王剛

【摘 ?要】縣級供電企業(yè)處于電網(wǎng)基層，是電力生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售的最后環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。做好縣供電公司管理創(chuàng)新提升工作，可以實(shí)現(xiàn)“明確工作、規(guī)范工作、減輕工作”的目標(biāo)，從而迅速提升、規(guī)范縣級供電企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，實(shí)現(xiàn)加快農(nóng)電發(fā)展、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】縣級供電公司;管理創(chuàng)新

管理是公司永恒的主題，創(chuàng)新是公司發(fā)展的引擎，只有持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新，才能永葆公司發(fā)展的動力與活力?？h級供電公司應(yīng)立足全局、著眼改革、服務(wù)發(fā)展，以改革創(chuàng)新的思路方法推進(jìn)各方面工作，提升可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)依托管理創(chuàng)新理念，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)新熱情，助推員工自我提升、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

1做好縣級供電公司管理創(chuàng)新提升工作的意義

（1）更好地服務(wù)農(nóng)網(wǎng)改造和新農(nóng)村建設(shè)

加快城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造，是國家電網(wǎng)公司貫徹落實(shí)國家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，也是公司抓住發(fā)展機(jī)遇，把電網(wǎng)做優(yōu)做強(qiáng)，為長遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)的必由之路隨著電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，迫切需要縣級供電企業(yè)改進(jìn)內(nèi)部管理模式和管理水平，以適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展的需要，才能有效提高供電服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（2）有效提高縣級供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

改制后縣級供電企業(yè)把管電職能移交給政府，成為經(jīng)營實(shí)體，因此不管是是售代管還是股份制改革，縣級供電企業(yè)都要自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展因此，在履行社會職責(zé)的同時(shí)，縣級供電企業(yè)還以企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益為中心，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益和社會效益的高度統(tǒng)一，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的繁榮與發(fā)展。為了適應(yīng)這種市場化趨勢，縣級供電企業(yè)就不得不提高自身的管理效率，“明確工作、規(guī)范工作、減輕工作”的管理基于程序管理（業(yè)務(wù)流程），能有效優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)整體執(zhí)行能力，滿足縣級供電企業(yè)對經(jīng)濟(jì)效益的要求。

（3）積極推進(jìn)國家電網(wǎng)公司“三集五大”建設(shè)工作

處于電網(wǎng)基層，實(shí)現(xiàn)縣級供電企業(yè)的精益化管理能實(shí)現(xiàn)企業(yè)由粗放型向集中精益型轉(zhuǎn)變，有助于實(shí)施“三集管理”和構(gòu)建“五大”體系，能夠?qū)崿F(xiàn)電力企業(yè)組織架構(gòu)、管理方式自下而上、逐層有序推進(jìn)，從而有效提高國家電網(wǎng)公司“三集五大”建設(shè)工作的推進(jìn)速度。

2做好縣級供電公司管理創(chuàng)新提升工作措施

（1）精心組織，健全機(jī)制

建立組織保障體系，組建以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立綜合組及專業(yè)組，為縣供電公司管理創(chuàng)新提升工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。健全制度保障體系，結(jié)合公司實(shí)際，制定提升工程實(shí)施方案，印發(fā)重點(diǎn)推進(jìn)措施計(jì)劃，突出綜合管理，規(guī)范專業(yè)管理。構(gòu)建協(xié)調(diào)保障體系，建立健全“橫向協(xié)調(diào)、縱向貫通”的“兩個(gè)提升”綜合協(xié)同管理及評價(jià)機(jī)制，落實(shí)“綜合協(xié)調(diào)、專業(yè)協(xié)同”一體化專業(yè)化管理要求。建立監(jiān)督保障體系，建立周例會、月通報(bào)考評制度，將評價(jià)納入月度績效考核，切實(shí)加大管控、督導(dǎo)和考核力度。

（2）周密布署，科學(xué)推進(jìn)

抓目標(biāo)制定，明確管理提升方向。將提升工程目標(biāo)細(xì)化分解，結(jié)合公司實(shí)際，確立縣供電公司管理提升專項(xiàng)指標(biāo)，明確各縣供電公司專項(xiàng)指標(biāo)年度計(jì)劃值。抓問題診斷，明確管理提升措施。圍繞提升目標(biāo)和任務(wù)，各專業(yè)組深入縣供電公司按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，深層次查不足、擺問題、定方向、制措施，制定了涵蓋市、縣、班所各層面的綜合治理方案，建立了管理提升問題庫，隨時(shí)對問題庫進(jìn)行補(bǔ)充完善。抓對標(biāo)管控，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全面覆蓋。按照“可采集、可監(jiān)控、可檢查、可對比”的原則，建立涵蓋安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)等專業(yè)指標(biāo)的橫向?qū)?biāo)指標(biāo)體系，將市縣供電公司全面納入統(tǒng)一對標(biāo)管理平臺，實(shí)行指標(biāo)內(nèi)容月度滾動修訂。抓業(yè)績考評，全面強(qiáng)化責(zé)任管控。建立健全市縣供電公司全員績效考核獎懲機(jī)制，深入推進(jìn)市縣一體化業(yè)績評價(jià)工作，實(shí)施月度通報(bào)、季度評價(jià)、年度兌現(xiàn)，從重點(diǎn)工作、指標(biāo)評價(jià)、專業(yè)考評三方面，實(shí)行“定量 + 定性”的多維度考核評價(jià)，激勵縣供電公司業(yè)績指標(biāo)和專業(yè)管理雙向推進(jìn)。

（2）創(chuàng)新管理，提升成效

積極探索，大膽實(shí)踐，結(jié)合農(nóng)電工作的實(shí)際情況，全面了解和掌握基層實(shí)情，深入理順農(nóng)電管理關(guān)系，堵塞管理漏洞、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

依法治企水平不斷提升。完善縣供電公司問題排查治理長效工作機(jī)制，突出抓好財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量等審計(jì)監(jiān)督管理。扎實(shí)開展依法治企大檢查，排查處理問題，使縣供電公司依法治企管理水平不斷提升。

農(nóng)電用工管理科學(xué)規(guī)范。開展農(nóng)電業(yè)務(wù)委托，化解農(nóng)電用同工不同酬、退休、養(yǎng)老等風(fēng)險(xiǎn)。牢牢把握改革創(chuàng)新時(shí)代主題，深入解決企業(yè)管理短板，全面加快管理提升工作。

扎實(shí)推進(jìn)體系改革，夯實(shí)公司管理基礎(chǔ)。加快“三集五大”體系全面建設(shè)，市縣供電公司專業(yè)管理全面接軌。

加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級，夯實(shí)電網(wǎng)管理基礎(chǔ)。充分發(fā)揮市供電公司標(biāo)準(zhǔn)化管理和縣供電公司屬地化協(xié)調(diào)優(yōu)勢，110 kV及以上農(nóng)網(wǎng)改造升級工程由市供電公司統(tǒng)一管理，35 kV及以下工程

移交屬地縣供電公司具體管理，省市供電公司對工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中管控。

加快配電自動化建設(shè)全面完成，解決農(nóng)村供電“卡脖子”和低電壓等問題，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供電一體化、服務(wù)一體化奠定了基礎(chǔ)。新泰供電公司在國家電網(wǎng)公司把實(shí)踐“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提升經(jīng)濟(jì)效益為中心，以提升服務(wù)水平為目的，不斷改進(jìn)管理，優(yōu)化流程，營銷服務(wù)水平全面提升。

狠抓營銷管理，提升經(jīng)濟(jì)效益。健全電力顧問和客戶經(jīng)理服務(wù)體系，全力保障地方新建重點(diǎn)項(xiàng)目用電，縮短業(yè)擴(kuò)服務(wù)送電時(shí)間。提升縣供電公司用電信息采集系統(tǒng)覆蓋率達(dá)，營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)全面延伸到縣域范圍。

狠抓服務(wù)管理，提升社會效益。全力服務(wù)民生用電，健全完善市縣村三級供電服務(wù)包保體系，常態(tài)化開展供電服務(wù)專項(xiàng)稽查。實(shí)施帶電作業(yè)，最大限度降低了停電檢修對群眾的影響，居民對供電服務(wù)滿意度不斷提升。

堅(jiān)持控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)，激發(fā)和調(diào)動干部員工的創(chuàng)造活力和工作熱情，管理提升工作成效得到充分展現(xiàn)。

抓班子，強(qiáng)作風(fēng)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序，優(yōu)化調(diào)整干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化政治敏感性教育，組織縣供電公司管理人員學(xué)習(xí)，隊(duì)伍作風(fēng)不斷提升。

抓培訓(xùn)，提素質(zhì)。落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。

抓創(chuàng)新，樹典型。倡導(dǎo)班組管理創(chuàng)新創(chuàng)效，積極開展服務(wù)“三農(nóng)”宣傳，與地方媒體聯(lián)合評選“最美電工”，企業(yè)形象不斷提升。

建立管理提升長效機(jī)制。針對縣供電公司管理提升工程中排查出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展“回頭看”和整改補(bǔ)課活動，對薄弱環(huán)節(jié)再診斷、再分析，制訂針對性的完善提升方案，形成診斷、分析、整改、提升的常態(tài)閉環(huán)管理工作機(jī)制。

加強(qiáng)供電所專業(yè)化管理。理順供電所專業(yè)管理界面，規(guī)范與光明服務(wù)公司的管理關(guān)系，加快解決供電所專業(yè)化程度低、管控不到位等問題。在縣供電公司試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣專業(yè)化管理改革經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)供電所專業(yè)化管理改革。

3結(jié)束語

做好縣級供電公司管理創(chuàng)新提升工作，在采取對應(yīng)的策略時(shí)，也要結(jié)合縣供電公司的實(shí)際情況和考慮所處環(huán)境，精心組織，健全機(jī)制，周密布署，科學(xué)推進(jìn)，創(chuàng)新管理，提升成效，來提高其管理工作效率，為電力企業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧鑫，李燕波.電力企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理提升的有效措施分析[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2017（08）：77.

[2]潘福榮.縣級供電企業(yè)供電所多種管理體制對比研究[D].華北電力大學(xué)，2015.

（作者單位：國網(wǎng)山西省電力公司偏關(guān)縣公司）