馮雪松

交通地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)地理信息服務(wù)所需要的數(shù)據(jù)資源、服務(wù)功能及其運(yùn)行支撐環(huán)境的集合，提供矢量數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)等多類型、多尺度地理信息資源，建立“采集、審核、管理”的地理信息數(shù)據(jù)采集和更新機(jī)制，確保數(shù)據(jù)資源鮮活，實(shí)現(xiàn)各類地理信息數(shù)據(jù)的無(wú)縫融合，構(gòu)建具有行業(yè)針對(duì)性的交通運(yùn)輸行業(yè)“一張電子地圖”。

一、數(shù)據(jù)需求

公路水路交通運(yùn)輸?shù)乩硇畔?shù)據(jù)主要支撐公路交通、道路運(yùn)輸、水路交通相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用。

（一）公路交通領(lǐng)域

1、公路養(yǎng)護(hù)

（1）功能需求

提供精細(xì)化電子地圖支撐，直觀展現(xiàn)全省路網(wǎng)及附屬構(gòu)造物的相關(guān)空間、屬性信息，并提供地圖信息和業(yè)務(wù)信息的交互功能，為養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)中的制定公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)基本信息查詢統(tǒng)計(jì)、日常養(yǎng)護(hù)信息的管理提供支撐。

（2）數(shù)據(jù)需求

公路及其主要附屬構(gòu)造物及沿線設(shè)施空間和屬性數(shù)據(jù)，主要包括路網(wǎng)的道路信息、交叉道口、交叉道口路段、平交道口、橋梁、隧道、涵洞、公路渡口、避險(xiǎn)車道、匝道、高速公路出入口、互通立交、交通量調(diào)查站、里程碑、公路標(biāo)志、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、治超站、可變情報(bào)板、監(jiān)控設(shè)施、交通安全防護(hù)設(shè)施、交通管理設(shè)施、廣告牌、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、高速預(yù)檢設(shè)備、管理機(jī)構(gòu)等各類信息。

2、公路管理

（1）功能需求

為路政管理提供二維電子地圖支撐，直觀展現(xiàn)公路路網(wǎng)、主要構(gòu)造物、路政設(shè)施等相關(guān)空間、屬性信息，并提供地圖信息和業(yè)務(wù)信息的交互功能，為超限運(yùn)輸（大件運(yùn)輸）、路政巡查、等業(yè)務(wù)管理方面提供支撐。

（2）數(shù)據(jù)需求

公路及其主要附屬構(gòu)造物及沿線設(shè)施空間和屬性數(shù)據(jù)，主要包括路網(wǎng)的道路信息、交叉道口、交叉道口路段、平交道口、橋梁、隧道、涵洞、公路渡口、避險(xiǎn)車道、匝道、高速公路出入口、互通立交、交通量調(diào)查站、里程碑、公路標(biāo)志、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、治超站、可變情報(bào)板、監(jiān)控設(shè)施、加油站、交通安全防護(hù)設(shè)施、交通管理設(shè)施、廣告牌、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、高速公路沿線通信基站、高速預(yù)檢設(shè)備、管理機(jī)構(gòu)等信息。

（二）道路運(yùn)輸領(lǐng)域

1、功能需求

為道路運(yùn)輸提供電子地圖支撐，直觀展現(xiàn)公路路網(wǎng)、主要構(gòu)造物、運(yùn)輸場(chǎng)站設(shè)施等相關(guān)空間、屬性信息，并提供地圖信息和業(yè)務(wù)信息的交互功能，在重點(diǎn)運(yùn)輸車輛運(yùn)輸行為監(jiān)管、燃油費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放、營(yíng)運(yùn)線路審批、客貨運(yùn)場(chǎng)站布局優(yōu)化許可等方面提供支撐。

2、數(shù)據(jù)需求

公路及其主要附屬構(gòu)造物及沿線設(shè)施空間和屬性數(shù)據(jù)：主要包括路網(wǎng)的道路信息、交叉道口、交叉道口路段、平交道口、橋梁、隧道、涵洞、公路渡口、避險(xiǎn)車道、匝道、高速公路出入口、互通立交、交通量調(diào)查站、里程碑、公路標(biāo)志、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、治超站、可變情報(bào)板、監(jiān)控設(shè)施、加油站、交通安全防護(hù)設(shè)施、交通管理設(shè)施、廣告牌、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、高速預(yù)檢設(shè)備、管理機(jī)構(gòu)等各類信息。道路運(yùn)輸?shù)乩硇畔⒒A(chǔ)數(shù)據(jù)：客運(yùn)場(chǎng)站、重點(diǎn)貨運(yùn)站及物流園區(qū)、車輛維修企業(yè)、主要檢測(cè)站、主要機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、主要出租車企業(yè)等空間和基礎(chǔ)屬性信息。

（三）水路交通領(lǐng)域

1、功能需求

包括航道疏浚、航標(biāo)監(jiān)測(cè)、過(guò)水建筑物管理、岸線布局管理、“四客一?！贝啊⒐珓?wù)作業(yè)船舶衛(wèi)星定位監(jiān)控等方面，需要水路交通基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、船舶衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)支撐。

2、數(shù)據(jù)需求

全省電子航道空間和屬性數(shù)據(jù)：主要包括航道名稱、航道代碼、航道起止點(diǎn)、航道等級(jí)、通航里程、航道期、巷道寬度、航道水深、最大通航能力、礙航船閘名稱、礙航船閘位置、礙航船閘代碼等各類信息。

全省水上設(shè)施空間和屬性數(shù)據(jù)：主要包括港口、碼頭、渡口、臨跨攔河建筑物、航標(biāo)、管理機(jī)構(gòu)等水上設(shè)施的空間和基礎(chǔ)屬性數(shù)據(jù)信息。

二、建設(shè)期數(shù)據(jù)采集

包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、公路地理信息數(shù)據(jù)、道路運(yùn)輸?shù)乩硇畔?shù)據(jù)和水路地理信息數(shù)據(jù)采集，其中：

各業(yè)務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)采集遵循“誰(shuí)管理、誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；數(shù)據(jù)采集過(guò)程中遵循“一數(shù)一源、一源多用”的原則；公路（含普通公路和高速公路）延續(xù)現(xiàn)有年報(bào)公路GIS系統(tǒng)進(jìn)行年報(bào)要求的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集；年報(bào)要求之外的指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)公路GIS系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)，與年報(bào)數(shù)據(jù)同時(shí)采集；其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域地理數(shù)據(jù)采集由定制的外業(yè)地理數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)按需采集；各業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)各自采集的地理數(shù)據(jù)處理、校驗(yàn)、質(zhì)檢、審核，省交通信息中心負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)采集成果標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審核。

（一）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)

基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)包括全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。

1、全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)

全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)包括全省范圍內(nèi)行政區(qū)劃、水系、城鎮(zhèn)、注記、地名、山名、鐵路、綠地、行政區(qū)界、行政點(diǎn)、行政單位、文教衛(wèi)生、醫(yī)療單位、消防單位、交警單位、公安單位等空間和屬性數(shù)據(jù)。全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)比例尺為城際范圍1：50000、城市范圍1：5000。全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)將作為交通運(yùn)輸?shù)乩硇畔⒒A(chǔ)平臺(tái)的基礎(chǔ)地圖。

全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)導(dǎo)入基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)后，通過(guò)分類、標(biāo)準(zhǔn)化、接邊、疊加、屬性資料編輯等處理，并完成與現(xiàn)有公路GIS系統(tǒng)融合應(yīng)用。

2、高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)

高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)包括全省至少2～3m高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，高速公路路網(wǎng)沿線至少5km內(nèi)0.5m高清影像數(shù)據(jù)。

（二）公路地理信息數(shù)據(jù)

1、現(xiàn)有二維數(shù)據(jù)接入

公路GIS系統(tǒng)現(xiàn)有二維數(shù)據(jù)包括全省路網(wǎng)（國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路）、匝道、橋梁、隧道、涵洞、避險(xiǎn)車道、高速公路出入口、互通立交、交通量調(diào)查站、里程碑、服務(wù)區(qū)、治超站、公路標(biāo)志、平交道口、公路渡口、交通量調(diào)查站、里程碑、公路標(biāo)志、收費(fèi)站（不含高速）、服務(wù)區(qū)、治超站等空間與基礎(chǔ)屬性數(shù)據(jù)。

公路二維空間與基礎(chǔ)屬性數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)shapefile文件，公路水路交通運(yùn)輸?shù)乩硇畔⒒A(chǔ)平臺(tái)可加載導(dǎo)入現(xiàn)有公路GIS系統(tǒng)二維數(shù)據(jù)。

2、二維數(shù)據(jù)補(bǔ)充采集

（1）高速公路地理信息采集

包括監(jiān)控設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)、易發(fā)事故（隱患風(fēng)險(xiǎn)）點(diǎn)、護(hù)欄、隔離柵、防眩板、綠化帶、光纖資源、互通立交、救援中心、應(yīng)急物資站、票據(jù)打印點(diǎn)、社會(huì)救援服務(wù)企業(yè)等。

（2）普通公路沿線設(shè)施

包括監(jiān)控設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)、易發(fā)事故（隱患風(fēng)險(xiǎn)）點(diǎn)、護(hù)欄、隔離柵、救援中心、應(yīng)急物資站、票據(jù)打印點(diǎn)、社會(huì)救援服務(wù)企業(yè)等。

（三）道路運(yùn)輸?shù)乩硇畔?shù)據(jù)

包括大型客運(yùn)場(chǎng)站（一級(jí)、二級(jí)）、重點(diǎn)貨運(yùn)站及物流園區(qū)、綜合檢測(cè)站、主要機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、三類及以上客運(yùn)企業(yè)、大型出租車企業(yè)、邊境口岸、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公交首末站、農(nóng)村公路客運(yùn)站等。

（四）水路地理信息數(shù)據(jù)

包括全省已通航河流的樞紐、臨跨攔河建筑物、航標(biāo)、港口、碼頭管理機(jī)構(gòu)、航道等。

三、運(yùn)營(yíng)期數(shù)據(jù)更新

采取“權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)自權(quán)威部門(mén)，權(quán)威部門(mén)維護(hù)權(quán)威數(shù)據(jù)”的思路進(jìn)行數(shù)據(jù)更新和維護(hù)，數(shù)據(jù)更新方式主要包括接口自動(dòng)采集方式、手工更新與數(shù)據(jù)導(dǎo)入模式兩種。

（一）接口自動(dòng)采集方式

建設(shè)時(shí)期通過(guò)接口方式從相關(guān)單位現(xiàn)有系統(tǒng)獲取地理信息數(shù)據(jù)的，運(yùn)營(yíng)期仍采用既有模式自動(dòng)將地理信息數(shù)據(jù)更新至交通地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)（如公路GIS系統(tǒng)）；公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)、公路橋梁、隧道管理系統(tǒng)、運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、航道綜合管理系統(tǒng)等可在日常業(yè)務(wù)管理中采集相關(guān)管理對(duì)象地理信息數(shù)據(jù)的（如公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)日常管養(yǎng)中公路基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)充采集），由相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)通過(guò)接口方式自動(dòng)同步至交通地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)。

（二）手工更新與數(shù)據(jù)導(dǎo)入模式

系統(tǒng)之間無(wú)數(shù)據(jù)接口的，采用手工更新與數(shù)據(jù)導(dǎo)入模式，數(shù)據(jù)更新采用“逐級(jí)上報(bào)、行業(yè)管理單位審核、信息中心技術(shù)復(fù)核”的數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、更新模式。

四、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域地理信息資源進(jìn)行統(tǒng)一采集和整合應(yīng)用，形成全省交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的地理信息數(shù)據(jù)，建設(shè)健全平臺(tái)數(shù)據(jù)采集、更新的長(zhǎng)效機(jī)制，確保交通運(yùn)輸?shù)乩頂?shù)據(jù)鮮活，實(shí)現(xiàn)公路水路交通運(yùn)輸?shù)乩硇畔⒒A(chǔ)平臺(tái)可持續(xù)應(yīng)用。

作者單位：黑龍江省交通信息中心