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“四審”難逃一死的國(guó)企官員

2019-09-24 08:27嚴(yán)森海
檢察風(fēng)云 2019年17期
關(guān)鍵詞:鋁廠連城東莞

嚴(yán)森海

2005年1月10日,歷時(shí)7年、曾被兩審判處死刑又被最高院發(fā)回重審又上訴的原蘭州連城鋁廠連海綜合開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理徐光明受賄、行賄案終于有了結(jié)局,“迎接”他的,是注射死刑。

東莞“考察”撈取300萬(wàn)?

蘭州連城鋁廠是甘肅的一家大型國(guó)有企業(yè)。1992年8月,時(shí)任連城鋁廠連海綜合開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理的徐光明,受連城鋁廠廠長(zhǎng)魏光前指派前往廣東東莞考察房地產(chǎn)生意。

徐光明一到東莞,其合作單位東泰實(shí)業(yè)公司立即派副總陳某熱情迎接,周到服侍,燈紅酒綠的事情沒(méi)有少干。這次東莞之行,徐光明可算是大開(kāi)眼界,思想觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。陳某眼見(jiàn)徐光明如此輕易地被他的糖衣炮彈射中,禁不住心中竊喜。在陪同徐光明前往東莞市松木山水庫(kù)東岸的“安華濱湖別墅區(qū)”實(shí)地考察時(shí),指東點(diǎn)西:“這塊地我賣(mài)給了某集團(tuán)軍,給了某政委100萬(wàn);那塊地我賣(mài)給了某某局,給某局長(zhǎng)350萬(wàn)?!崩^而又指向另一片土地:“這300畝是給你們連城鋁廠的,我們和魏廠長(zhǎng)講好了,你看怎么樣?”一行人返回后,東泰公司總經(jīng)理鐘某正在辦公室等待徐光明。徐光明看完土地紅線圖及其他相關(guān)文件,表示同意購(gòu)買(mǎi)東泰公司在東莞的300畝土地,雙方商定每畝地價(jià)16萬(wàn)元,總金額4800萬(wàn)元,并當(dāng)即草簽了協(xié)議。在簽協(xié)議過(guò)程中,陳某笑著問(wèn)徐光明:“徐總,這是有回扣的,你要多少?”初次面對(duì)這種事,徐光明顯得有點(diǎn)心虛:“你看著辦吧。”“那就1畝1萬(wàn),共300萬(wàn)?!薄靶?!”徐光明回答得很干脆。

1992年11月4日,連城鋁廠召開(kāi)廠長(zhǎng)辦公會(huì)議。徐光明在這次會(huì)議上就東莞購(gòu)地事宜做了專(zhuān)題匯報(bào),會(huì)議同意在東莞購(gòu)地300畝及所訂協(xié)議,并安排了付款等事項(xiàng)。當(dāng)晚,徐光明興沖沖跑到魏光前家為自己邀功:“廠長(zhǎng),這個(gè)地是有回扣的,一共300萬(wàn),你看怎么處理?”魏光前說(shuō):“行,那就存到小金庫(kù)。”于是,在魏光前的直接過(guò)問(wèn)下,不到40天的時(shí)間里,連城鋁廠就把2500萬(wàn)元?jiǎng)澋搅藮|泰實(shí)業(yè)公司賬上,東泰實(shí)業(yè)公司將265萬(wàn)元的回扣親自交給了徐光明。當(dāng)然,這里面扣除了徐光明、常生壽(連海綜合開(kāi)發(fā)公司副經(jīng)理)考察期間的所有開(kāi)銷(xiāo)15萬(wàn)元以及常生壽“應(yīng)”得的20萬(wàn)元。

建立小金庫(kù),徐光明是動(dòng)了一番腦筋的。他覺(jué)得這筆款的大部分屬于魏光前,既不能讓常生壽知道,也不能讓連海綜合開(kāi)發(fā)公司的財(cái)務(wù)知道,必須找一個(gè)和連城鋁廠沒(méi)有任何關(guān)系的地方才能安全些。于是,他把目光投向了他的貿(mào)易伙伴——廣東省南海區(qū)的個(gè)體老板潘偉標(biāo),他以保管為條件將205萬(wàn)元交給潘偉標(biāo),指使陳某將45萬(wàn)元打入自己的私人賬戶(hù),另外剩余的15萬(wàn)現(xiàn)金裝進(jìn)腰包,供自己揮霍。

炒作地皮又“斂”300萬(wàn)?

就在徐光明與東泰實(shí)業(yè)公司商談購(gòu)買(mǎi)東莞土地之際,潘偉標(biāo)找到了徐光明,慫恿他炒地皮,這樣來(lái)錢(qián)快。徐光明一聽(tīng)正合他意,趕緊接過(guò)話茬:“是啊,只是沒(méi)有合適的生意?!薄坝校?!”潘偉標(biāo)忙接著說(shuō):“你不是正在買(mǎi)地嗎?我給你介紹一個(gè)人,他呀,你也認(rèn)識(shí),就是桂鴻的鴻仔,他能搞上便宜地產(chǎn),絕對(duì)有錢(qián)賺?!毙旃饷髦?,潘偉標(biāo)所說(shuō)的鴻仔,便是那個(gè)經(jīng)常開(kāi)著奔馳車(chē)來(lái)請(qǐng)他吃飯進(jìn)歌舞廳的南海區(qū)桂鴻型材廠的老板潘志雄,一想到他的熱情、好客和出手大方,徐光明覺(jué)得發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)來(lái)了。

原來(lái),1992年下半年,潘志雄從南海區(qū)里水鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府以每畝6.6萬(wàn)元的價(jià)格談妥購(gòu)買(mǎi)50畝土地,并交了30萬(wàn)元手續(xù)費(fèi),正愁無(wú)法炒作出去時(shí),得到潘偉標(biāo)提供的信息,即以每畝12萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給潘偉標(biāo),潘偉標(biāo)又以每畝16萬(wàn)元的價(jià)格密謀賣(mài)給徐光明。此時(shí),徐光明已沒(méi)有最初要回扣的“羞澀”感:“我又不是學(xué)雷鋒的,我也得賺。這樣,我加6萬(wàn),我以每畝22萬(wàn)元的價(jià)格簽合同,6萬(wàn)元要返還給我的,300萬(wàn)呵!”徐光明反復(fù)叮囑二潘:“你們不能給常生壽講是16萬(wàn)買(mǎi)的,你們告訴他是21萬(wàn)買(mǎi)的,我們每畝有1萬(wàn)元回扣,一共50萬(wàn),可以給他20萬(wàn)?!比松掏字?,徐光明派副手常生壽回廠,向廠長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)了此次購(gòu)地一事。

1992年10月17日,連城鋁廠廠長(zhǎng)辦公會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)有價(jià)無(wú)市,前景黯淡,風(fēng)險(xiǎn)增大,徐光明購(gòu)買(mǎi)南海區(qū)里水土地50畝“投入和風(fēng)險(xiǎn)大”,因而做出“不同意購(gòu)南海土地”的決議。當(dāng)常生壽將這一會(huì)議精神向徐光明傳達(dá)后,徐光明心中“咯噔”了一下,但他仍關(guān)心的是魏光前的態(tài)度?!拔簭S長(zhǎng)在會(huì)議上怎么講?”常生壽告訴他,魏光前在這次會(huì)議上沒(méi)有做任何表態(tài)?!皼](méi)有表態(tài)就是默許,默許就是對(duì)我的支持?!贝肝汗馇暗男睦砗?,徐光明即于當(dāng)月底擅自與潘志雄簽訂了《關(guān)于轉(zhuǎn)讓土地意向書(shū)》,為連海綜合開(kāi)發(fā)公司購(gòu)買(mǎi)了潘志雄尚未取得土地使用權(quán)證的、位于南海區(qū)里水鎮(zhèn)河榔沙村上莊的旱地和水塘50畝土地,每畝單價(jià)22萬(wàn)元,總金額1100萬(wàn)元,并用連海綜合開(kāi)發(fā)公司應(yīng)返還給連城鋁廠的鋁錠貨款給潘志雄支付了地款。潘志雄在得到土地款后,付給潘偉標(biāo)250萬(wàn)元(其中50萬(wàn)元是徐光明答應(yīng)從其所得的300萬(wàn)元回扣款中給潘偉標(biāo)的);付給徐光明回扣250萬(wàn)元。此后不久,徐光明終于捕捉到了兩次單獨(dú)與魏光前相處的機(jī)會(huì),向魏密報(bào)了在本次購(gòu)地中賺的300萬(wàn)元并以吃息為條件投資到潘志雄的實(shí)業(yè)公司一事。魏光前對(duì)此重大事項(xiàng)不但未向上級(jí)反映或向其他廠領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),反而指使徐光明:“把投資協(xié)議寫(xiě)好,防止潘志雄賴(lài)賬?!?/p>

其間,徐光明還利用職權(quán)為潘志雄謀利,索取收受潘賄款人民幣120萬(wàn)元。

外逃不成“化名”被抓

徐光明自覺(jué)罪孽深重,受賄貪污一旦敗露,后果不堪設(shè)想。經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)不眠之夜的深思,他覺(jué)得逃是上上之策,他決定逃往越南。1995年7月13日,徐光明帶著121萬(wàn)用贓款兌換成的美元,伙同金光琪、胡某(金光琪情婦)等,以旅游名義從廣西出境潛逃??墒牵蚍N種原因,逃亡越南成為空想。徐光明在潛逃越南失敗后,來(lái)到武漢,化名王大志,與自己的情人邱某安身江城,做起了冰帽生意。徐終日惶惶不安,見(jiàn)到穿制服的人就躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。他心里清楚,早晚有一天會(huì)被找到的,但已飽經(jīng)逃亡之苦的他再也不想亡命天涯了。就在他做生意虧本、原來(lái)的同黨都作鳥(niǎo)獸散時(shí),有一天,他在武漢的房子里和情婦邱某的家人打麻將,突然接到一個(gè)電話:“請(qǐng)問(wèn)王大志在家嗎?”邱某剛說(shuō)“是”,電話便掛斷。徐的心里便有一種不祥的預(yù)感。接著房門(mén)被敲開(kāi),一副锃亮的手銬銬在了他的手腕上。徐光明哀嘆一聲。

輪回“四審”難逃一死

2000年5月16日,蘭州市中級(jí)人民法院做出一審判決,以受賄罪判處徐光明死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)5萬(wàn)元;以行賄罪判處有期徒刑6年;決定合并執(zhí)行死刑。徐光明不服,向甘肅省高級(jí)人民法院提出上訴。2000年9月20日, 甘肅省高級(jí)人民法院駁回徐光明上訴,維持原判,并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。

2001年12月11日,最高人民法院撤銷(xiāo)甘肅省高級(jí)人民法院對(duì)徐光明的刑事裁定和蘭州市中級(jí)人民法院判處死刑的判決,發(fā)回蘭州市中級(jí)人民法院重新審理。2002年7月10日,蘭州中院重審徐光明受賄、行賄一案。2004年5月8日,蘭州市中級(jí)人民法院以受賄罪判處被告人徐光明死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)5萬(wàn)元;以行賄罪判處有期徒刑6年;決定合并執(zhí)行死刑。徐光明不服,再次向甘肅省高級(jí)人民法院提起上訴。

在甘肅省高級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理中,徐光明一路“咬”住魏光前不放,徐光明將他的意見(jiàn)體現(xiàn)在一句話中,他發(fā)出疑問(wèn):“我是一個(gè)‘跑腿的,魏光前判無(wú)期,為什么判我死刑?我背不動(dòng)!”那么,法院到底對(duì)徐光明的上訴理由是怎樣認(rèn)定的?為此,甘肅高院二審審判長(zhǎng)充分闡釋了判決的主要理由:魏光前不是共犯。

經(jīng)審理查明,徐光明與東泰實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理鐘某等人商定回扣之事,魏光前沒(méi)有參與。魏在知道東莞購(gòu)地中有回扣后,表示將該款存入小金庫(kù),公司虧損的時(shí)候補(bǔ)虧。在徐光明把100萬(wàn)元存折交魏光前后,魏將存折退給了徐光明,且該筆回扣款一直由徐光明支配,對(duì)此有徐的供述印證。在里水購(gòu)地中,徐光明事先與潘志雄、潘偉標(biāo)共謀貪污公款300萬(wàn)元,隨后給魏光前作了匯報(bào),魏同意將此款投資潘志雄的公司,以后補(bǔ)貼公司虧空,之后魏光前沒(méi)有支配或索要該款。對(duì)此,徐、魏供述相互印證。

另經(jīng)審理查明,徐光明雖認(rèn)罪態(tài)度好,但依法不符合自首和立功的條件。最高人民法院復(fù)核認(rèn)為,被告人徐光明利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利,在蘭州連城鋁廠通過(guò)桂鴻公司購(gòu)買(mǎi)廣東省南海區(qū)里水鎮(zhèn)50畝土地使用權(quán)的過(guò)程中,采用串通對(duì)方虛增購(gòu)價(jià)的手段,侵吞公款人民幣300萬(wàn)元,其行為已構(gòu)成貪污罪,數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重;徐光明在蘭州連城鋁廠購(gòu)買(mǎi)東泰公司在廣東省東莞市300畝土地使用權(quán)和與桂鴻公司聯(lián)營(yíng)的過(guò)程中,以收受回扣等形式,分別收受人民幣265萬(wàn)元和120萬(wàn)元,其行為已構(gòu)成受賄罪,數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重;徐光明為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員款、物共計(jì)人民幣63萬(wàn)余元,其行為已構(gòu)成行賄罪,情節(jié)嚴(yán)重。最高人民法院做出裁定,核準(zhǔn)甘肅省高院對(duì)于徐光明的刑事判決,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

2005年1月10日,甘肅省高級(jí)人民法院二審審理后,對(duì)備受社會(huì)廣泛關(guān)注的徐光明特大腐敗案件做出終審判決:駁回徐光明上訴,裁定被告人徐光明因犯貪污罪、受賄罪、行賄罪數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。至此,“徐光明、魏光前連環(huán)貪污案”在歷經(jīng)波折后終于宣告終結(jié)。當(dāng)天下午3時(shí)40分,戴著腳鐐和手銬的徐光明被法警押上了法庭。徐穿著藍(lán)色的褲子和淺綠色的夾克衫,頭發(fā)花白。因?yàn)樘鞖夂?,徐光明的臉色和手有些微微發(fā)紅。法警給徐光明除下手上的銬子,可是,徐光明并沒(méi)有放松,而是拘謹(jǐn)?shù)卣局?,臉上的表情很木訥。他從宣判開(kāi)始到結(jié)束大約40分鐘的時(shí)間里,沒(méi)有說(shuō)一句話。

徐光明案的悲劇與深思

有著“甘肅第一貪”之稱(chēng)的徐光明為學(xué)徒出身,一步一個(gè)腳印,從電解工、小組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)一直干到連城鋁廠總調(diào)度長(zhǎng)、碳素分廠廠長(zhǎng)。后任連城鋁廠連海綜合開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理,并將總部搬到蘭州,正式邁向了經(jīng)商之路。他靠鉆營(yíng)起家,逐步邁向了不歸路。

案件初發(fā),對(duì)于魏光前而言,徐光明甘為替罪羊,自認(rèn)為是他的“大管家”,自己能給他“背”一些。當(dāng)初從東莞拿到265萬(wàn)元的回扣后,徐將100萬(wàn)元存入魏光前妻子名下,之后又將此存折拿給魏光前看。魏將存折賬號(hào)記下,又交給徐保管。后來(lái)魏光前擔(dān)心如此大數(shù)額的存款容易出問(wèn)題,授意徐務(wù)必要妥善處理好。徐光明心想,只要魏光前不倒,自己的利益將不受任何影響。不久,徐光明又將這100萬(wàn)元轉(zhuǎn)存到自己名下。同時(shí),徐又抓住一切機(jī)會(huì)給魏送去美元、港幣和人民幣,以及衣服、首飾等共折合人民幣50余萬(wàn)元,并先后兩次陪同魏光前及妻子、兒女到廣州、澳門(mén)等地游山玩水,用贓款支付的費(fèi)用高達(dá)50余萬(wàn)元。

在徐光明幾樁主要的貪污受賄中,二審法院最后雖然認(rèn)定魏光前不是共犯,但魏知情后對(duì)徐的行為默許、縱容,甚至支持,助長(zhǎng)了徐光明貪欲的膽量,讓其在腐敗罪惡的泥潭里越陷越深。如果魏光前對(duì)徐導(dǎo)演的“回扣”“好處費(fèi)”能態(tài)度強(qiáng)硬,讓其堅(jiān)決退回,徐光明的悲劇或許能夠避免??闪钊诉z憾的是,作為連城鋁廠的“一把手”, 魏光前不僅沒(méi)有這樣做,反而自己也淪落成一個(gè)巨貪。

縱觀蘭州連城鋁廠“窩案”及徐光明的犯罪之路,再次警示人們對(duì)國(guó)有企業(yè)的高層高官一定要加強(qiáng)監(jiān)管,其主管部門(mén)要嚴(yán)格做到監(jiān)督管理到位而不缺位,負(fù)責(zé)而不失責(zé)。同時(shí)企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目事宜應(yīng)予以公開(kāi)公示,實(shí)行陽(yáng)光透明。此案曾引發(fā)中紀(jì)委的關(guān)注和甘肅省委、省政府的高度重視,多次聽(tīng)取辦案機(jī)關(guān)的匯報(bào),指導(dǎo)案件的查處。甘肅省紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合將連城鋁廠窩案作為反腐典型教材,發(fā)出通報(bào)以警示全省黨員干部。

(本文除徐光明、魏光前外,其他人均為化名)

編輯:夏春暉 ?386753207@qq.com

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