本報(bào)駐美國(guó)特約記者溫燕本報(bào)特約記者劉皓然
“火
藥桶”走了,“和事佬”來(lái)了?當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普提拔國(guó)務(wù)院“人質(zhì)談判專家”羅伯特·奧布萊恩(如圖)為新一任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理,引發(fā)國(guó)內(nèi)外媒體的高度聚焦。在輿論看來(lái),剛剛離任的“好戰(zhàn)分子”博爾頓為特朗普政府留下了一個(gè)爛攤子,總統(tǒng)此時(shí)急需一位具備“親和力”的人選來(lái)排除憂患、修復(fù)內(nèi)外關(guān)系。然而,輿論對(duì)于這位新任助理仍保持著高度警覺:奧布萊恩雖注重“廣結(jié)良緣”,但骨子里仍是一位“鷹派分子”。
很會(huì)做人的“首席撈人官”
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)19日?qǐng)?bào)道稱,當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,特朗普在推特上正式宣布了對(duì)奧布萊恩的任命。特朗普稱贊這位下屬是一位“非常成功的人質(zhì)事務(wù)特使”,認(rèn)為他將在新崗位上“表現(xiàn)出色”。奧布萊恩則回應(yīng)稱,能為總統(tǒng)效力是一項(xiàng)“殊榮”。
據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》起底,奧布萊恩2018年5月出任國(guó)務(wù)院“人質(zhì)事務(wù)特使”,專門與扣押美國(guó)公民的外國(guó)政府或國(guó)外勢(shì)力打交道。在任職期內(nèi),他曾與土耳其、阿富汗、利比亞、也門和朝鮮等國(guó)談判、斡旋,并促成多名美籍人士的釋放。今年夏季,美國(guó)非裔說唱歌手梅耶斯在瑞典與人互毆攤上官司,奧布萊恩奉命前去“解救”梅耶斯。他本人受到美國(guó)媒體的集中報(bào)道,并被網(wǎng)絡(luò)輿論送上了“首席撈人官”的綽號(hào)。
雖然名氣和資歷一般,但這位新任
助理在官場(chǎng)上非常會(huì)“做人”。媒體舉例稱:在今年3月的一場(chǎng)白宮會(huì)議上,他表示美國(guó)的人質(zhì)解救事業(yè)“多虧了總統(tǒng)先生的支持”,稱特朗普所取得的成功“無(wú)可比擬”。媒體還披露,奧布萊恩早在2016年就開始為自己的仕途進(jìn)行“鋪墊”:他當(dāng)年在一篇專欄中盛贊特朗普的“外交手腕”——即便當(dāng)時(shí)特朗普剛剛當(dāng)選、尚未宣誓就職。
特朗普的任命推文發(fā)布后,與奧布萊恩曾經(jīng)共事過的人也紛紛發(fā)來(lái)“賀電”,其中包括前總統(tǒng)候選人羅姆尼、奧巴馬執(zhí)政時(shí)期的國(guó)防部助理副部長(zhǎng)埃蘇姆,美國(guó)哈德遜研究所學(xué)者克羅寧也稱贊他“頭腦敏銳、有外交范兒”。
外交觀點(diǎn)與前任相近
現(xiàn)年53歲的奧布萊恩是洛杉磯人,曾就讀于加州大學(xué)伯克利分校的法學(xué)院,擁有法學(xué)博士學(xué)位。從政前,他是洛杉磯某知名律所的合伙人。自小布什總統(tǒng)執(zhí)政以來(lái),奧布萊恩于美國(guó)國(guó)務(wù)院擔(dān)任過多項(xiàng)職務(wù),輔佐過賴斯和希拉里兩任國(guó)務(wù)卿。
不過,相比總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理這樣的關(guān)鍵職位,奧布萊恩之前所擔(dān)任的公職在不少媒體看來(lái)堪稱“毫無(wú)存在感”。官方資料顯示,奧布萊恩長(zhǎng)期負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院“阿富汗司法改革”事務(wù),該項(xiàng)目號(hào)稱旨在協(xié)助該國(guó)“加強(qiáng)法治建設(shè)”,說白了就是幫阿富汗培訓(xùn)法官、檢察官以及辯護(hù)律師。奧巴馬執(zhí)政時(shí)期,奧布萊恩加入了國(guó)務(wù)院文化財(cái)產(chǎn)咨詢委員會(huì)——主要是與“古董保護(hù)和文化事務(wù)”打交道。奧布萊恩的“撈人”事業(yè),也引發(fā)過不少質(zhì)疑。一位人質(zhì)救援政策專家表示:“在他履職期間,我根本看不到任何一項(xiàng)值得稱道的重大成就?!?/p>
值得關(guān)注的是,盡管奧布萊恩的政治生涯“低調(diào)”且不受矚目,人物性格也遠(yuǎn)不似博爾頓那般飛揚(yáng)跋扈,他的政治理念卻是實(shí)打?qū)嵉摹苞椗伞彼季S。美國(guó)2016年總統(tǒng)大選期間,奧布萊恩集中發(fā)表了一系列外交政策評(píng)論文章,匯編成一部名為《美國(guó)沉睡:在全球危機(jī)中恢復(fù)美國(guó)之領(lǐng)導(dǎo)地位》的書籍,受到媒體輿論的高度重視。當(dāng)時(shí),有媒體將此書比作前總統(tǒng)尼克松
的著作《真實(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)》,并標(biāo)榜其為外交政策學(xué)習(xí)者的“必讀書目”。
美國(guó)《外交政策》雜志稱,奧布萊恩在該書中傳達(dá)了“和平源自武力”等政治觀點(diǎn),并篤定地認(rèn)為“我們代表正義,其他人(國(guó)家)都是‘壞蛋”。他在書中非常激進(jìn)地將伊朗比作納粹德國(guó),痛批奧巴馬達(dá)成的伊朗核協(xié)議,稱奧巴馬的外交政策過于軟弱。在美國(guó)對(duì)俄和對(duì)華政策上,奧布萊恩的觀點(diǎn)也與前任博爾頓相近。據(jù)“今日俄羅斯”新聞網(wǎng)19日?qǐng)?bào)道,他密切關(guān)注中國(guó)崛起,曾稱中國(guó)海事力量增強(qiáng)為“紅色風(fēng)暴正在興起”,必須以更強(qiáng)大的美國(guó)海軍加以應(yīng)對(duì)。
“攘外安內(nèi)”,挑戰(zhàn)巨大
奧布萊恩已經(jīng)是特朗普的第4位國(guó)安助理。英國(guó)廣播公司(BBC)認(rèn)為,在經(jīng)過幾次換人之后,特朗普已失去了對(duì)軍方人士的興趣,開始青睞于更為循規(guī)蹈矩的“傳統(tǒng)官僚”。由于博爾頓任職期間得罪了不少外交領(lǐng)域要員,這項(xiàng)任命可能也是期望左右逢源的奧布萊恩能幫助白宮修復(fù)關(guān)系。
在BBC看來(lái),美國(guó)如今與伊朗已經(jīng)瀕臨一場(chǎng)“全面爆發(fā)的危機(jī)”,奧布萊恩幾乎可以算得上“臨危受命”,面臨巨大挑戰(zhàn)。不僅如此,他還很快要面對(duì)朝核問題、阿富汗塔利班等棘手難題。這項(xiàng)任命也招來(lái)了不少國(guó)內(nèi)輿論的質(zhì)疑與諷刺?!度A盛頓郵報(bào)》刊文暗諷特朗普“小材大用”:“對(duì)于總統(tǒng)而言,外交層面的大政方針不過是一場(chǎng)人質(zhì)談判?!?/p>
據(jù)知情官員透露,特朗普這次本就不想提拔太“大牌”的人選?!都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,特朗普此時(shí)任命一位“效忠派”,無(wú)非是想找個(gè)“傳話筒”,以便其決策的傳達(dá)與貫徹——相比博爾頓,奧布萊恩今后最起碼不會(huì)引發(fā)“內(nèi)戰(zhàn)”?!?/p>