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新時代兵團改革發(fā)展需要認識和把握的若干問題

2019-09-12 03:42王曉娟
兵團黨校學(xué)報 2019年4期
關(guān)鍵詞:團場兵團小康社會

[摘要]我國進入新的發(fā)展時期,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論指導(dǎo)是時代發(fā)展所賦予的,是新時代我國向現(xiàn)代化強國邁進的客觀要求,是實現(xiàn)國家長遠發(fā)展、增進人民福祉的決勝法寶,是我國改革發(fā)展的實踐探索和創(chuàng)新。進入新時代,兵團改革發(fā)展向縱深推進,同樣會面臨新挑戰(zhàn)新問題新矛盾,需要完成新目標(biāo)新任務(wù)新愿景,兵團改革發(fā)展探索和實踐過程中,必須充分認識和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊涵的諸方面深層實質(zhì)。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;兵團;改革發(fā)展

[中圖分類號]D67? [文獻標(biāo)識碼]A ? [文章編號]1009—0274(2019)04—0042—03

黨的十九大報告明確指出:“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位”“新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。”①這些論述表明,我國全面步入“新時代、新矛盾、新征程、新目標(biāo)”的發(fā)展時期,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進行全新的理論指導(dǎo)是時代發(fā)展所賦予的,是新時代我國向現(xiàn)代化強國邁進的客觀要求,是實現(xiàn)國家長遠發(fā)展、增進人民福祉的決勝法寶,是我國改革發(fā)展的實踐探索和創(chuàng)新。進入新時代,兵團改革發(fā)展向縱深推進,同樣會面臨新挑戰(zhàn)新問題新矛盾,需要完成新的目標(biāo)新的任務(wù)新愿景。特別是當(dāng)前,全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,對兵團深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有著極其深遠的現(xiàn)實意義。兵團在改革發(fā)展探索和實踐過程中,必須充分認識和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊涵的諸方面深層實質(zhì)。

一、充分認識和把握新時代社會主要矛盾的新特征

十九大報告指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”不同的時代,社會發(fā)展所體現(xiàn)的主要矛盾是不同的,只有在實踐的基礎(chǔ)上作出科學(xué)的總結(jié),才能與時俱進,這是黨和國家正確制定方針政策的重要前提和決勝法寶。雖然新時代我國社會主要矛盾發(fā)生了變化,但我國社會主義初級階段的基本國情沒有變。我們必須時刻牢牢認識和把握這一點,更深入地進行全面深化改革。

對于兵團、團場而言,就需要在新時代背景下,充分認識和深刻領(lǐng)會其實質(zhì)內(nèi)涵。結(jié)合兵團實際,以新時代社會主要矛盾為依據(jù),客觀分析兵團在新時代社會主要矛盾的框架下,兵團各區(qū)域所處的發(fā)展階段需要解決的核心問題是什么,針對各區(qū)域的實際情況,確定與之相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo),解決實際問題。兵團改革發(fā)展40年的歷程和實踐探索表明,只有充分認識不同的發(fā)展階段,兵團處在什么樣的發(fā)展程度,需要解決的核心問題是什么,才能找到改革發(fā)展的答案。總之,改革只有與時代相適應(yīng),才能推進經(jīng)濟社會沿著正確的方向前行;否則就會出現(xiàn)偏離。因此,充分認識和把握新時代社會主要矛盾的內(nèi)涵實質(zhì),是兵團推進改革發(fā)展的落腳點和突破口,對做好兵團改革發(fā)展的頂層設(shè)計和向縱深推進至關(guān)重要。

二、充分認識和把握新時代發(fā)展階段的新層次

十九大報告指出:“這個新時代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代”“從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排?!边@表明,新時代國家發(fā)展有著新愿景,只有在扎扎實實全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,國家實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的宏偉愿景才有堅實的基礎(chǔ)。同時,這也為我們黨進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、最終實現(xiàn)偉大夢想奠定堅實根基。

對于兵團而言,新時代兵團的目標(biāo)不僅僅是全面步入小康社會,更為重要的是實現(xiàn)兵團全面振興,特別是兵團各團場要全面步入小康社會,實現(xiàn)團場全面振興和現(xiàn)代化。當(dāng)下兵團各團場發(fā)展程度不一,特別是南疆和邊境一些農(nóng)牧團場發(fā)展還處于較落后態(tài)勢。兵團農(nóng)牧團場整體發(fā)展質(zhì)量與新時代發(fā)展要求存在一定的差距,重要領(lǐng)域的經(jīng)濟發(fā)展還是依靠自然資源驅(qū)動、資本驅(qū)動為主的經(jīng)濟發(fā)展模式,還沒有實現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動推進團場經(jīng)濟社會發(fā)展的根本轉(zhuǎn)型。所以,兵團各級部門只有認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵,才能使兵團各級部門加快思想觀念轉(zhuǎn)變,增強對兵團決勝全面建成小康社會的重要性和緊迫性的認識。兵團各師、團在國家統(tǒng)一指導(dǎo)下,結(jié)合各區(qū)域?qū)嶋H情況,實事求是地制定各師、團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并與兵團整體發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào),漸進推進,一步一個腳印,扎實做好各層級目標(biāo),最后實現(xiàn)終級目標(biāo)??傊?,在新時代國家發(fā)展新階段的大背景下,兵團各師、團要從實際出發(fā),科學(xué)系統(tǒng)做好近期決勝全面建成小康社會奮斗目標(biāo)與長期發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的頂層規(guī)劃,攻克難關(guān),逐步實現(xiàn)兵團各師、團全面振興和繁榮,為實現(xiàn)兵團現(xiàn)代化夯實根基。

三、充分認識和把握新時代經(jīng)濟發(fā)展的新維度

十九大報告指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革?!边@表明,新時代我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新的維度。新時代,要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量的關(guān)系,既要注重經(jīng)濟發(fā)展的速度,也要注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,真正使經(jīng)濟發(fā)展起到最佳的作用,為國家富強作出貢獻。改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟發(fā)展迅速,人民生活水平逐步提升,人民的幸福感顯著增強。正因為如此,人們的需求水平提升了,開始追求高品質(zhì)生活,這就要求各種產(chǎn)品的質(zhì)量上檔次,不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。如何認識、把握這種新變化,對引領(lǐng)未來經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。

對于兵團而言,產(chǎn)業(yè)的“質(zhì)”與“優(yōu)”決定兵團經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,是兵團經(jīng)濟能否健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,是兵團全面建成小康社會的根本保障。新時代,兵團要走向全國,走向世界,就必須對兵團、團場經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有一個更全面、更高的認識。兵團、團場經(jīng)濟要全面強大起來,提高發(fā)展質(zhì)量,就必須加快實現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,為推動兵團、團場經(jīng)濟社會全面振興提供強勁的動力。改革開放的實踐表明,兵團只有大力開發(fā)新一代信息技術(shù)及其新興產(chǎn)業(yè),兵團深層次結(jié)構(gòu)性瓶頸問題才能得到根本解決,兵團經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型才能得以實現(xiàn)。新時代兵團的目標(biāo)不僅僅是全面步入小康社會,更為重要的是實現(xiàn)兵團全面振興和繁榮,特別是兵團各團場要實現(xiàn)團場全面振興和現(xiàn)代化。當(dāng)下兵團各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)程度不同,如何發(fā)展新型業(yè)態(tài),打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群值得深思。特別是一些團場經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動要素演進遲緩,與新時代經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相適應(yīng),已成為制約團場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主要瓶頸問題。解決兵團、團場這些現(xiàn)實問題,就需要新一代高新信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要的支柱作用、基礎(chǔ)作用、先導(dǎo)作用和核心作用,并以此作為驅(qū)動兵團、團場經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和全面振興的重要引擎,有力推進兵團、團場全面創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型,提升兵團、團場經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。總之,充分認識把握新時代經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量維度,是做好兵團區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ),是加快實現(xiàn)兵團全面振興、實現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀要求。

四、充分認識和把握新時代可持續(xù)發(fā)展的新理念

十九大報告明確指出,“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。2018年5月18日至19日全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開,習(xí)近平發(fā)表重要講話并強調(diào),“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!雹偻瑫r進一步強調(diào),“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。”這些精辟論斷是新時代黨中央對經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境、人與自然等可持續(xù)和諧共生發(fā)展提出的新要求,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容,也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。改革開放以來的發(fā)展和實踐也表明,生態(tài)文明建設(shè)與國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展休戚相關(guān),已成為衡量國家全面可持續(xù)和諧發(fā)展的重要體現(xiàn),對國家經(jīng)濟、政治、社會、文明、生態(tài)環(huán)境、人類福祉等有著深遠影響和現(xiàn)實意義。當(dāng)下,一個地區(qū)如果生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)惡化,一般來講多由于經(jīng)濟發(fā)展的高消耗,高污染等造成,這種為了經(jīng)濟發(fā)展而帶來的生態(tài)環(huán)境的破壞,最終將給人類社會造成危害,反而阻礙經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境、人與自然等可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

兵團改革發(fā)展的最終目的是在保證不斷提高資源效益、經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的前提下,促進經(jīng)濟、政治、社會、文明、生態(tài)環(huán)境、人與自然等協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,深入推進兵團全面建成小康社會,實現(xiàn)兵團現(xiàn)代化,建設(shè)美麗兵團。兵團建設(shè)和發(fā)展歷程表明,在國家大政方針指導(dǎo)下,兵團結(jié)合世情國情兵團實情,經(jīng)過長期探索和實踐,走出了一條符合兵團特色的經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境保護和治理的道路,并取得顯著成就,為促進兵團全面可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻。但與此同時,如何處理好既要發(fā)展經(jīng)濟,又要保護好生態(tài)環(huán)境諸方面還存在一定的短板必須要解決。特別是兵團各師、團場振興要按照黨中央提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅浞终J識新時代生態(tài)環(huán)境保護與治理的重大意義,科學(xué)做好兵團、團場生態(tài)保護與治理的頂層規(guī)劃設(shè)計,在發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)的過程中,絕不能走先污染后治理的路子,要牢固樹立習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念,時刻牢記“人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”的生態(tài)文明建設(shè)原則,將生態(tài)環(huán)境保護始終放在兵團、團場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要位置,真正打造出富強民主文明和諧美麗兵團,最終實現(xiàn)兵團遠景目標(biāo),為“人類命運共同體”建設(shè)貢獻兵團智慧和力量。

參考文獻:

[1]習(xí)近平談治國理政(第2卷)[M].北京:外文出版社,2017.

[2]中共中央宣傳部.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,2017.

[3]強始學(xué).基于我國糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研究[M].五家渠:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出版社,2015.

[4]王曉娟等.基于國家對口支援背景下的新疆承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題研究[M].五家渠:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出版社,2014.

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