王麗霞

[摘 要]文章以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，結(jié)合會(huì)計(jì)監(jiān)督工作現(xiàn)狀，從過(guò)于注重核算、過(guò)度注重事后管理、過(guò)于注重結(jié)果、過(guò)度注重效益、嚴(yán)重忽略內(nèi)部、嚴(yán)重忽視數(shù)據(jù)、加大法律法規(guī)與約束制度健全力度、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新與理論建設(shè)、增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與外部監(jiān)管、提升管理人員的綜合素養(yǎng)、強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)教育工作、做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督與服務(wù)這幾方面進(jìn)行深入探索與研究，其目的在于全面發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)監(jiān)督;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);企業(yè);數(shù)據(jù)管理

[中圖分類號(hào)]F275

實(shí)際上，會(huì)計(jì)監(jiān)督為會(huì)計(jì)的基本職能，為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系內(nèi)最重要且最直接的監(jiān)督方法。為會(huì)計(jì)人員結(jié)合國(guó)家政策與法律法規(guī)，應(yīng)用會(huì)計(jì)提供的數(shù)據(jù)，全面監(jiān)控會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的功能。如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展脫離不開(kāi)會(huì)計(jì)監(jiān)督。而在實(shí)踐過(guò)程中，會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性并未得到充分發(fā)揮，會(huì)計(jì)監(jiān)督反而呈現(xiàn)弱化的趨勢(shì)。若想健全與增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督功能，一定要全面認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)意義與增強(qiáng)法律體系建設(shè)，提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的權(quán)責(zé)，積極培養(yǎng)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員，如此才能切實(shí)將會(huì)計(jì)監(jiān)督職能全面發(fā)揮出來(lái)。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)持續(xù)發(fā)展來(lái)講，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能十分重要，其是保證企業(yè)整體效益的基礎(chǔ)，還是加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。為此，相關(guān)主體需給予會(huì)計(jì)監(jiān)督職能高度重視，通過(guò)多種行之有效的方式，將其存在的具體作用在企業(yè)發(fā)展中全面發(fā)揮出來(lái)，為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。本文主要分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，具體如下。

1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題及成因

現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題存在很多方面，其中比較常見(jiàn)的有過(guò)于注重核算、過(guò)度注重事后管理、過(guò)于注重結(jié)果、過(guò)度注重效益、嚴(yán)重忽略內(nèi)部、嚴(yán)重忽視數(shù)據(jù)，詳細(xì)闡述如下。

1.1 過(guò)于注重核算

因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則不斷調(diào)整，諸多現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)工作者不能很好地處理企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)核算之間的關(guān)系，將諸多時(shí)間都用在新制度與新準(zhǔn)則學(xué)習(xí)上，沒(méi)有足夠時(shí)間開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作，進(jìn)而也無(wú)法通過(guò)財(cái)務(wù)分析給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)信息。若是企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)分析的供給與需求皆缺失的狀況下，諸多企業(yè)依舊存在嚴(yán)重的重會(huì)計(jì)核算、輕財(cái)務(wù)分析的問(wèn)題。

1.2 過(guò)度注重事后管理

現(xiàn)階段，諸多現(xiàn)代企業(yè)依舊遵守傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理念，注重年度與季度的會(huì)計(jì)核算結(jié)果，對(duì)所應(yīng)用的歷史會(huì)計(jì)信息并未進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與運(yùn)營(yíng)預(yù)測(cè)工作，缺少認(rèn)識(shí)。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理也缺少預(yù)測(cè)工作，無(wú)法給企業(yè)管理提供行之有效的決策依據(jù)，讓企業(yè)管理依舊采用粗放式管理模式，影響企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

1.3 過(guò)于注重結(jié)果

現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)者比較注重對(duì)已發(fā)生或是已存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，力圖通過(guò)行之有效的措施防止風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生，而很少結(jié)合會(huì)計(jì)核算資料研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能與阻止風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的方法。另外，還存在對(duì)個(gè)案過(guò)度注重的現(xiàn)象，而對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)的危害認(rèn)識(shí)不足，亡羊補(bǔ)牢的事件屢見(jiàn)不鮮。

1.4 過(guò)度注重效益

現(xiàn)代企業(yè)過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，或是在效益與內(nèi)控方面存在較強(qiáng)的效益偏好而并非控制為主，這是如今諸多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理觀念。而系統(tǒng)且真實(shí)的會(huì)計(jì)報(bào)表與會(huì)計(jì)指標(biāo)等，未得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。領(lǐng)導(dǎo)未從中得到影響，比如強(qiáng)化監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范，更不能通過(guò)多方面研究有關(guān)指標(biāo)，構(gòu)建行之有效的控制體系與新興的管理觀念。

1.5 嚴(yán)重忽略內(nèi)部

在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面，因?yàn)橥獠勘O(jiān)督工作是由政府部門、財(cái)稅部門等來(lái)進(jìn)行，在監(jiān)督上牽涉財(cái)稅政策與法律法規(guī)的落實(shí)狀況，基于此，諸多現(xiàn)代企業(yè)十分注重外部監(jiān)督，而內(nèi)部盡管構(gòu)建了完整且高效的監(jiān)督制度，但是未得到有關(guān)部門或是有關(guān)人員落實(shí)，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督流于形式。此外，會(huì)計(jì)部門同其他部門缺少聯(lián)系與溝通，無(wú)法充分地發(fā)揮其功能，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。

1.6 嚴(yán)重忽視數(shù)據(jù)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投入的論證環(huán)節(jié)，諸多都注重自身的主觀臆斷與工作經(jīng)驗(yàn)，不管是擴(kuò)大生產(chǎn)還是緊縮生產(chǎn)，很少?gòu)暮暧^經(jīng)濟(jì)的分析與會(huì)計(jì)資料的研究中獲取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息。另外，管理者的管理決策與投資人員的投資決策很少依靠財(cái)務(wù)信息的支持，致使運(yùn)營(yíng)人員忽略財(cái)務(wù)信息的實(shí)際價(jià)值，諸多不會(huì)應(yīng)用會(huì)計(jì)的有關(guān)信息完善運(yùn)營(yíng)和指導(dǎo)生產(chǎn)。

2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的方法

立足上述問(wèn)題，相關(guān)主體可以從加大法律法規(guī)與約束制度健全力度、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新與理論建設(shè)、增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與外部監(jiān)管、提升管理人員的綜合素養(yǎng)、強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)教育工作、做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督與服務(wù)這幾方面入手，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，具體闡述如下。

2.1 加大法律法規(guī)與約束制度健全力度

在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中會(huì)計(jì)監(jiān)督為不可或缺的組成部分，一定要通過(guò)健全約束制度與法律法規(guī)來(lái)實(shí)行。一方面，優(yōu)化以“會(huì)計(jì)法”為主的法律法規(guī)與會(huì)計(jì)法律，推動(dòng)會(huì)計(jì)法律體系構(gòu)建腳步，提升“會(huì)計(jì)法”的可行性;構(gòu)建與健全統(tǒng)一的會(huì)計(jì)機(jī)制，確保企業(yè)多元化的運(yùn)營(yíng)發(fā)展需求得到滿足;確定會(huì)計(jì)監(jiān)督手段與內(nèi)容，以實(shí)行清晰的監(jiān)督職能;不斷加強(qiáng)有關(guān)法律實(shí)行，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有據(jù)可循。另一方面，積極建設(shè)企業(yè)法人會(huì)計(jì)責(zé)任約束制度，確定企業(yè)法人治理組織的會(huì)計(jì)責(zé)任，重視決策者不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)行為導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)成完整的責(zé)任主體，大力完善法人治理體系，為會(huì)計(jì)監(jiān)督全面實(shí)行提供有利條件。

2.2 增強(qiáng)企業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新與理論建設(shè)

實(shí)際上，理論創(chuàng)新為深化實(shí)踐的基本要求。雖然我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督已形成了“三位一體”的監(jiān)督體系，“三位”代表的是政府監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督，但現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)監(jiān)督理論實(shí)踐與建設(shè)還處于初級(jí)時(shí)期，為此加強(qiáng)理論實(shí)踐創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新勢(shì)在必行。第一，加大基礎(chǔ)理論分析力度，厘清會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵、框架及會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的實(shí)效性、目標(biāo)。第二，需結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀，分析會(huì)計(jì)監(jiān)督的發(fā)展使命、趨勢(shì)，且制定加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施。第三，大力引入新技術(shù)、新理論、新方法，研究新的會(huì)計(jì)監(jiān)督指數(shù)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督效果的實(shí)證分析，歸納出高效且可行的會(huì)計(jì)監(jiān)督方法，通過(guò)推動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。

2.3 增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與外部監(jiān)管

若想將會(huì)計(jì)監(jiān)督在社會(huì)主體市場(chǎng)中維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的作用全面發(fā)揮出來(lái)，一定要加大社會(huì)監(jiān)督部門與國(guó)家監(jiān)督組織對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，不但要勇于監(jiān)督，還需善于監(jiān)督。第一，稅務(wù)、財(cái)政以及審計(jì)部門可以通過(guò)轉(zhuǎn)變習(xí)慣方式、創(chuàng)新傳統(tǒng)理念、加強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)等方面入手，漸漸提升監(jiān)督職能。第二，全面發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，參照國(guó)家慣例，不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)事務(wù)所的管理制度，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所為投資主體，擔(dān)負(fù)所有風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建新興的會(huì)計(jì)事務(wù)所體質(zhì)。第三，合理應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)構(gòu)建信息共享平臺(tái)，如此不僅能夠防止重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象，還能規(guī)避執(zhí)法不嚴(yán)的狀況，有助于從本質(zhì)上提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作質(zhì)量。

2.4 提升管理人員的綜合素養(yǎng)

實(shí)際上，素質(zhì)不等于氣質(zhì)與外貌，外貌屬于表象，而氣質(zhì)屬于外在，素質(zhì)則是本質(zhì)，為諸多要素，其中包含協(xié)調(diào)能力、技術(shù)能力、創(chuàng)新能力以及指揮能力等要素的綜合體現(xiàn)。為此，相關(guān)主體需應(yīng)用多元化手段，從人事管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理以及營(yíng)銷管理方面入手，進(jìn)一步提升管理者的綜合素養(yǎng)，比如理念創(chuàng)新、知識(shí)豐富、積極采納員工建議，不斷優(yōu)化工作思路等。另外，需重視實(shí)踐，借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)長(zhǎng)避短，通過(guò)知識(shí)提升素質(zhì)。企業(yè)管理人員管理能力、知識(shí)體系的提升，有助于構(gòu)建與實(shí)施自我監(jiān)督制度和自我約束制度，從源頭上確保會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督效果與質(zhì)量。

2.5 強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)教育工作

會(huì)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)同會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮有莫大聯(lián)系。一方面，在不斷學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的前提下，還需充實(shí)統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析法與計(jì)量模型法，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)分析工作;另一方面，需加大法制職業(yè)道德教育，幫助會(huì)計(jì)人員樹(shù)立良好的道德觀與職業(yè)觀。立足于提升技能、愛(ài)崗敬業(yè)、客觀公正以及誠(chéng)實(shí)守信，全面貫徹到會(huì)計(jì)工作中，為企業(yè)健康有序發(fā)展做好鋪墊。

2.6 做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督與服務(wù)

行之有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督為通過(guò)預(yù)測(cè)、審核、分析等方式，對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)各方權(quán)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督和反映，其中包含事后評(píng)價(jià)、事前評(píng)估、事中控制。事前評(píng)估即對(duì)要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，而事中控制則是對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，事后評(píng)價(jià)已存在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。實(shí)際上，事前預(yù)測(cè)為事中預(yù)測(cè)的基本條件，還是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的有力保障。事中控制對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、優(yōu)化問(wèn)題具有積極作用，能夠?qū)崿F(xiàn)防患于未然;而事后評(píng)價(jià)有助于全面檢測(cè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體過(guò)程，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。在編制預(yù)算和構(gòu)建方案以前，會(huì)計(jì)人員或是會(huì)計(jì)組織需全面收集各方信息，且應(yīng)用行之有效的預(yù)測(cè)方法，構(gòu)建備選計(jì)劃，為管理層提供管理依據(jù);在預(yù)算與方案落實(shí)中，會(huì)計(jì)人員或是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)需通過(guò)持續(xù)的信息反饋，第一時(shí)間找出落實(shí)中同預(yù)期目標(biāo)之間的差異，立即反映給管理層，并制定對(duì)應(yīng)的建議;在預(yù)算與方案完成以后，會(huì)計(jì)人員與會(huì)計(jì)組織需結(jié)合不同的核算資料，對(duì)預(yù)算和方案的落實(shí)狀況進(jìn)行全面研究，開(kāi)展總結(jié)與評(píng)價(jià)，找出所存在的問(wèn)題，明確對(duì)應(yīng)的責(zé)任，并給管理層提供對(duì)應(yīng)的優(yōu)化建議。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上分析，在會(huì)計(jì)學(xué)科中會(huì)計(jì)監(jiān)督十分重要，其是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要體現(xiàn)，為會(huì)計(jì)工作人員永恒的課題。在實(shí)際工作中，需注重方式方法，樹(shù)立良好的服務(wù)理念;嚴(yán)格堅(jiān)持監(jiān)督和服務(wù)并重的工作原則，始終將監(jiān)督貫徹到服務(wù)中;需注重加強(qiáng)信息收集、歸納及傳輸?shù)臏?zhǔn)確性、實(shí)效性，加強(qiáng)會(huì)計(jì)的決策能力與管理能力，更好地參與到管理和決策中，實(shí)現(xiàn)在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，推動(dòng)現(xiàn)代管理水平與經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)提升到新高度，為現(xiàn)代企業(yè)良好發(fā)展做鋪墊。

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