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一個學者型官員的悲劇人生

2019-09-24 18:29青劍
黨員文摘 2019年8期
關(guān)鍵詞:學者型南山區(qū)深圳大學

青劍

學者轉(zhuǎn)身做官員

生于1973年的紀震,17歲時考入西安交通大學信息科學與工程專業(yè)。由于品學兼優(yōu),本科畢業(yè)后直接碩博連讀。1999年,紀震博士研究生畢業(yè),被深圳大學信息工程學院聘為講師,從講師到副教授,再晉升為教授,他僅用了五年時間,這在人才濟濟的深圳大學是比較少見的。

在深圳大學,紀震歷任信息工程學院副院長、軟件學院院長兼信息工程學院副院長,成為博士生導師,還兼任浙江大學、哈爾濱工業(yè)大學的博士生導師。2009年2月起,任深圳大學計算機與軟件學院常務副院長(正處級)、教授、博士生導師。

深圳市南山區(qū)緊鄰深圳大學,是深圳市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

2011年,南山區(qū)委、區(qū)政府作出依托產(chǎn)學研結(jié)合,大力發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)的戰(zhàn)略決策,于是需要一名擔綱推動產(chǎn)學研結(jié)合引領(lǐng)科技創(chuàng)新的學者型官員。經(jīng)大學舉薦和組織考察,南山區(qū)委認為紀震是最佳人選。當組織部門與他交換意見時,紀震卻顯得很猶豫。原來,他長期從教治學,還以他人名義開辦了瓦塔公司,既在學術(shù)界不斷取得成果,又可將研究成果在自己實際控制的公司轉(zhuǎn)化為個人利益,因而對走仕途并無太大興趣。但想著在政府任職將擁有更多的資源,于是,他想出了兩全之計,提出保留深圳大學計算機與軟件學院常務副院長和教授、博士生導師身份的要求。因南山區(qū)急需引進人才,經(jīng)與校方協(xié)調(diào)后,紀震如愿以償。

2011年11月,紀震走馬上任南山區(qū)政府副區(qū)長,分管經(jīng)濟促進局、科技創(chuàng)新局,并負責聯(lián)系協(xié)調(diào)與深圳市總商會、蛇口海關(guān)、深圳灣海關(guān)等多部門的工作。

科研經(jīng)費雁過拔毛

南山區(qū)是國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),政府對科研經(jīng)費的投入非常大。紀震作為分管科技創(chuàng)新的副區(qū)長,掌握著大量研發(fā)資金的審批權(quán)。他在大學抓產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新時,結(jié)識了不少企業(yè)家朋友,正好派上了用場。

奧德飛龍公司總經(jīng)理成衛(wèi)與紀震同屬深圳科技協(xié)會的專家,兩人相識于2010年科技協(xié)會組織的專家會議,生物醫(yī)藥專家宮平也在會議上露面。之后,宮平作東,成衛(wèi)與紀震一起喝過幾頓酒。

2013年初,宮平向成衛(wèi)透露消息,南山區(qū)正在擬定全年的科技經(jīng)費資助計劃。成衛(wèi)不由心動,但他自認為與紀震私交不夠,便請宮平幫忙。宮平當即表態(tài):“你按程序遞交資料,公關(guān)的事我負責,要提成四分之一作為咨詢費?!?/p>

不幾日,奧德飛龍公司果真入圍資助經(jīng)費公示名單,公示期一結(jié)束,200萬元撥款也到了賬上。宮平隨即找到成衛(wèi),說紀震的學生會來聯(lián)系,需要付給一筆錢。成衛(wèi)驚訝地問:“不是說好只付給你四分之一咨詢費嗎?”宮平支支吾吾地說:“你看著辦吧!”

2013年8月25日,自稱紀震學生的朱峰打電話給成衛(wèi)預約見面。朱峰到成衛(wèi)辦公室后,拿出一份技術(shù)合作協(xié)議,成衛(wèi)定睛一看,上面的數(shù)額竟然是人民幣100萬元。成衛(wèi)心里非常生氣,但想著朱峰是代表紀震來的,又不敢得罪,他讓朱峰先回去和領(lǐng)導說一下,是不是數(shù)目上少一些,再寬限些時日。哪知朱峰一點也不買賬:“經(jīng)費已經(jīng)到賬了,怎么會沒有錢?”成衛(wèi)脫口而出:“搶錢也要給個期限吧!”

當天晚上,宮平找到成衛(wèi):“你怎么說出‘搶錢的話來,紀震非常憤怒。”他建議先拿10萬元現(xiàn)金給紀震,緩和一下緊張關(guān)系。

2013年9月初,成衛(wèi)來到紀震的辦公室,從挎包里拿出裝有10萬元現(xiàn)金的購物袋,放在辦公桌旁邊的條柜上:“這是一點土特產(chǎn),先表示一點心意?!奔o震的臉色有所緩和。

過了幾天,朱峰聯(lián)系說“領(lǐng)導交代不能少于60萬元”。這一次,成衛(wèi)再不敢大意,與瓦塔公司簽署了一份關(guān)于開發(fā)無線傳送的技術(shù)合作合同,標的為人民幣60萬元,瓦塔公司提供了發(fā)票。2013年12月,奧德飛龍匯款60萬元給瓦塔公司。實際上,兩家公司沒有進行任何技術(shù)對接和技術(shù)交流。

來者不拒大小通吃

2012年至2013年,好哌集團向南山區(qū)政府提出申請,給其全資子公司意咯計算機公司落戶資金扶持和獎勵,得到紀震的支持。2013年春節(jié)前,意咯公司副董事長江挺到紀震辦公室拜訪,留下現(xiàn)金1萬美元。此后,意咯公司在紀震的幫助下,獲得落戶資金扶持和獎勵、人才安居房等。

2015年至2016年期間,深圳市飛汕婭科技公司申請基地用地,因正在排隊申請用地的企業(yè)有30多家,飛汕婭董事長章建為謀取競爭優(yōu)勢,請求紀震幫助。紀震利用主管用地評分的職務便利,為該公司量身定制加分項目、協(xié)助解決稅務問題、提供評分排名信息,使該公司排名上升至第八位,在同類企業(yè)中排名第一。

紀震如此出力,就是為了能夠獲得巨大回報。2015年7月,章建向紀震提出,將公司購買的一只股票股權(quán)的2%相送,當時牌價近100萬元人民幣,紀震欣然接受。當年9月1日,紀震以其外甥女的名義,與章建簽訂代持股協(xié)議書,由其代持股權(quán)。

紀震擔任副區(qū)長期間,還身兼深圳大學生物醫(yī)學重點實驗室主任之職。2012年至2015年,為套取科研項目經(jīng)費,他先后以深圳大學的名義,與多家醫(yī)藥企業(yè)簽訂了六份虛假技術(shù)開發(fā)委托合同,非法套取占有科研經(jīng)費計人民幣68.5萬元。

2017年12月18日,深圳市中級人民法院以紀震犯受賄罪,判處其有期徒刑十一年六個月,并處罰金人民幣100萬元;犯貪污罪,判處有期徒刑三年六個月,并處罰金人民幣50萬元,總和刑期十五年,并處罰金人民幣150萬元;決定執(zhí)行有期徒刑十三年,并處罰金人民幣150萬元。紀震不服一審判決,提出上訴。

2018年6月8日,廣東省高級人民法院作出終審刑事裁定,駁回紀震上訴,維持原判。

近年來,隨著反腐敗斗爭的深入開展,不時有學者型官員落馬的消息見諸媒體。

照理,學者型官員理論水平高,更應堅守法律道德底線,但為何有的學者型官員還是會步入違法犯罪的泥淖呢?其實,學者型官員并不自帶免疫力。一個人在某一學科領(lǐng)域有深厚的理論功底或科研能力,并不能證明其因此就有較高的領(lǐng)導能力,優(yōu)秀的學者并不一定是高素質(zhì)的官員,面對權(quán)力和私欲,如果不自我克制,或者失去監(jiān)督,同樣會陷入貪腐的泥潭。

(文中除紀震外均為化名。摘自七一客戶端/《民主與法制》)

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