摘 要 由于各國(guó)有權(quán)自己決定國(guó)籍的取得方式，因此可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)人擁有兩個(gè)國(guó)家的國(guó)籍，即雙重國(guó)籍。我國(guó)國(guó)籍法規(guī)定了我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則。本文從國(guó)籍的取得、國(guó)際上對(duì)雙重國(guó)籍的應(yīng)對(duì)、我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則的法律規(guī)定與司法實(shí)踐、探討是否應(yīng)堅(jiān)持不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則及應(yīng)對(duì)四部分探討了我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則的現(xiàn)行規(guī)定與適應(yīng)當(dāng)今形勢(shì)發(fā)展的應(yīng)對(duì)。

關(guān)鍵詞 雙重國(guó)籍 國(guó)籍法 原則

作者簡(jiǎn)介：連麗萍，天津鐵路運(yùn)輸法院法官助理。

中圖分類號(hào)：D99? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.004

一、 國(guó)籍、雙重國(guó)籍概述

（一） 國(guó)籍

1.國(guó)籍的概念

國(guó)籍的概念，狹義上是指一個(gè)人作為一個(gè)特定國(guó)家的成員而隸屬于這個(gè)國(guó)家的一種法律上的身份。 一個(gè)人基于這種身份，與該國(guó)發(fā)生一定的法律關(guān)系。憑借國(guó)籍，他是該國(guó)的國(guó)民或公民，享有國(guó)籍國(guó)賦予國(guó)民或公民的各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)國(guó)籍國(guó)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。例如在國(guó)內(nèi)法中，他享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)等政治權(quán)利，承擔(dān)服兵役的義務(wù);在國(guó)際法上，可受本國(guó)的外交保護(hù)。

2.國(guó)籍的取得

國(guó)籍問題是一個(gè)國(guó)家的主權(quán)問題，每個(gè)國(guó)家都有權(quán)按照自己的國(guó)家利益規(guī)定誰(shuí)是它的國(guó)民，誰(shuí)不是它的國(guó)民。目前國(guó)際法上對(duì)于決定國(guó)籍方面沒有一般準(zhǔn)則，國(guó)籍是由國(guó)內(nèi)法決定的。遍觀各國(guó)立法例，一國(guó)國(guó)籍的取得主要通過兩種方式，一是因出生而取得，又稱原始國(guó)籍;二則是因加入而取得，稱為繼有國(guó)籍。

（二） 雙重國(guó)籍

由于各國(guó)有權(quán)自己決定國(guó)籍的取得方式，因此可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)人根據(jù)不同國(guó)家的國(guó)籍法取得了兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)籍的情況，這叫做國(guó)籍的積極抵觸。當(dāng)然，有些人可能沒有任何國(guó)家的國(guó)籍，這叫做國(guó)籍的消極抵觸。一個(gè)人擁有兩個(gè)國(guó)家的國(guó)籍，即雙重國(guó)籍。

雙重國(guó)籍的發(fā)生主要有以下幾種情形：

1.因出生而發(fā)生

根據(jù)不同國(guó)家的國(guó)籍制度，一個(gè)人在出生時(shí)可能會(huì)因?yàn)樗?或她的出生地和血統(tǒng)擁有兩個(gè)甚至兩個(gè)以上的國(guó)籍。例如兩個(gè)不同國(guó)籍的人的子女在第三國(guó)出生，這個(gè)孩子可能因?yàn)椴煌瑖?guó)家的國(guó)籍制度取得雙重、甚至多重國(guó)籍。

2.因婚姻而發(fā)生

通常情況是指兩個(gè)不同國(guó)籍的男女締結(jié)婚姻關(guān)系，根據(jù)男子的國(guó)籍國(guó)法律，該女子取得了該國(guó)的國(guó)籍。但是該女子并未因此就失去其原來(lái)的國(guó)籍，此時(shí)該女子具有雙重國(guó)籍。

3.因收養(yǎng)而發(fā)生

依據(jù)收養(yǎng)人的國(guó)家的法律規(guī)定，被收養(yǎng)人因被該國(guó)公民收養(yǎng)而取得該國(guó)國(guó)籍，同時(shí)，根據(jù)被收養(yǎng)人的原國(guó)家的法律，被收養(yǎng)人并不因被收養(yǎng)而就此喪失其原有的該國(guó)國(guó)籍，被收養(yǎng)人因此擁有雙重國(guó)籍。

4.因入籍而發(fā)生

個(gè)人申請(qǐng)加入外國(guó)國(guó)籍，申請(qǐng)國(guó)國(guó)籍法并不以其要求退出其原國(guó)國(guó)籍為入籍條件，而本國(guó)國(guó)籍法也未要求其必須退出本國(guó)國(guó)籍，則此人在此種情況下?lián)碛辛穗p重國(guó)籍。

5.因認(rèn)領(lǐng)而發(fā)生

認(rèn)領(lǐng)是對(duì)非婚生子女準(zhǔn)正的通常做法。 因?yàn)楦鲊?guó)對(duì)非婚生子女認(rèn)領(lǐng)的國(guó)籍規(guī)定不同，可能導(dǎo)致該子女擁有雙重國(guó)籍。

二、 國(guó)際上對(duì)雙重國(guó)籍的應(yīng)對(duì)

（一）對(duì)雙重國(guó)籍的態(tài)度演變

在早期，基于為國(guó)家效忠觀念，雙重國(guó)籍被各國(guó)排斥。各國(guó)締結(jié)雙邊條約并制定國(guó)際公約以減少雙重國(guó)籍的情況發(fā)生，例如1930年締結(jié)的《關(guān)于國(guó)籍法沖突的若干問題的海牙公約》。

隨著全球一體化進(jìn)程，雙重國(guó)籍問題已經(jīng)被各國(guó)重新考量。許多國(guó)家放棄單一國(guó)籍制度，一些國(guó)家明確承認(rèn)雙重國(guó)籍，一些國(guó)家不再堅(jiān)持單一國(guó)籍而是開始傾向于接受雙重國(guó)籍。這一態(tài)度轉(zhuǎn)變的原因主要有：（1）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人員頻繁跨國(guó)流動(dòng)，客觀上造成了雙重國(guó)籍的產(chǎn)生;（2）國(guó)家利用雙重國(guó)籍吸引人口、資金和技術(shù)等資源，以提升國(guó)家實(shí)力。（3）國(guó)際環(huán)境的變化。盡管存在局部沖突、動(dòng)蕩，總體上國(guó)際社會(huì)正處在一個(gè)和平與發(fā)展的時(shí)代，各國(guó)的雙重國(guó)籍的不利影響也相應(yīng)減少。

（二）處理原則

國(guó)籍表明一個(gè)人與一個(gè)國(guó)家之間的法律關(guān)系，并就此確立國(guó)家的管轄權(quán)。雙重國(guó)籍的存在，會(huì)引起一些法律沖突。經(jīng)過國(guó)際法和國(guó)際私法的實(shí)踐，國(guó)際上已經(jīng)確立了一系列法律原則來(lái)解決此問題。

1.具有最密切聯(lián)系原則

在諾特鮑姆案 中，國(guó)家法院否認(rèn)了列支敦士登有權(quán)對(duì)諾特鮑姆進(jìn)行外交保護(hù)。法院在判決中說：“國(guó)籍是下列事實(shí)的法律上表現(xiàn)：這個(gè)或者由法律直接地或者由行政行為賦予國(guó)籍的個(gè)人，事實(shí)上更密切地同賦予他國(guó)籍的那個(gè)國(guó)家的人口相結(jié)合，而不是與任何其他國(guó)家的人口更密切地相結(jié)合。一個(gè)國(guó)家賦予這個(gè)人國(guó)籍以后，只有在這個(gè)所賦予的國(guó)籍是把賦予國(guó)籍的個(gè)人依附于賦予國(guó)籍的國(guó)家的事實(shí)用法律名詞表現(xiàn)出來(lái)的條件下，才能使這個(gè)國(guó)家有權(quán)向另一個(gè)國(guó)家行使保護(hù)權(quán)。”法院認(rèn)為諾特鮑姆與列支敦士登并沒有實(shí)際聯(lián)系，諾特鮑姆在加入列支敦士登國(guó)籍后，與列支敦士登沒有密切聯(lián)系，但其與危地馬拉卻有很久和更加密切的關(guān)系。他在列國(guó)既無(wú)住所，也無(wú)長(zhǎng)期居所，沒有經(jīng)濟(jì)利益，總之，諾特鮑姆的列國(guó)國(guó)籍并不是實(shí)際國(guó)籍，因而危地馬拉沒有義務(wù)承認(rèn)列國(guó)賦予他的國(guó)籍。該案是密切聯(lián)系原則的重要案例。

許多學(xué)者提倡根據(jù)最密切聯(lián)系原則處理雙重國(guó)籍帶來(lái)的沖突規(guī)范問題，許多國(guó)家的立法和司法實(shí)踐亦是采納了該原則。

2.有效國(guó)籍原則

國(guó)際法院對(duì)諾特鮑姆案的裁決也涉及到了有效國(guó)籍或稱實(shí)際國(guó)籍原則。有效國(guó)籍原則是國(guó)際上久已確立的解決沖突規(guī)范的規(guī)則。

3.主權(quán)平等原則

“ 一國(guó)不得為一國(guó)民向其另一國(guó)籍國(guó)要求實(shí)行外交保護(hù)。” 一個(gè)人擁有某國(guó)國(guó)籍，則理應(yīng)受該國(guó)管轄，不應(yīng)因其持有雙重國(guó)籍得以規(guī)避該國(guó)對(duì)國(guó)民的管轄。一國(guó)不得向該人所擁有國(guó)籍的另一國(guó)籍國(guó)要求實(shí)行外交保護(hù)，這是對(duì)國(guó)家主權(quán)平等的尊重。

三、不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則

《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》第3條 明確表明我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍的原則。

（一）背景

20 世紀(jì)50-60 年代，東南亞發(fā)生了排華浪潮，當(dāng)?shù)厝A人遭到了排擠和殘害。為了避免當(dāng)?shù)厝A人遭受迫害，也為了和東南亞各國(guó)搞好外交關(guān)系，中國(guó)政府鼓勵(lì)華人華僑加入當(dāng)?shù)貒?guó)籍，融入當(dāng)?shù)亍?953 年 4 月 22 日，中國(guó)、印度尼西亞兩國(guó)簽署了《中華人民共和國(guó)和印度尼西亞共和國(guó)關(guān)于雙重國(guó)籍問題的條約》，1960年又制定并簽署《中華人民共和國(guó)政府和印度尼西亞共和國(guó)政府關(guān)于雙重國(guó)籍問題的條約的實(shí)施辦法》，該條約的簽訂解決了華人華僑雙重國(guó)籍問題。1980 年，《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》正式頒布，國(guó)籍法明文規(guī)定：“中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍”。

（二）不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則的內(nèi)容

《國(guó)籍法》第3條，中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍。法理上，雙重國(guó)籍的情況主要是兩種，一是對(duì)既擁有本國(guó)國(guó)籍又擁有外國(guó)國(guó)籍的承認(rèn);二是承認(rèn)無(wú)本國(guó)國(guó)籍者的雙重國(guó)籍。國(guó)籍是一個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)法的問題，一個(gè)國(guó)家有權(quán)決定是否承認(rèn)國(guó)民擁有另一國(guó)家的國(guó)籍;然而從第三國(guó)的角度來(lái)說，一個(gè)人是否具有雙重國(guó)籍僅僅是一個(gè)事實(shí)認(rèn)定問題，即使一國(guó)不承認(rèn)其國(guó)民具有雙重國(guó)籍，第三國(guó)仍然可能承認(rèn)該人具有雙重國(guó)籍。我國(guó)國(guó)籍法上的不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則是從國(guó)內(nèi)法角度，否認(rèn)我國(guó)國(guó)民能夠具有雙重國(guó)籍。該原則的具體規(guī)定體現(xiàn)在《國(guó)籍法》第5條、第8條、第9條、第11條、第13條的條文。

（三） 存在的問題

1.立法內(nèi)容簡(jiǎn)單，存在盲點(diǎn)，原則與具體規(guī)則不對(duì)接

《國(guó)籍法》第3條明確規(guī)定了我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則。但是《國(guó)籍法》的規(guī)定粗略，存在立法漏洞，相關(guān)規(guī)則不能與該原則很好地對(duì)接。

例如，如果父母中的一方是中國(guó)公民且該人在中國(guó)出生，根據(jù)第4條的規(guī)定，該人具有中國(guó)國(guó)籍。但如果該人的父母另一方為外國(guó)人，且根據(jù)該外國(guó)國(guó)籍法規(guī)定采血統(tǒng)主義，該人出生即具有外國(guó)國(guó)籍，那他是否還可以具有中國(guó)國(guó)籍？對(duì)應(yīng)該問題的只有第3條的原則性規(guī)定，卻沒有具體規(guī)則予以規(guī)范。

又如，第5條是對(duì)出生在外國(guó)的人的國(guó)籍歸屬的規(guī)定。如果父母雙方或其中一方為中國(guó)公民，但是沒有在國(guó)外定居，其本人出生在國(guó)外，并且在出生時(shí)即具有了外國(guó)國(guó)籍的，是否具有中國(guó)國(guó)籍？例如張虹的女兒 的國(guó)籍歸屬問題。

另外，第9條規(guī)定，如果中國(guó)公民自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍，但該人未在國(guó)外定居，他/她可會(huì)自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍？

2.港澳居民國(guó)籍問題

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法在香港特別行政區(qū)實(shí)施的幾個(gè)問題的解釋》第1條規(guī)定：“凡具有中國(guó)血統(tǒng)的香港居民，本人出生在中國(guó)領(lǐng)土（含香港）者，以及其他符合中華人民共和國(guó)國(guó)籍法規(guī)定的具有中國(guó)國(guó)籍的條件者，都是中國(guó)公民”?！秶?guó)籍法解釋》將香港居民的國(guó)籍同其所持有的護(hù)照分割開來(lái)，一個(gè)香港居民只要符合《國(guó)籍法解釋》的規(guī)定，那么他就是中國(guó)公民。護(hù)照是一國(guó)公民國(guó)籍和身份的證明。根據(jù)第1條的規(guī)定，該香港居民實(shí)質(zhì)上擁有中國(guó)和護(hù)照發(fā)放國(guó)的雙重國(guó)籍。港澳歷史背景類似，立法也類似，故不再贅述。

3.原則過于絕對(duì)化

我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則的規(guī)制，過于絕對(duì)化，缺少靈活性，反倒容易成為可利用的法律漏洞。

例如一個(gè)人在原國(guó)籍國(guó)實(shí)施犯罪，尚未被追究刑事責(zé)任。因?yàn)樗暾?qǐng)了外國(guó)國(guó)籍，根據(jù)《國(guó)籍法》的規(guī)定，他不再具有中國(guó)國(guó)籍，這明顯不利于對(duì)其刑事責(zé)任的追究，成為了不法人士逃脫中國(guó)法律制裁的一個(gè)途徑。

四、是否應(yīng)堅(jiān)持不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則

（一）關(guān)于不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則的存廢爭(zhēng)論

在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中，各國(guó)對(duì)雙重國(guó)籍的態(tài)度逐漸放開，越來(lái)越多國(guó)家承認(rèn)雙重國(guó)籍。很多人士認(rèn)為我國(guó)也應(yīng)該放棄不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則。支持放棄者主要有以下幾點(diǎn)理由：（1）立法環(huán)境變遷，國(guó)籍觀念改變;（2）有利于吸引海外的人才以及技術(shù)、資金等資源;（3）有利于保護(hù)海外華人，提高他們的認(rèn)同感、增強(qiáng)民族凝聚力。

另一方面，很多人認(rèn)為我國(guó)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則，理由如下：（1）承認(rèn)雙重國(guó)籍有悖于“一人一籍”原則;（2）一個(gè)人如果擁有雙重國(guó)籍，可能會(huì)導(dǎo)致權(quán)利濫用;（3）承認(rèn)雙重國(guó)籍可能導(dǎo)致有關(guān)國(guó)家在行使管轄權(quán)和保護(hù)權(quán)方面發(fā)生沖突;（4）一個(gè)人持有雙重國(guó)籍，與具有單一國(guó)籍的人相比，可能能夠享有更多政策優(yōu)惠和法律保護(hù)。

（二）個(gè)人觀點(diǎn)

我國(guó)是否應(yīng)堅(jiān)持不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則？這應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的國(guó)家利益、國(guó)情、政策方針、國(guó)際環(huán)境等方面綜合分析。

筆者認(rèn)為，雖然不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則是在上世紀(jì)中葉的歷史環(huán)境下產(chǎn)生，時(shí)過境遷，存在一些問題，但這不足以構(gòu)成放棄該原則的充足理由，我們還是應(yīng)該堅(jiān)持不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則。

第一，雖然立法環(huán)境變遷，但是目前我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境仍然要求我們謹(jǐn)慎處理國(guó)籍問題，盡量避免因國(guó)籍問題與其他國(guó)家產(chǎn)生緊張關(guān)系。

第二，國(guó)籍，是一個(gè)人的身份歸屬，意味著特定的權(quán)利義務(wù)，“一人一籍” 原則仍然是國(guó)際上的主流觀念。我們不能因?yàn)殡p重國(guó)籍帶來(lái)的某些便利就否認(rèn)該原則。單一國(guó)籍是常態(tài)，雙重國(guó)籍是例外。

第三，如某些人士的觀點(diǎn)，如果承認(rèn)雙重國(guó)籍則有可能在行使管轄權(quán)和外交保護(hù)權(quán)方面與有關(guān)國(guó)家發(fā)生沖突。

第四，適宜的環(huán)境、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)等條件才是吸引海外人才、技術(shù)、資金的重要因素，國(guó)籍政策并非必要因素。不能因?yàn)橐徊咳说睦嬖V求而輕易改變長(zhǎng)期以來(lái)的法律原則。

五、我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則的制度改進(jìn)建議

對(duì)于我國(guó)是否應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則的爭(zhēng)論以及筆者的個(gè)人觀點(diǎn)在第四部分已述。筆者認(rèn)為我們目前不應(yīng)該放棄不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則，但我們也不能無(wú)視目前國(guó)籍問題的新變化，以及制度本身存在的問題，應(yīng)以國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)行國(guó)籍法做出部分修改，以適應(yīng)現(xiàn)今形勢(shì)發(fā)展。

（一） 修改《國(guó)籍法》相關(guān)條文、明確細(xì)化規(guī)則

前文已述，國(guó)籍法上，原則與相關(guān)條文不對(duì)接，部分規(guī)定過于簡(jiǎn)單，存在立法盲點(diǎn)，應(yīng)對(duì)《國(guó)籍法》相關(guān)條文進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰟h修訂，使得原則下的規(guī)則能夠明確、細(xì)化，與原則對(duì)接。

我國(guó)雖采取不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則，但在具體實(shí)施方面，不適合一刀切，不能人為增加國(guó)籍選擇成本，應(yīng)該區(qū)分具體情況，從國(guó)家利益、國(guó)民個(gè)人利益出發(fā)，妥善處理國(guó)籍問題。

（二） 進(jìn)一步開放“綠卡”制度

對(duì)于因國(guó)籍法規(guī)定不能取得我國(guó)國(guó)籍的人，我們應(yīng)該設(shè)計(jì)其他方式，吸引海外人才、資金、技術(shù)。綠卡是一種給外國(guó)公民的永久居住許可證。持卡人在簽發(fā)國(guó)獲得永久居留權(quán)，并在一定時(shí)間內(nèi)免去入境簽證。2004年8月15日，《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》頒布實(shí)施，標(biāo)志著“綠卡”制度在中國(guó)正式實(shí)施。“綠卡”是吸引和引進(jìn)人才的重要手段。目前的吸引對(duì)象主要是高學(xué)歷人才和高級(jí)管理技術(shù)人才，設(shè)立的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)較高，批準(zhǔn)人數(shù)少。作為吸引人才、開放國(guó)家的重要舉措，下一步應(yīng)適當(dāng)放寬其申請(qǐng)條件，吸引更多人才、移民。

（三） 適當(dāng)調(diào)整國(guó)籍法，有限制地允許部分雙重國(guó)籍的存在

我國(guó)目前不承認(rèn)雙重國(guó)籍的原則過于絕對(duì)化。例如對(duì)于出生即具有雙重國(guó)籍的兒童，可在其未成年之前保留其雙重國(guó)籍，待其成年由其自主選擇國(guó)籍國(guó);另，出于國(guó)家利益等方面考量，可對(duì)某些國(guó)家承認(rèn)雙重國(guó)籍。

對(duì)擁有他國(guó)護(hù)照但符合我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定的港澳居民，我國(guó)實(shí)際上也是默示了其雙重國(guó)籍的存在，這可作為有限允許雙重國(guó)籍的借鑒范例。

六、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)今，雙重國(guó)籍是我們無(wú)法回避的國(guó)籍現(xiàn)象，對(duì)于雙重國(guó)籍，我們應(yīng)從國(guó)籍法的價(jià)值取向出發(fā)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，既考慮國(guó)家利益也兼顧國(guó)民利益，選擇適合目前國(guó)家實(shí)際的應(yīng)對(duì)方式。

注釋：

李浩培.李浩培法學(xué)文集[M].北京：法律出版社，2006：488.

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德國(guó)籍商人諾特鮑姆長(zhǎng)期居住在危地馬拉并從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為逃避二戰(zhàn)中的敵僑身份，他申請(qǐng)了中立國(guó)列支敦士登國(guó)籍，但危地馬拉仍然將其視為德國(guó)人，對(duì)其實(shí)施逮捕并移交美國(guó)當(dāng)局扣押，沒收了其在危地馬拉的財(cái)產(chǎn)，列支敦士登遂以外交保護(hù)為由向國(guó)際法院提起訴訟。

1930年《海牙公約》第4條。

《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》第3條：“中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍?！?/p>

張虹1997年從中國(guó)天津來(lái)加，申請(qǐng)以難民身分留下，于2006年以未婚媽媽身份誕下女兒雪莉Sherry），根據(jù)“加拿大公民法”，出生在加拿大的雪莉自動(dòng)具有加拿大公民的資格，雪莉是否具有中國(guó)國(guó)籍呢？

1948 年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《世界人權(quán)宣言》將國(guó)籍唯一列為它的根本原則之一。

《出境入境管理法》將于2013年7月1日實(shí)施。對(duì)外國(guó)人申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留的條件做了原則性規(guī)定，授權(quán)公安部、外交部制定具體審批管理辦法?！冻鋈刖彻芾磙k法》對(duì)華僑出入境、回國(guó)定居以及外國(guó)人出入境等方面做出了調(diào)整，為下一步放寬申請(qǐng)綠卡的條件、降低審批門檻消除了法律障礙。

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