黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,并首次提出要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。 中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)石化”)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國(guó)資委黨委“黨建質(zhì)量提升年”部署要求,全力推動(dòng)黨的建設(shè)向高質(zhì)量邁進(jìn),通過(guò)信息化平臺(tái)建立黨務(wù)共享中心,為全系統(tǒng)1 655個(gè)黨委、2.2萬(wàn)個(gè)黨支部,47萬(wàn)名黨員提供服務(wù),將基層黨務(wù)工作人員從繁雜具體事務(wù)中解脫出來(lái),集中精力抓重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨建工作提速提質(zhì)提效。
創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù)的必要性和重要性
習(xí)近平總書記深刻指出,將信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中,既是信息化時(shí)代發(fā)展的客觀要求,也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。中國(guó)石化深刻領(lǐng)會(huì)總書記講話精神,創(chuàng)新開展黨務(wù)共享服務(wù),指導(dǎo)基層黨支部規(guī)范開展黨務(wù)工作,努力實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)與全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的有機(jī)統(tǒng)一。
創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù)是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,明確提出要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。中國(guó)石化黨組專門召開“黨建質(zhì)量提升年”推進(jìn)會(huì),強(qiáng)調(diào)必須按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步提升黨建質(zhì)量,大力實(shí)施組織力提升工程,從基層黨建“三基本”抓起,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬,不斷夯實(shí)建設(shè)世界一流企業(yè)的根基。創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù),通過(guò)對(duì)基層黨務(wù)工作中通用性業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程化設(shè)計(jì),將規(guī)范統(tǒng)一的任務(wù)清單、資料模板嵌入各個(gè)業(yè)務(wù)流程,可以有效解決部分基層黨務(wù)工作者“不會(huì)干”“隨意干”“干不好”的問(wèn)題,促進(jìn)基層黨務(wù)工作者“不會(huì)干的知道干、知道干的規(guī)范干、凡是干的一定干好”。同時(shí),通過(guò)整合全系統(tǒng)黨建專家資源,為各級(jí)黨組織提供專業(yè)化、智囊化的服務(wù),有利于進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作質(zhì)量整體提升。
創(chuàng)新黨務(wù)共享是推動(dòng)基層黨建工作提速提質(zhì)提效的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十九大發(fā)出了“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”號(hào)令。在中國(guó)石化打造世界一流的大背景下,隨著“三項(xiàng)制度”改革不斷深化,人員和機(jī)構(gòu)將更加精干高效,單純依靠增設(shè)黨建部門、增配黨務(wù)干部來(lái)加強(qiáng)黨建工作不現(xiàn)實(shí)、不必要。從調(diào)研情況看,當(dāng)前基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)要求高,基層黨組織承擔(dān)著抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理、促發(fā)展、保穩(wěn)定的繁重任務(wù),基層黨務(wù)工作繁雜具體,資料多、臺(tái)賬多,黨務(wù)工作者兼職多、新手多,能力素質(zhì)參差不齊,一些基層黨組織工作質(zhì)量難以保證。創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù),通過(guò)為基層黨組織、黨務(wù)工作者提供更加便捷高效的線上業(yè)務(wù)支持,能夠切實(shí)減輕線下工作量,幫助基層從花費(fèi)大量時(shí)間精力準(zhǔn)備、整理、記錄各類黨建資料等事務(wù)性工作中解脫出來(lái),集中精力融入中心盯關(guān)鍵、抓重點(diǎn),推動(dòng)基層黨建工作提速提質(zhì)提效。
創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù)是推進(jìn)黨建工作信息化從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新探索。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,將黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)融合,筑牢線上線下兩大陣地,以線上黨建支持線下黨建,綜合運(yùn)用信息化、智能化手段改進(jìn)工作方法、提升工作效率已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。中國(guó)石化黨組一直高度重視信息化建設(shè)工作,近年來(lái)開發(fā)建設(shè)并推廣應(yīng)用了黨群工作管理系統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化了黨建工作系統(tǒng)化管理,推動(dòng)了基層黨建基本制度落實(shí)落地。當(dāng)前,中央企業(yè)黨建信息化建設(shè)更多地側(cè)重于宣傳教育和加強(qiáng)管理,在基層黨建的服務(wù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面偏少。創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù),通過(guò)建設(shè)數(shù)據(jù)服務(wù)單元、業(yè)務(wù)支持單元、教育資源單元、專家咨詢單元“四位一體”服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)籌把握服務(wù)與管理、黨建與黨務(wù)、線上與線下、質(zhì)量與效率的關(guān)系,以服務(wù)促進(jìn)規(guī)范,以服務(wù)提升效率,以服務(wù)加強(qiáng)管理,是黨建工作信息化的創(chuàng)新探索。
黨務(wù)共享服務(wù)主要內(nèi)容
中國(guó)石化黨務(wù)共享服務(wù)主要包含四個(gè)方面的具體內(nèi)容,即:
建立數(shù)據(jù)資源共享單元。以中國(guó)石化黨群工作管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合黨建工作系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)共享平臺(tái)與HR信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián),打破信息孤島,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。開發(fā)數(shù)據(jù)對(duì)接業(yè)務(wù)模塊,幫助企業(yè)從目前多套系統(tǒng)并行、數(shù)據(jù)重復(fù)錄入的繁雜工作中解脫出來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)各直屬企業(yè)與地方黨組織黨員信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。拓展完善信息查詢和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,實(shí)現(xiàn)不同維度數(shù)據(jù)的智能化統(tǒng)計(jì)分析,滿足黨統(tǒng)年報(bào)工作和基層黨務(wù)工作者的日常管理需求,為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
建立基本業(yè)務(wù)服務(wù)單元。對(duì)基層黨務(wù)工作中通用性業(yè)務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化流程設(shè)計(jì),制作規(guī)范統(tǒng)一的任務(wù)清單、資料模板,嵌入各個(gè)業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)線上業(yè)務(wù)處理。運(yùn)用音、視頻采集和語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫等技術(shù)提高會(huì)議記錄質(zhì)量和效率。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作記錄的信息化處理和結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ),便于查詢統(tǒng)計(jì)和考核檢查,并通過(guò)大數(shù)據(jù)分析為加強(qiáng)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的基礎(chǔ)依據(jù)。同步開發(fā)手機(jī)APP,拓展延伸信息平臺(tái)的業(yè)務(wù)處理能力,為用戶提供更加方便快捷的服務(wù)。
建立教育資源共享單元。搜集整理黨中央、國(guó)資委及中國(guó)石化政策法規(guī)、文件制度、領(lǐng)導(dǎo)講話、黨員教育等資料;豐富音、視頻和文字等多種資料形式,為用戶提供搜索下載和智能推送服務(wù)。打造“黨課共享”欄目,豐富“黨務(wù)知識(shí)”內(nèi)容,開發(fā)在線題庫(kù),為基層黨務(wù)工作者提供業(yè)務(wù)支持。對(duì)中國(guó)石化內(nèi)部堡壘先鋒及典型案例進(jìn)行宣傳推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激發(fā)“比學(xué)趕超”熱情。創(chuàng)建“支部朋友圈”,關(guān)聯(lián)支部可以互相查看工作資料,學(xué)習(xí)借鑒工作經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立黨員互動(dòng)討論區(qū),黨員之間相互交流學(xué)習(xí)心得,開展專題討論,通過(guò)學(xué)習(xí)交流,不斷深化思想認(rèn)識(shí)。
建立專家咨詢服務(wù)單元。組織專家對(duì)中央、國(guó)資委和中國(guó)石化會(huì)議精神、制度法規(guī)進(jìn)行政策解讀,準(zhǔn)確傳遞黨中央要求、集團(tuán)公司黨組決策部署。針對(duì)黨務(wù)工作者和黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,提供在線咨詢,提高解答效率,擴(kuò)大工作覆蓋面。針對(duì)基層黨組織遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織專家遠(yuǎn)程會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研解剖麻雀,深刻剖析問(wèn)題原因,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。發(fā)揮黨建研究會(huì)職能,做好國(guó)資委、中國(guó)石化黨建課題研究,推進(jìn)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
黨務(wù)共享服務(wù)預(yù)期成效
中國(guó)石化黨務(wù)共享服務(wù)預(yù)期將從以下四個(gè)方面收獲成效,具體為:
推動(dòng)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,提升黨建工作質(zhì)量。根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度,平臺(tái)建立了發(fā)展黨員、換屆選舉、“三會(huì)一課”、主題黨日、思想政治工作等基本黨務(wù)工作通用性業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程化設(shè)計(jì),將規(guī)范統(tǒng)一的任務(wù)清單、資料模板嵌入各個(gè)業(yè)務(wù)流程,可以實(shí)現(xiàn)基層黨務(wù)工作者在“干中學(xué)”和“學(xué)中干”的良性循環(huán),促進(jìn)基層黨務(wù)工作者“不會(huì)干的知道干、知道干的規(guī)范干、凡是干的一定干好”。
為基層減負(fù),將基層黨務(wù)工作人員從繁雜事務(wù)中解脫出來(lái)。通過(guò)開發(fā)手機(jī)端黨費(fèi)在線收繳功能,可以有效解決流動(dòng)黨員、離退休黨員繳納黨費(fèi)不便的問(wèn)題;采用語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫技術(shù),將視頻、音頻記錄對(duì)應(yīng)生成文字記錄,大幅減輕黨務(wù)工作者會(huì)后整理記錄工作量;開發(fā)黨統(tǒng)年報(bào)業(yè)務(wù)模塊,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一鍵提取,減輕基層黨統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總整理工作量;逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨員黨組織信息系統(tǒng)與地方系統(tǒng)對(duì)接,解決基層多套系統(tǒng)重復(fù)錄入的問(wèn)題。
共享優(yōu)質(zhì)資源,為基層黨組織開展黨員教育管理提供支撐。開設(shè)“不忘初心、牢記使命”主題教育專欄,及時(shí)發(fā)布集團(tuán)公司黨組工作部署,推送優(yōu)質(zhì)主題教育學(xué)習(xí)資源,交流各單位各部門經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步深化推動(dòng)全系統(tǒng)主題教育。在黨務(wù)共享平臺(tái)門戶設(shè)置工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、制度規(guī)定、黨務(wù)知識(shí)、形勢(shì)任務(wù)教育等欄目,及時(shí)提供豐富黨建工作資源;設(shè)置黨課共享、典型經(jīng)驗(yàn)、先鋒堡壘等欄目,及時(shí)發(fā)布優(yōu)質(zhì)黨員教育資源、基層黨建特色亮點(diǎn)。
打造黨務(wù)共享服務(wù)中心,為基層提供線上線下相結(jié)合的專業(yè)化智囊化定制服務(wù)。通過(guò)統(tǒng)籌集團(tuán)公司黨建專家資源,充分發(fā)揮共享專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專家智囊團(tuán)作用,圍繞企業(yè)提出的黨建工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,依托黨務(wù)共享平臺(tái)提供線上專家答疑、線下把脈會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題;利用全系統(tǒng)黨建專家資源,開展黨建理論創(chuàng)新和課題研究工作,同步推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化;逐步把黨務(wù)共享中心打造成為業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)精細(xì)的專業(yè)指導(dǎo)中心,黨建咨詢、理論研究的專家服務(wù)中心,信息安全快捷、權(quán)威準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析中心,為各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的建設(shè)提供理論支持和智力支撐。