張嬌

摘 要：在發(fā)展中保障和改善民生，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)權(quán)益，使人民過(guò)上美好幸福的生活，符合時(shí)代發(fā)展的需求，也是人民群眾內(nèi)心的美好期盼。只有持續(xù)不斷地保障和改善民生，才能踏上時(shí)代發(fā)展的步伐;只有持續(xù)不斷地保障和改善民生，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的小康社會(huì);只有持續(xù)不斷地保障和改善民生，才能維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定;只有持續(xù)不斷地保障和改善民生才能鞏固黨的執(zhí)政地位。只有持續(xù)不斷地保障和改善民生，才能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展;只有持續(xù)不斷地保障和改善民生，才能加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的步伐。

關(guān)鍵詞：改善;保障;民生思想

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以人民為中心，把民生工作作為社會(huì)建設(shè)的根本任務(wù)之一大力推進(jìn)。民生工作關(guān)乎人民的切身利益，包括就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等方面的內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要論述，闡明著力保障和改善民生的重要意義?！懊裆侨嗣裥腋Ｖ⑸鐣?huì)和諧之本。民生連著民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事關(guān)群眾福祉和社會(huì)和諧穩(wěn)定”。

一、保障和改善民生思想符合新時(shí)代發(fā)展的需求

（一）社會(huì)矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變需要不斷保障和改善民生

改革開(kāi)放和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平。改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)不斷的努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。黨的十九大報(bào)告明確提出，在這個(gè)時(shí)代，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”^[1]。

當(dāng)前，民生工作面臨的宏觀環(huán)境和內(nèi)在條件都在發(fā)生變化，過(guò)去有飯吃、有學(xué)上、有房住是基本需求，現(xiàn)在人民群眾有收入穩(wěn)步提升、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、教育公平、住房改善、優(yōu)美環(huán)境和潔凈空氣等更多層次的需求^[3]。從物質(zhì)需要來(lái)看，人民不再滿(mǎn)足于最基本的“吃飽”“穿暖”，而追求更高質(zhì)量的物質(zhì)生活，在吃的方面人們現(xiàn)在追求的是營(yíng)養(yǎng)搭配，營(yíng)養(yǎng)健康，把健康放在首位，而不是滿(mǎn)足于“吃飽”。在穿衣方面人們追求的是高大上，講究顏色款式的搭配，什么場(chǎng)合穿什么衣服，品味越來(lái)越高。最基本的吃飽穿暖已不能滿(mǎn)足人民的生活需求;從文化需要上看，人民對(duì)文化的需求多樣性，文化是人民生活不可缺少的要素，屬于精神文明方面的需求。以前人們物質(zhì)水平不高的時(shí)候看場(chǎng)戲可能就覺(jué)得是享受?，F(xiàn)在人們娛樂(lè)的項(xiàng)目多樣化，像看電視、話(huà)劇、還有現(xiàn)在的有些人們喜歡跳廣場(chǎng)舞等等，使人民群眾的生活更加豐富。

（二）社會(huì)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展需要保障和改善民生

如今，社會(huì)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，就要促進(jìn)供需在更高水平實(shí)現(xiàn)平衡。高質(zhì)量發(fā)展需要社會(huì)民生要有持續(xù)明顯的改善，以此來(lái)滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。中等收入人群收入人群占我國(guó)人口數(shù)量的絕大部分，不斷提升的城市化水平，十分廣闊的內(nèi)需市場(chǎng)，但是就業(yè)的質(zhì)量卻不高，人民群眾的收入水平也普遍偏低，公共嚴(yán)重供給不足;醫(yī)療、教育資源分配不平衡，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和教育資源大部分都集中在城鎮(zhèn)，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人民基本享受不到這項(xiàng)資源。只有把這些問(wèn)題從根本上解決了，釋放被抑制的需求，才能讓供給端升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量分配。

促進(jìn)高質(zhì)量的循環(huán)，就是要解決供需矛盾，逐步緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中供給和需求的失衡，近年來(lái)，隨著我國(guó)民生事業(yè)的快速發(fā)展，群眾生活不斷改善，逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)更高水平的供需要求，就必須逐漸改善民生生活以及不斷滿(mǎn)足人民的美滿(mǎn)生活要求，即要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。因此社會(huì)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展需要保障和改善民生。

二、保障和改善民生思想是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的需要

（一）保障和改善民生推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)

回顧中國(guó)幾千年的歷史，豐衣足食一直是中國(guó)老百姓最樸素的追求和愿望。實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)就是要不斷提高人民的生活水平和質(zhì)量。要讓人民有更多的獲得感和幸福感，就要在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境等方面全方位的提升改善，才能滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的愿望，才能讓人民有更多的獲得感和幸福感。

不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地關(guān)注人民群眾最切實(shí)最心系最本質(zhì)的利益問(wèn)題，老百姓關(guān)注什么、期待什么，需要什么，就要針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行改革，在各方面條件允許的條件下滿(mǎn)足老百姓的需求。我們努力奮斗的方向就是老百姓感覺(jué)不滿(mǎn)意、不認(rèn)同、不欣慰的地方，盡其所能地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求，解除生活中的一切困難，盡量讓人民群眾感到生活幸福、快樂(lè)。

（二）在發(fā)展中不斷保障和改善民生才能真正的實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)

現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)步入奪取全面建成小康社會(huì)的重要時(shí)期，緊抓現(xiàn)如今我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化趨勢(shì)是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵點(diǎn)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，而民生領(lǐng)域也存在很多短板和弱項(xiàng)，比如脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;社會(huì)文明水平尚需提高。只有補(bǔ)齊這些短板，才能提高人民的認(rèn)可程度，進(jìn)而更好地全面建成小康社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)需要各個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的平衡發(fā)展，容不得任何領(lǐng)域的掉隊(duì)，然而目前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的短板就是貧窮問(wèn)題，確保針對(duì)貧困人口幫扶救助，編實(shí)筑牢民生保障網(wǎng)絡(luò)將直接影響全面小康的最終實(shí)現(xiàn)。因此，必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)脫貧目標(biāo)的達(dá)成，方可讓全面小康的實(shí)現(xiàn)彰顯出本質(zhì)意義。還有生態(tài)環(huán)境，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，但是卻忽略了生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，已經(jīng)嚴(yán)重影響了人類(lèi)的生活，所以這個(gè)短板我們現(xiàn)在也要補(bǔ)上。

三、保障和改善民生思想是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要基石

“民為邦本，本固邦寧”^[2]。民生是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展，但伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在一些社會(huì)矛盾，尤其在民生領(lǐng)域和人民群眾切身利益相關(guān)的，比如改革開(kāi)放沿海城市率先發(fā)展起來(lái)，導(dǎo)致沿海和內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了差異，難免在利益分配上也有差距，再就是城鎮(zhèn)和農(nóng)村的差異。這些差異，特別是就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等與人民群眾利益密切相關(guān)的矛盾更加突出，嚴(yán)重影響了人民生活幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些凸顯出來(lái)的矛盾都可能成為成為引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素。

在新時(shí)代，逐漸減少有失公平正義的情況，在把“蛋糕”做大的同時(shí)保證把“蛋糕”分好，用各項(xiàng)制度維護(hù)來(lái)百姓的各方面利益，為創(chuàng)建更加公平正義的社會(huì)環(huán)境一直努力著。讓改革發(fā)展的成果更全面更公平地惠及全體人民。只有不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，解決好人民最關(guān)注、最直觀、最本質(zhì)的利益問(wèn)題，讓人民有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

四、保障和改善民生思想是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求

人的全面發(fā)展離不開(kāi)勞動(dòng)力的發(fā)展，只有勞動(dòng)力發(fā)展健全，才能實(shí)現(xiàn)全能發(fā)展、因此，這就離不開(kāi)人的德、智、體這三者共同發(fā)展。也就是說(shuō)，包括人的才能、志趣和道德品質(zhì)的多方面發(fā)展。想要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展，就必須調(diào)整社會(huì)主義制度，社會(huì)環(huán)境以及發(fā)展的經(jīng)濟(jì)狀況是與人的不斷拓展前進(jìn)緊密相連的，社會(huì)主義制度是支撐人的全能發(fā)展的基石。如今，社會(huì)發(fā)展正是我國(guó)近幾百年來(lái)最巔峰的時(shí)代?？傊?，我們現(xiàn)階段，社會(huì)發(fā)展及人民生活水平處于一個(gè)非常好的發(fā)展時(shí)期，家國(guó)安定，社會(huì)和諧，政治平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，更可欣的是一直以人民為中心的我國(guó)，在向前進(jìn)的道路上，不忘初心，一直為人民著想，也在為給中華兒女的生活創(chuàng)造更美好、更和諧的時(shí)代奮斗著。

在全面建成小康社會(huì)這條道路上，我們一起奮斗著，只盼2020年能夠?qū)崿F(xiàn)小康社會(huì)的全覆蓋，完成十八大提出的奮斗目標(biāo)，是國(guó)民的整體收入收入平劇增，生活質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)民主最大化。

從實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，匡正社會(huì)風(fēng)氣，整合社會(huì)利益，充分滿(mǎn)足人民群眾的各種需要，不斷提升人民的獲得感和幸福感;良好的物質(zhì)、社會(huì)環(huán)境是人的全面發(fā)展的必要條件，而大力保障和改善民生又是良好的物質(zhì)、社會(huì)環(huán)境必要條件，因此只有保障和改善民生才能促進(jìn)人的全面發(fā)展。

五、保障和改善民生思想是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的根本力量

中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福^[2]。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民是中國(guó)夢(mèng)的主體，是中國(guó)夢(mèng)的創(chuàng)造者和享有者。中國(guó)夢(mèng)不是鏡中花、水中月，不是空洞的口號(hào)，其最深沉的根基在中國(guó)人民心中，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！敝挥斜Ｕ虾透纳泼裆拍軡M(mǎn)足人民的生存和發(fā)展需要，牽引人民推動(dòng)歷史和社會(huì)的進(jìn)步。想要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，就必須全國(guó)人民齊心協(xié)力，一起奮斗。對(duì)與群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題聽(tīng)之任之、漠然處之，就會(huì)導(dǎo)致民生狀況長(zhǎng)期得不到改善，導(dǎo)致人民的幸福感日趨降低，導(dǎo)致社會(huì)矛盾，就會(huì)使我們與“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)越來(lái)越遠(yuǎn)。

民之所盼，政之所向。新時(shí)代、新使命、新征程，給中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代繪制了新的藍(lán)圖，目標(biāo)勾畫(huà)得越來(lái)越清晰。在新理論的引領(lǐng)下，共建中國(guó)夢(mèng)，不僅需要不斷發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，更需要改善民生的持續(xù)發(fā)展，這是復(fù)興之本，也是夢(mèng)想基石。“隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！绷?xí)近平主席的重要講話(huà)，在詮釋中國(guó)夢(mèng)豐富內(nèi)涵的同時(shí)，也彰顯出實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)期間不可或缺的因素就是完善的社會(huì)管理和民生工作的改善。想要全面實(shí)現(xiàn)全黨人民的“中國(guó)夢(mèng)”，就必須保障和改善民生。

總之，保障和改善民生思想具有現(xiàn)實(shí)意義，要想實(shí)現(xiàn)我們發(fā)展全民共享，要想國(guó)家取得長(zhǎng)治久安，就必須切實(shí)解決好民生問(wèn)題，只有這樣，政權(quán)才能穩(wěn)固，國(guó)家才能繁榮，人民才能安居樂(lè)業(yè)，我們的中國(guó)夢(mèng)才能早日實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李琰.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民生思想研究[D].牡丹江師范學(xué)院，2017.

[2] 杜潤(rùn)楠.毛澤東民生思想的哲學(xué)基礎(chǔ)及當(dāng)代價(jià)值[D].太原科技大學(xué)，2017.

[3] 徐玲.馬克思民生思想指導(dǎo)下的中國(guó)當(dāng)代民生建設(shè)路徑探討[J].開(kāi)封教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，37（11）：265-266.