孫明臣

【摘? ?要】：核電廠運行風險管理、風險管理組織模式及流程對于核電廠的運行十分重要，本文對核電廠生產計劃風險管理工作的內容進行了分析，給出建立風險管理機制的措施，對于福清核電相關的風險管理具有一定的借鑒意義。

【關鍵詞】：核電廠;運行風險管理

1 引言

（1）開展生產風險管理的意義。核電廠由于其能源形式的特殊性，一直受到社會公眾的極大關注。核電廠安全事件的發(fā)生會對社會穩(wěn)定及行業(yè)發(fā)展等，均會帶來極大的不利影響，甚至影響整個核行業(yè)的生存與發(fā)展。所以，核電廠生產計劃工作的開展更應重視對其風險的有效管理，對所有計劃工作均需要進行風險識別與分析、評定風險等級、制定合理有效的預防措施、監(jiān)督風險的變化及預防措施的有效性。

（2）福清核電廠生產計劃風險管理概況：目前計劃工作風險識別不僅僅圍繞工業(yè)安全、輻射防護、消防等安全監(jiān)督方面展開，對生產工作的準備及實施過程相關聯的維修風險、運行風險及環(huán)境風險也都進行相應的識別和分析。但有時由于風險分析不到位、預防措施準備不足等，造成計劃性工作無法按計劃時間執(zhí)行，或可能對機組安全穩(wěn)定運行造成重大影響。

2 生產計劃風險管理的方法

2.1 生產計劃風險管理規(guī)劃

風險規(guī)劃是風險管理的一系列行動的總結，它是一個不斷重復的過程，包括評估（識別及分析）、應對、監(jiān)控（及記錄）。因為從一項工作準備到具體執(zhí)行還有一段的時間，這期間由于機組工況改變或設備新缺陷等原因，可能導致后續(xù)的計劃工作風險類別及影響發(fā)生變化。如何對已凍結計劃后的工作進行風險管控，要求計劃協(xié)調組成員應具備對計劃工作后續(xù)風險變化影響的提前預測，由 3 日滾動計劃工程師每日召開會議，綜合考慮當前機組工況和設備缺陷情況，在生產計劃會上與運工、相關專業(yè)協(xié)調工程師就風險變化等信息進行討論，并重新制定預防措施，或者重新評估新出現的風險以確保計劃性工作不會對機組帶來新的風險，涉及核安全的相關設備，包括I0以及遵守技術規(guī)范的情況，從而進行風險管控。

2.2 生產計劃工作風險評估

風險評估是風險管理中明確問題的階段，包括風險識別和風險分析。風險識別的第一步是收集有關風險事件的資料，風險事件必須加以檢查及鑒定;風險分析是一個系統(tǒng)的過程，用以估計已識別風險事件所包含的風險水平，包括對風險發(fā)生原因的分析，此風險與其他風險管理的分析以及對已鑒定風險的檢查，同時將風險的影響表達出來。

（1）生產計劃工作風險識別。風險識別就是將所有潛在的風險事件識別出來，包括工業(yè)安全風險、輻射防護風險、動火風險、試驗風險、維修風險、運行風險、核安全風險、環(huán)境風險等潛在風險事件。計劃工程師應根據以往類似項目或其他來源的歷史信息與知識編制風險識別核對單，指導計劃協(xié)調組成員從風險因素的角度按順序對該項工作的風險識別信息進行審查，確定工作負責人已完成了所有風險類別的識別?？梢栽黾尤缦嘛L險識別審查樣表見表 1。

（2）生產計劃工作風險分析。首先要對已鑒定的風險進行詳細研究，目的是通過收集與風險事件有關的信息去判斷該事件的發(fā)生概率，如該事件發(fā)生，還需判斷其影響有多大。風險分析所需資料來源：計劃及相關文件的分析;與類似系統(tǒng)所做的比較;經驗;模擬分析等。

（3）目前機組在進行風險分析時，僅僅在生產計劃會上咨詢各專業(yè)意見，然后定出該工作是否可以執(zhí)行，但這種情況有時需要依賴于專業(yè)人員的技能水平，而且不夠具體細致。針對該慶幸，建議采取如下措施：對風險進行分析后，要利用這些結果來劃分風險等級。風險的評定是風險潛在影響的表現，它們是對問題發(fā)生概率及影響后果的計量，可以用高、中、低表述出來。

高風險：存在高發(fā)生概率或嚴重影響的工作風險。如高空作業(yè)安全發(fā)生概率，存在人員墜落、設備吊裝物體傾斜掉落砸中下方重要設備，進而導致機組瞬態(tài)事件發(fā)生。例如，停堆停機，該等級工作的安排需相關專業(yè)管理部門領導給予高度重視，計劃部門領導應在生產管理會上就相應工作安排信息進行通報。中風險：存在較高發(fā)生概率或較大影響的工作風險。該等級風險應采取積極主動措施來預防事件的發(fā)生，工作實施部門領導應多加關注。低風險：發(fā)生概率低或影響小的工作風險，該等級風險可記錄在風險觀察清單中予以關注，不需采取單獨的特定預防措施。

當計劃協(xié)調組成員識別到一項工作具有較大的風險時，首先應確定已識別風險的類別（工業(yè)安全類、輻射防護類、消防類、維修類、運行類等），根據風險類別并依據各專業(yè)協(xié)調工程師的業(yè)務技能來審查工單任務的風險分析內容是否全面，根據風險內容對該風險嚴重性進行初始打分，計劃工程師根據各專業(yè)協(xié)調工程師的打分情況，對該工作風險等級依據各風險類別權重得出最終得分，以此來確定風險等級。同時，計劃工程師組織協(xié)調組成員審查風險對應的預防措施是否有效，如果措施有效，可減少該工作風險分值。

3 核電廠生產計劃風險管理措施

編制生產計劃工作風險管理程序。編制適用于生產計劃工作風險管理的程序，以此來規(guī)范和指導計劃工程師對日常生產計劃工作風險管理的組織形式、人員角色、職責及相應管理要求等，均應有明確的行為方式，從而確保生產計劃工作風險識別到位、預防措施完整、風險管控有效。計劃工程師應充分調動各專業(yè)協(xié)調工程師參與風險項目問題的討論，記錄各專業(yè)協(xié)調工程師反饋信息的要點，就重要內容進行信息確認，并綜合各專業(yè)意見確定工作的主要風險類別、等級及預防措施，確定行動項和行動責任人，要求行動責任人對行動項中的待定信息進行確認并反饋。行動項信息反饋內容將作為下一次風險審查會討論事項進行跟蹤記錄。計劃工程師應密切跟蹤各行動項進展及落實情況，并根據各專業(yè)反饋信息，更新風險項目數據庫以便于各專業(yè)班組人員進行信息查詢。對于已識別出來的重/特大風險項目，計劃協(xié)調組成員應根據維修項目等級、維修內容及所需運行操作或隔離要求確定風險項目清單。根據清單中已識別風險信息對風險進行評價分析，確定風險等級并制定風險預防措施。

4 結論

由于核電廠的特殊性，風險管理工作應成為電廠生產計劃部門日常工作內容的主要部分，計劃管理部門應通過對實際風險管理工作經驗的不斷積累，不斷優(yōu)化風險管理流程，充實風險管理內容和要求，建立完善的風險管理體系。具體的措施如下：

1. 對于風險較大的工作建立風險識別審查樣表，由各專業(yè)給出具體的評審意見，這種方式較為明確，以防專業(yè)人員因考慮不周產生風險;

2. 對風險的識別并不是很具體，僅僅在于認為的給出高風險還是低風險，并沒有一個具體的度量，建議引起PSA的計算方法，對于一些工作無法給出具體風險水平時，可以利用PSA工具進行計算風險概率，給計劃及各專業(yè)人員一個明確的風險水平。

【參考文獻】：

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