姚冰梅

摘要：對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程，需要科學(xué)化，在此基礎(chǔ)上需要逐層精細(xì)化，而伴隨著事業(yè)單位體制的逐步改革深化，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能夠充分滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需求，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)，更是一次變革的挑戰(zhàn)。本文將針對(duì)上述內(nèi)容展開具體討論，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供一點(diǎn)便利。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;科學(xué)化;精細(xì)化趨勢(shì)

在我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)影響下，事業(yè)單位已經(jīng)呈現(xiàn)出公益化與增加盈利并行發(fā)展的趨勢(shì)，傳統(tǒng)的事業(yè)單位因這股趨勢(shì)也出現(xiàn)了分化。就目前而言，事業(yè)單位要想真正推動(dòng)財(cái)務(wù)體制改革的內(nèi)容，并針對(duì)這一部分內(nèi)容制定出有效的財(cái)務(wù)政策，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、存在問(wèn)題

（一）管理制度

事業(yè)單位對(duì)于財(cái)政部門與上級(jí)部門所劃撥的專項(xiàng)資金，不能完全做到對(duì)項(xiàng)目資金的有效論證，最終導(dǎo)致資金與項(xiàng)目本身要達(dá)到的目的出現(xiàn)嚴(yán)重脫軌。在分配資金的過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心應(yīng)當(dāng)充分維護(hù)嚴(yán)謹(jǐn)性與精細(xì)化的原則。但現(xiàn)實(shí)情況是，傳統(tǒng)模式下的財(cái)務(wù)管理模式在分配資金的過(guò)程中，通常具有一定的隨意性，不能針對(duì)財(cái)政體制分稅制進(jìn)行執(zhí)行效率方面的提升，甚至還出現(xiàn)私人挪用資金的情況。此外，針對(duì)現(xiàn)階段的編制預(yù)算，許多事業(yè)單位會(huì)運(yùn)用上年技術(shù)加增長(zhǎng)的核算法，但是通過(guò)這樣的傳統(tǒng)方法編制預(yù)算，在申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中，按照一定比率來(lái)計(jì)算增加申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的金額，容易導(dǎo)致發(fā)生部分主管部門出現(xiàn)挪用經(jīng)費(fèi)的情況，使得編制預(yù)算失去其自身的意義。

（二）資金管理

在資金管理過(guò)程中，運(yùn)用專項(xiàng)資金能夠針對(duì)專項(xiàng)任務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行有效提升，但是如果在這一方面存在漏洞，就有可能對(duì)財(cái)政造成較大的負(fù)擔(dān)，同時(shí)給經(jīng)濟(jì)效益與財(cái)政宏觀調(diào)控的整體作用造成不良影響。在預(yù)算之外的資金由于和財(cái)政預(yù)算資金沒有共同納入計(jì)算，也就難以做到有效控制，在分流收入缺少的情況下，與其相對(duì)應(yīng)的分流財(cái)政支出使得整體呈現(xiàn)出財(cái)政供養(yǎng)的局面，最終導(dǎo)致事業(yè)單位在預(yù)算內(nèi)資金匱乏，而預(yù)算外卻資金充足的問(wèn)題。

（三）資產(chǎn)管理

對(duì)于資產(chǎn)部分的內(nèi)容管理，需要重視的是事業(yè)單位資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置與隨意購(gòu)置方面的問(wèn)題，尤其是各項(xiàng)目間的資產(chǎn)購(gòu)置，為了完成項(xiàng)目?jī)?nèi)容，各項(xiàng)目單獨(dú)購(gòu)置資產(chǎn)，同一領(lǐng)域的項(xiàng)目通常是購(gòu)置相同的資產(chǎn)，該資產(chǎn)使用功能與效果相同，造成極大浪費(fèi)。此外，事業(yè)單位會(huì)將閑置的設(shè)備與材料按照價(jià)格比例來(lái)與企業(yè)、單位進(jìn)行分成，運(yùn)用賒銷的手段來(lái)進(jìn)行庫(kù)存物資的出售，這樣一來(lái)就降低了事業(yè)單位資產(chǎn)配置的整體公平性，也無(wú)法對(duì)資產(chǎn)利用效率起到有效的提升作用。

（四）賬目管理

如果事業(yè)單位不能夠重視賬目管理的相關(guān)問(wèn)題，就無(wú)法將財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理賬務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步完善，并且在會(huì)計(jì)信息核算方面也缺乏基本的規(guī)范性，無(wú)法保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。對(duì)于上述問(wèn)題的產(chǎn)生，也有部分原因是由于原始憑證沒有得到規(guī)范化與制度化的管理，此外，對(duì)于我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)往往是不計(jì)成本盈虧的，就有可能會(huì)存在虛假賬本數(shù)據(jù)，甚至?xí)霈F(xiàn)原始票據(jù)失真的情況。

二、具體對(duì)策

（一）財(cái)務(wù)管理理念

針對(duì)事業(yè)單位的管理內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)切實(shí)樹立起精細(xì)化的管理理念，從而針對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量進(jìn)行綜合提升，事業(yè)單位各領(lǐng)導(dǎo)層都必須正確認(rèn)識(shí)到科學(xué)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要性。合理運(yùn)用科學(xué)精細(xì)的財(cái)務(wù)管理理念，實(shí)現(xiàn)綜合提升預(yù)算內(nèi)容的精確度，把握好各項(xiàng)指標(biāo)的精確度，從而在一定程度上提升自身的資金利用率。此外，對(duì)于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)積極開展與財(cái)務(wù)部門的溝通，方便二者之間充分認(rèn)識(shí)到目前實(shí)際的財(cái)政情況，并且針對(duì)本單位的發(fā)展需求來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理體制的精細(xì)化，而單位管理層更是要積極配合工作人員建立起系統(tǒng)化體制，為事業(yè)單位各個(gè)部門提供良好的物質(zhì)支持與精神支持，管理內(nèi)容當(dāng)中主要包含部門權(quán)限、人員安排以及資金支持等部分。所有職工都應(yīng)當(dāng)樹立良好的財(cái)務(wù)管理理念，致力于為其提供穩(wěn)定健康的運(yùn)行環(huán)境，保證工作人員能夠在工作過(guò)程中全神貫注，從而提升事業(yè)單位整體的工作效率與財(cái)務(wù)管理水平。

（二）環(huán)節(jié)逐個(gè)滲透

對(duì)于事業(yè)單位的預(yù)算來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)用于日常工作的財(cái)務(wù)管理精細(xì)化分析。預(yù)算編制工作本身就是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理核心，作為財(cái)務(wù)管理的起步內(nèi)容，其直接影響到了財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化，就應(yīng)當(dāng)做好預(yù)算管理的精細(xì)化。系統(tǒng)上來(lái)講，就是針對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行以及分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，同時(shí)在開展工作之前就針對(duì)調(diào)研單位的具體工作與實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行分析，過(guò)程中所獲得的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)轭A(yù)算編制工作提供良好的數(shù)據(jù)支撐。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心來(lái)說(shuō)，對(duì)待一部分重要項(xiàng)目，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)深入到現(xiàn)場(chǎng)一線進(jìn)行考察，并且針對(duì)目前的市場(chǎng)需求進(jìn)行研究，從而幫助項(xiàng)目獲取到更加準(zhǔn)確的市場(chǎng)數(shù)據(jù)。此外，在進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督編制的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分遵循預(yù)算編制的內(nèi)容來(lái)針對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)當(dāng)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，汲取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，得出相應(yīng)的解決辦法，確保指標(biāo)充分符合實(shí)際情況，保證預(yù)算實(shí)現(xiàn)徹底的精細(xì)化。

財(cái)務(wù)部門對(duì)于核算成本也應(yīng)當(dāng)引起重視，因?yàn)槭聵I(yè)單位本身在開展財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中，已經(jīng)將降低成本與提升經(jīng)濟(jì)效益作為最終目的，要想在工作執(zhí)行過(guò)程中逐步趨近目標(biāo)就必須確保成本考核機(jī)制的精細(xì)化，將所有的成本指標(biāo)進(jìn)行量化考核，保證成本核算與其他工作之間能夠提升彼此之間的配合度?？偠灾?，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)盡快研究出有關(guān)成本核算與預(yù)算管理方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從而能夠真正實(shí)現(xiàn)最大程度的降低成本與提升預(yù)算水平的效果。

（三）完善控制制度

在事業(yè)單位中，完善的內(nèi)部控制制度就代表著良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，其能夠真正的幫助財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)精細(xì)化與科學(xué)化，但是首先要做到管理理念的充分滲透，幫助單位內(nèi)部不同的部門與崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)操作流程細(xì)化。例如，針對(duì)申領(lǐng)資金的嚴(yán)格審批，應(yīng)當(dāng)做到逐層審核，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目以及特定事項(xiàng)的操作流程應(yīng)當(dāng)制定特定審核等部分的內(nèi)容。

這就要求我們結(jié)合單位實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行控制制度的完整化，管理層應(yīng)當(dāng)不斷致力于加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作，從而綜合提升制度的執(zhí)行力，也需要針對(duì)單位實(shí)際情況量力而行，聘請(qǐng)符合條件的會(huì)計(jì)師來(lái)進(jìn)行整體考核，與事業(yè)單位內(nèi)部控制體系相結(jié)合，找出其中所存在的問(wèn)題并加以改正。由專業(yè)的會(huì)計(jì)人員來(lái)制定符合事業(yè)單位自身需求的內(nèi)部控制體系與執(zhí)行細(xì)則，從而確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作得到穩(wěn)定有序的發(fā)展。

（四）現(xiàn)代信息技術(shù)

隨著目前計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，其在人們工作生活當(dāng)中的廣泛應(yīng)用已經(jīng)改變了各行各業(yè)的發(fā)展形態(tài)，也改變了人們?cè)S多方面的工作方式。那么事業(yè)單位根據(jù)時(shí)代的變化也應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的改變，充分利用現(xiàn)在先進(jìn)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，保證其在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中占據(jù)一席之地。現(xiàn)代信息技術(shù)作為財(cái)務(wù)管理工作精細(xì)化科學(xué)化的重要輔助手段，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，與符合需求的軟件公司進(jìn)行合作開發(fā)，從而保證核算工作能夠充分發(fā)揮出自身的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。此外，為了使工作方式更加靈活便捷，應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)遠(yuǎn)程報(bào)賬、查賬平臺(tái)的構(gòu)架，并且設(shè)立相關(guān)部門針對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，從而達(dá)到內(nèi)部控制體系的總體完善。同時(shí)也要確保財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平，確保財(cái)務(wù)管理人員能夠運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)來(lái)解決問(wèn)題，加強(qiáng)日常工作中的培訓(xùn)提升內(nèi)容，使得財(cái)務(wù)管理人員能夠具備與職位相當(dāng)?shù)穆殬I(yè)素養(yǎng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)上述內(nèi)容，如果事業(yè)單位想要在財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中保證其自身的科學(xué)精細(xì)化，就應(yīng)當(dāng)帶動(dòng)全體員工使其具備相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)，在科學(xué)化與精細(xì)化的過(guò)程中將具體內(nèi)容滲透到所有環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而能夠?qū)崿F(xiàn)編制工作的系統(tǒng)化，提升整體的預(yù)算水平。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)充分應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段來(lái)幫助財(cái)務(wù)管理工作者提升自身工作質(zhì)量水平。

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