為群眾“解絆”、為企業(yè)“松綁”、為市場(chǎng)“騰位”,吉林省深化最徹底的“放管服”改革,推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),助推政務(wù)服務(wù)“加速跑”,打造政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)“吉林模式”。
集約統(tǒng)建,架起政務(wù)服務(wù)的“信息橋梁”
如今,我們的生活已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)信息互通、數(shù)據(jù)共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。如何在政府部門(mén)之間、政府部門(mén)與社會(huì)服務(wù)部門(mén)之間建立“信息橋梁”?吉林的答案是———“吉林祥云”。
在“數(shù)字吉林”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,吉林省遵循全省“一朵云”的架構(gòu),實(shí)現(xiàn)了從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到信息融通共享、從信息化項(xiàng)目立項(xiàng)和資金使用到應(yīng)用開(kāi)發(fā)和管理運(yùn)維的全過(guò)程統(tǒng)籌,并按照“兩地三中心”的架構(gòu),指導(dǎo)祥云公司統(tǒng)籌建設(shè)和管理“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
目前,主數(shù)據(jù)中心已建成上線試運(yùn)行,同城雙活災(zāi)備中心、異地?cái)?shù)據(jù)災(zāi)備中心招采工作已完成。同步開(kāi)展了政務(wù)外網(wǎng)和各類(lèi)政務(wù)云平臺(tái)的整合工程,提高電子政務(wù)外網(wǎng)縱向貫通和橫向覆蓋率。
提質(zhì)增效,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合
走進(jìn)省政務(wù)大廳,過(guò)去的“一次跑多窗”變成了現(xiàn)在的“一窗辦多事”。企業(yè)、群眾取號(hào)后,直接到綜合窗口提交材料即可辦事。
為了進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳功能,吉林省在全省各級(jí)政務(wù)大廳(政務(wù)服務(wù)中心)推行“一窗受理、集成服務(wù)”綜窗改革,精簡(jiǎn)辦事流程,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié),提高“一站式”服務(wù)能力,推動(dòng)流程再造、事項(xiàng)減量、審批簡(jiǎn)化、證明減少和環(huán)節(jié)壓縮,全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,不斷提升企業(yè)和群眾辦事的滿(mǎn)意度、獲得感。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,吉林省還依托“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺(tái),聯(lián)通整合各地、各部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),并率先完成與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接的8個(gè)方面基本任務(wù)。同時(shí),推動(dòng)數(shù)據(jù)共享交換體系建設(shè),推進(jìn)政務(wù)信息資源跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)互聯(lián)互通和協(xié)同共享,提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例,拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,延長(zhǎng)網(wǎng)上辦事鏈條,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全程辦理。推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,建設(shè)“中國(guó)吉林政府”網(wǎng)站群,加快實(shí)現(xiàn)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)和村五級(jí)互聯(lián)的“一網(wǎng)通辦”。
簡(jiǎn)政放權(quán),深化最徹底的“放管服”改革
探索賦予省級(jí)以下政府更多自主權(quán)改革,吉林省正在深化最徹底的“放管服”改革。一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措,是最有力的解釋?zhuān)?/p>
研究制定《關(guān)于深化“放管服”改革賦予省級(jí)以下政府更多自主權(quán)的意見(jiàn)》,優(yōu)化省級(jí)以下政府的權(quán)力機(jī)構(gòu)和配置,推動(dòng)政府權(quán)力協(xié)同化、集約化;
在全省推行“你點(diǎn)、我放”的“點(diǎn)菜式”放權(quán),協(xié)調(diào)省直部門(mén)和各市州政府按需放權(quán)、精準(zhǔn)放權(quán)、協(xié)同放權(quán)和整鏈條放權(quán);
推動(dòng)審批服務(wù)向一線充分授權(quán),對(duì)部門(mén)內(nèi)部交叉審核、多次審定和層層簽批蓋章等繁文縟節(jié),一律壓縮減少,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)同“最多跑一次”;
深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,組織編制《省政府工作部門(mén)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦和一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄(第一批)》和《地區(qū)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦和一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄(第一批)》,努力做到放到底、管到位、服到心和跑一次。
多措并舉,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境
營(yíng)商環(huán)境對(duì)吉林的發(fā)展至關(guān)重要。吉林省高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),高位推動(dòng)、多措并舉,努力探索具有吉林特色的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)之路。
2019年5月30日,《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式頒布實(shí)施,加大宣傳貫徹力度,讓社會(huì)普遍關(guān)注、各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)和企業(yè)知曉會(huì)用。對(duì)標(biāo)國(guó)家開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境試評(píng)價(jià)的契機(jī),結(jié)合吉林省實(shí)際,研究建立了吉林省的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并組織開(kāi)展試評(píng)價(jià)工作。聚焦突出問(wèn)題,開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)拖欠企業(yè)資金、招商引資領(lǐng)域違約失信、政務(wù)公開(kāi)服務(wù)電話和壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)等5類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護(hù)航。搭建吉林軟環(huán)境建設(shè)智能管理平臺(tái),開(kāi)通12342投訴舉報(bào)電話,投資者遇到的困難和問(wèn)題“白加黑”“五加二”都能反映有問(wèn)路、反饋有渠道。推動(dòng)“百千萬(wàn)”軟環(huán)境社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),目前,‘全省從事軟環(huán)境建設(shè)的管理員280人,監(jiān)測(cè)點(diǎn)1726個(gè),監(jiān)督員10 454名,人人監(jiān)督、事事監(jiān)測(cè)的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
凡是過(guò)往,皆為序章。深化“放管服”和“最多跑一次”改革是一項(xiàng)沒(méi)有終點(diǎn)的路程,吉林一直在路上。(來(lái)源:吉林日?qǐng)?bào))