陳嫻

摘 ?要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和土地供需矛盾的深化，國(guó)家提供土地?cái)?shù)量、質(zhì)量和利用的準(zhǔn)確信息已成為各級(jí)國(guó)土部門的重中之重。測(cè)繪技術(shù)在土地管理中得到了廣泛而深入的應(yīng)用。利用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)管理土地資源，可以提高土地管理質(zhì)量，保證土地資源的合理科學(xué)利用。該文主要分析了測(cè)繪技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：測(cè)繪技術(shù) ?土地管理 ?應(yīng)用

中圖分類號(hào)：P271 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1672-3791（2019）07（a）-0007-02

1 ?測(cè)繪技術(shù)概述

測(cè)繪是測(cè)量和繪圖?；谟?jì)算機(jī)技、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、空間科學(xué)和信息科學(xué)、全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)（GNSS）、遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）作為地面測(cè)繪的核心，根據(jù)原始特征點(diǎn)和邊界，通過測(cè)量手段、圖形和位置信息反映出地面狀態(tài)，用于工程設(shè)計(jì)和行政管理。

測(cè)繪技術(shù)是工程技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)。它作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。從最初的傳統(tǒng)測(cè)繪到數(shù)字測(cè)繪，再到今天的信息測(cè)繪，我們的測(cè)繪業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。

2 ?測(cè)繪技術(shù)與土地管理的聯(lián)系

測(cè)繪技術(shù)在土地管理中發(fā)揮著重要作用。要合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)，合理利用國(guó)土資源，發(fā)展農(nóng)林牧漁業(yè)，環(huán)境保護(hù)和地籍管理，有必要使用各種類型和比例尺的土地測(cè)繪圖，規(guī)劃和管理土地。

測(cè)量和測(cè)繪是國(guó)家土地管理的基礎(chǔ)。其發(fā)展需要對(duì)中國(guó)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行合理、準(zhǔn)確的分析，即對(duì)城市建設(shè)用地和農(nóng)村實(shí)際耕地面積進(jìn)行綜合調(diào)查。利用土地測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行測(cè)量，監(jiān)測(cè)各種類型的動(dòng)態(tài)，獲取數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并根據(jù)相關(guān)系統(tǒng)提出合理的規(guī)劃方案。測(cè)繪結(jié)果不僅可以用于稅收，還可以用于管理土地權(quán)屬，確保土地使用秩序，為提高土地利用效率、合理利用土地、減少土地管理提供有效依據(jù)。為了積極配合國(guó)家土地開發(fā)和管理的目標(biāo)，應(yīng)采用更加高效和有效的土地測(cè)繪技術(shù)。

因此，基于測(cè)繪技術(shù)與土地管理的關(guān)系，更加科學(xué)有效地利用測(cè)繪技術(shù)，準(zhǔn)確調(diào)查當(dāng)前中國(guó)土地資源的利用和發(fā)展?jié)摿?，可以確保土地管理人員在從事土地管理工作中得到準(zhǔn)確、可靠和完整的土地?cái)?shù)據(jù)保護(hù)和必要的技術(shù)支持。

3 ?測(cè)繪技術(shù)在土地管理中的重要作用

農(nóng)村集體土地開發(fā)和管理由于范圍廣、范疇大，難以在實(shí)際運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)，土地開發(fā)和管理工作難以順利啟動(dòng)。土地糾紛由于相關(guān)法律的有效性和缺乏相關(guān)的地籍?dāng)?shù)據(jù)，土地糾紛案件眾多。這個(gè)問題的根本解決方案是通過科學(xué)測(cè)量獲得準(zhǔn)確的地形圖信息，以獲得更多的法律責(zé)任數(shù)據(jù)。目前，土地是稀缺資源，土地的使用與個(gè)人利益有關(guān)。房地產(chǎn)的變化導(dǎo)致了土地使用面積的變化，權(quán)屬歸屬問題逐漸顯現(xiàn)。正射影像技術(shù)的使用可以很容易地確定應(yīng)該測(cè)量這個(gè)問題的位置，建立準(zhǔn)確的調(diào)查和準(zhǔn)確的位置，并科學(xué)地劃分權(quán)屬。該技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)村集體土地的開發(fā)和管理。土地測(cè)繪在土地開發(fā)過程中，有關(guān)部門使用數(shù)字正投影技術(shù)更好地發(fā)現(xiàn)非法土地。這樣可以更好地進(jìn)行土地管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法占地，掌握占地的面積和位置。收集此類信息為監(jiān)管部門處理非法土地提供了依據(jù)。

土地測(cè)繪也已廣泛應(yīng)用于土地開發(fā)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。在地理信息系統(tǒng)中，土地測(cè)繪技術(shù)的最初用途是土地管理，土地?cái)?shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)更新和地籍管理。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，這些基本的土地管理工作將在未來順利進(jìn)行，并為土地規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。在實(shí)施土地管理時(shí)，總體系統(tǒng)更加注重土地整理、土地資源狀況調(diào)查、土地動(dòng)態(tài)綜合監(jiān)測(cè)、土地登記和評(píng)估，為地籍管理和數(shù)據(jù)支持提供可靠依據(jù)。一旦建立了地籍管理信息系統(tǒng)，它就可以為更廣泛的地籍管理系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的發(fā)展，這些系統(tǒng)變得越來越重要，為社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)。大量系統(tǒng)可以為地籍管理一體化進(jìn)程提供依據(jù)，為城鄉(xiāng)土地綜合利用發(fā)揮積極作用，有利于城鄉(xiāng)土地管理和建設(shè)。

4 ?測(cè)繪技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用

4.1 全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)（GNSS）

GNSS技術(shù)在地形圖測(cè)繪、土地資源調(diào)查、地籍測(cè)量等工作中得到了廣泛應(yīng)用。近年來，隨著衛(wèi)星定位技術(shù)的發(fā)展，RTK技術(shù)以其高定位精度和高速度的特點(diǎn)變得越來越流行?，F(xiàn)在GNSS技術(shù)已成為獲取土地空間數(shù)據(jù)的重要手段，并可以大大改善項(xiàng)目的進(jìn)度。特別是在大規(guī)模的土地開發(fā)和管理工作中，GNSS技術(shù)可用于準(zhǔn)確掌握土地信息、土地界限和權(quán)屬界限等數(shù)據(jù)收集。由于GNSS測(cè)量的結(jié)果是三維地理數(shù)據(jù)，因此通過執(zhí)行坐標(biāo)變換和數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換更容易實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和地理信息的無縫集成，從而避免了傳統(tǒng)測(cè)繪方法中的誤差。

4.2 遙感技術(shù)（RS）

遙感技術(shù)包括傳感器技術(shù)，信息傳遞技術(shù)，信息處理、提取與應(yīng)用技術(shù)，目標(biāo)信息特征分析，測(cè)量技術(shù)等。擁有全天候、信息豐富、信息取得速度快、多光譜特征等優(yōu)勢(shì)。遙感作為一項(xiàng)高效獲得信息的技術(shù)，在土地資源管理中被廣泛應(yīng)用，主要是土地資源調(diào)查、土地利用的動(dòng)態(tài)檢測(cè)及規(guī)劃管理、居民住房產(chǎn)權(quán)調(diào)查、利用礦物資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)及地址環(huán)境調(diào)查、災(zāi)害檢測(cè)等方面被利用。

4.3 地理信息系統(tǒng)（GIS）

GIS建立在地理空間數(shù)據(jù)庫之上，并由計(jì)算機(jī)軟件和硬件支持。利用空間模型分析方法合理地提供空間相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、輸入、管理、編輯、查詢、分析、模擬和顯示，建立地理研究和決策服務(wù)的計(jì)算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)。首先，在土地管理和土地開發(fā)規(guī)劃相關(guān)的土地信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步建立了土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)模型。基于地理信息平臺(tái)的土地開發(fā)管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)土地調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、地籍管理等服務(wù)，為土地法律咨詢提供參考。GIS技術(shù)建立的土地利用狀況數(shù)據(jù)庫、圖形數(shù)據(jù)和數(shù)學(xué)數(shù)據(jù)可以相互組合，實(shí)現(xiàn)圖形與數(shù)據(jù)的集成、數(shù)據(jù)分析、管理和輸出操作。

4.4 “3S”集成技術(shù)

GPS，RS和GIS被稱為“3S”技術(shù)，目前GIS和RS、GPS等技術(shù)緊密結(jié)合，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為地理信息系統(tǒng)的不斷完善建立了必要條件?！?S”技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)在處于綜合應(yīng)用階段。缺乏相對(duì)較高的集成度，它只是軟件的集成階段。未來，將實(shí)現(xiàn)“3S”技術(shù)的全面集成，以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)解決方案、在線連接和系統(tǒng)非統(tǒng)一性?！?S”技術(shù)的有效結(jié)合是土地開發(fā)管理未來發(fā)展的主要趨勢(shì)和核心部分。利用GPS、RS和GIS的優(yōu)勢(shì)，獲得準(zhǔn)確的土地變化信息和高質(zhì)量的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)了一個(gè)完整、實(shí)時(shí)、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的土地測(cè)量信息綜合系統(tǒng)。它保證了土地開發(fā)管理中使用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?！?S”技術(shù)的結(jié)合不僅可以提高工作效率，還可以節(jié)省人力、物力、財(cái)力等資源，促進(jìn)土地資源開發(fā)和管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化。

4.5 數(shù)據(jù)處理和提取技術(shù)

RS和GIS技術(shù)已廣泛應(yīng)用于土地調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)估，使遙感技術(shù)獲得的土地調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理和提取更加完善。首先，計(jì)算機(jī)開發(fā)了“基于土地利用圖單元的自動(dòng)檢測(cè)方法”，用于識(shí)別土地利用變化信息。該方法是疊加土地利用圖和遙感圖像圖，并利用土地利用圖邊界及其類別信息進(jìn)行指導(dǎo)。在類別層次中要檢測(cè)的圖像的特征值由完整的地圖單元或像素計(jì)算，并且根據(jù)設(shè)置的解釋規(guī)則，對(duì)應(yīng)于地圖類型的遙感信息的特征值。知識(shí)庫土地使用數(shù)據(jù)被選擇并自動(dòng)確定，檢查現(xiàn)場(chǎng)的變化區(qū)域。其次，研究和實(shí)踐了土地利用動(dòng)態(tài)遙感檢測(cè)技術(shù)的整體顯示，提出或開發(fā)了一系列自動(dòng)提取的土地利用變化信息，如多波段主成分變換法、差異主成分法等。

5 ?結(jié)語

隨著信息技術(shù)的出現(xiàn)，土地管理所采用的技術(shù)也朝著自動(dòng)化和智能化方向發(fā)展。遙感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息技術(shù)和全球定位技術(shù)的綜合應(yīng)用，使土地利用、土地規(guī)劃和地籍管理更加便捷，科學(xué)的土地利用與合理的土地規(guī)劃、土地管理相結(jié)合，為可持續(xù)發(fā)展做出必要的選擇。

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