2019年8月1日,美國職業(yè)安全健康局(OSHA)宣布啟用最新的舉報人保護網(wǎng)站。根據(jù)OSHA的“舉報人保護計劃”,當企業(yè)員工在諸如作業(yè)場所安全健康、航空運輸、商業(yè)汽車運輸、消費品生產(chǎn)、環(huán)境保護、金融改革、食品安全、醫(yī)療改革、核能、管道、公共交通、鐵路、海事等相關事宜中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反相關法律規(guī)定,那么,員工可向OSHA提出舉報,由其組織開展相關監(jiān)察執(zhí)法工作。為了進一步簡化舉報工作流程,提高舉報工作效率,此次網(wǎng)站在更新過程中,更加突出了交互式的設計理念,將與“舉報人保護計劃”涵蓋的行業(yè)領域以視頻的方式向社會展示宣傳,并重點突出了與該計劃開展相關的20余部法律法規(guī)的重要條款和數(shù)據(jù)信息。新的網(wǎng)站啟用之后,舉報者可通過網(wǎng)頁上的行業(yè)領域分類目錄,選擇與其舉報內(nèi)容相關的主題,進而快速填寫舉報信息和提交。(吳大明 譯)
2019年7月3日,英國職業(yè)安全健康局(HSE)發(fā)布了2018-2019年職業(yè)安全健康年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,2018年4月至2019年3月期間,英國職業(yè)安全健康事故造成147人死亡,同比增加了6人,10萬從業(yè)人員死亡率為0.45。分析發(fā)現(xiàn),從職業(yè)安全健康事故死亡人數(shù)來看,農(nóng)林漁業(yè)和建筑業(yè)仍是死亡人數(shù)最多的行業(yè)領域,2018-2019年度分別有32人和30人死亡;從事故死亡率來看,農(nóng)林漁業(yè)和廢品回收業(yè)的事故死亡率在各行業(yè)領域中最高,約為各行業(yè)領域平均值的18倍;從事故原因來看,高處墜落、移動車輛撞擊和移動物體打擊仍為主要多發(fā)事故,造成的死亡人數(shù)分別為40人、30人和16人,共占事故死亡人數(shù)總數(shù)的60%;從年齡段來看,約有25%的生產(chǎn)安全事故死亡人員為60歲及以上的員工,而該年齡段的就業(yè)人數(shù)僅占就業(yè)人員總數(shù)的10%左右。此外,在2018-2019年度,有92名公眾因生產(chǎn)安全事故的發(fā)生而死亡,其中約三分之一是發(fā)生在鐵路運輸領域。(吳大明 譯)
2019年8月2日,美國國土安全部(DHS)宣布,將追加3.5億美元撥款,用于加強應急防止、準備、響應、恢復和減災等過程階段相關項目計劃的開展,以提高美國整體應對恐怖襲擊、重大災害和其它緊急情況的能力。至此,國土安全部今年已累計撥款17億美元用于此類相關工作的開展。此次撥款對象主要為國土安全部下開展的6個與應急管理相關的項目計劃,項目重點關注國家高風險領域,包括受重大風險城市地區(qū)應急準備工作的開展支持。例如,通過撥款,將繼續(xù)支持城市安全倡議(UASI)項目計劃的實施,來提高全國31個高風險、高密度城市地區(qū)的應急準備能力。(吳大明 譯)
2019年6月25日,在公開商務會議上,美國化學安全與調(diào)查委員會(CSB)發(fā)布了德克薩斯州拉波特杜邦工廠甲硫醇泄漏事故的事故調(diào)查報告。2014年11月15日深夜,拉波特杜邦工廠發(fā)生化學品泄漏事故,約1萬886千克甲硫醇泄漏,造成4人死亡、1人受傷。調(diào)查報告指出,此次事故發(fā)生的主要原因是設備設計的缺陷,而缺乏足夠的保障措施及事后應急響應的混亂是造成事故后果嚴重的重要因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn),杜邦公司的應急響應、企業(yè)過程安全管理體系及安全文化存在較大的問題,亟需從此次事故中吸取教訓,加快整改,防范類似事故的再次發(fā)生。對于此次事故的分析發(fā)現(xiàn),在應急響應方面,由于應急預案的制定僅僅考慮了事故的響應,而忽略了現(xiàn)場救援人員、企業(yè)員工和公眾的安全健康,造成應急響應中未對相關參與人員的安全健康做好防護工作;在過程安全管理體系實施方面,雖然公司創(chuàng)建了過程安全管理體系,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司并未有效開展實施,特別是未識別、預防或減輕相關設施中可能導致事故發(fā)生的重大安全隱患,并且,公司也未對過程安全管理的安全文化體系進行過有效的評估,致使無法通過其來衡量過程安全管理體系的實施進度。此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),拉波特杜邦工廠的員工激勵計劃存在一定的問題,其員工獲得獎金的規(guī)定可能會影響員工報告受傷事故、一般事故和“險兆”事件等。最后,調(diào)查報告還提出了預防同類事故發(fā)生的建議措施,包括強化過程安全管理落實,加強對過程安全管理實施的監(jiān)控管理,及時排查隱患和完善應急預案制定等多個方面。(吳大明 譯)
2019年7月11日,俄羅斯聯(lián)邦生態(tài)、技術與核監(jiān)督局與玻利維亞電力和核技術監(jiān)督局在莫斯科簽署了諒解備忘錄,就原子能應用和輻射安全監(jiān)管等方面達成了初步合作共識,雙方在俄羅斯總統(tǒng)普京和玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯的見證下簽署并交換了文件。根據(jù)諒解備忘錄,雙方將開展核與輻射的安全使用和公共安全等領域的監(jiān)管框架制定合作,并就原子能使用許可、監(jiān)督和其他工作的開展加強合作。