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工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見問題及解決對策

2019-09-10 21:55黃素娟
關(guān)鍵詞:結(jié)算審核工程造價(jià)措施

黃素娟

摘要:如今,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,工程項(xiàng)目的數(shù)量也越來越多,且呈現(xiàn)了多樣化趨勢,各工程之間的造價(jià)結(jié)算審核也存在著很大的不同。當(dāng)下,雖然我國在工程造價(jià)結(jié)算管理方面引進(jìn)了國際先進(jìn)的管理模式,但是在實(shí)際造價(jià)管理過程中,很多工程項(xiàng)目在造價(jià)結(jié)算審核方面仍然存在很多的不足之處,審核問題常常發(fā)生,給工程造價(jià)管理帶來非常嚴(yán)重的影響,導(dǎo)致工程資金大幅度浪費(fèi)。

關(guān)鍵詞:工程造價(jià);結(jié)算審核;措施

隨著社會的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,建筑行業(yè)市場越來越繁榮。近年來工程項(xiàng)目數(shù)量逐年遞增,工程造價(jià)在整個工程項(xiàng)目中占據(jù)重要的位置,參照國際造價(jià)條例,工程造價(jià)結(jié)算審核是工程造價(jià)中最重要的一個步驟。根據(jù)現(xiàn)在形勢發(fā)展來看,我國的工程造價(jià)結(jié)算審核中經(jīng)常會出現(xiàn)各種情況,為了國家建筑行業(yè)的建設(shè),加強(qiáng)管理工程造價(jià)的結(jié)算審核是關(guān)鍵。因此,做好建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的作用及意義重大,為提高建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作的作用。

一、工程造價(jià)的內(nèi)容

(一)工程造價(jià)。工程造價(jià)就是建筑工程的建造費(fèi)用,簡單說就是工程項(xiàng)目在具體施工過程中產(chǎn)生關(guān)于投資、設(shè)計(jì)圖紙、最終工程竣工結(jié)賬等都屬于工程造價(jià)的范圍。這些內(nèi)容中,最主要的就是要求工程造價(jià)人員根據(jù)工程的的設(shè)計(jì)圖、固定費(fèi)用和工程量清單等,對整個施工項(xiàng)目將會產(chǎn)生的直接或是間接的全部費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理準(zhǔn)確估算。

(二)工程預(yù)算及結(jié)算。工程預(yù)算指的是在將來建筑施工過程中,建筑工程項(xiàng)目的收入與支出的相關(guān)計(jì)劃費(fèi)用。想要提升造價(jià)團(tuán)隊(duì)的整體水平,就要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)審核計(jì)算與工程項(xiàng)目成本考察的能力,工程的造價(jià)準(zhǔn)確與否,對企業(yè)招投標(biāo)的成功起著至關(guān)重要的作用。

(三)審核。工程的預(yù)算和完工后的費(fèi)用審核是工程造價(jià)審核中重要內(nèi)容,對施工的項(xiàng)目量、建筑材料等作為重點(diǎn)。工程造價(jià)的審核的工作影響著工程最終竣工后的具體經(jīng)濟(jì)利益,并且由于工程造價(jià)審核對專業(yè)性要求極強(qiáng),所以為了避免出現(xiàn)問題,要加強(qiáng)工程造價(jià)審核的質(zhì)量。

二、建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作存在的問題

建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作的重點(diǎn)就是審核工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、單價(jià)套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否正確、簽證內(nèi)容是否重復(fù)。工程結(jié)算造價(jià)關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益,在結(jié)算編審過程中由于編審人員相對所處的位置、立場與目的不同,以及存在業(yè)務(wù)水平的差異,導(dǎo)致編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常,但是結(jié)算差距太大,就存在有意壓價(jià)或高估冒算的可能。

(一)工程量計(jì)算不準(zhǔn)確。工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更和相應(yīng)定額計(jì)算規(guī)則來編制的,是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括定額中子目重復(fù)計(jì)算、計(jì)量單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯位及計(jì)算錯誤,或者在工程量計(jì)算過程中由于不熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則或者有意曲解相關(guān)的合同條款,導(dǎo)致未分清工程量計(jì)算的范圍、限制條件等。

(二)單價(jià)計(jì)取不合理。施工單位通過對定額套用、單價(jià)的換算、混算等手段來抬高建筑工程的單價(jià),如在土石方總量計(jì)算正確的前提下施工單位在套價(jià)時(shí)故意把土石方開挖的定額套成單價(jià)更高的基坑或溝槽土石方開挖,還有些在建筑工程中有的定額則套用市政工程中單價(jià)更高的定額。再有對定額中的缺項(xiàng)子目或換算的理解不透,出現(xiàn)套價(jià)錯誤,有的將定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單列計(jì)算,例如挖土方已按照工程量套用定額計(jì)價(jià),施工單位又把挖掘機(jī)臺班單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算。有的把費(fèi)用定額中包含的內(nèi)容另外列項(xiàng)計(jì)算,例如措施費(fèi)中已包含風(fēng)雨季施工增加費(fèi),又把雨季抽水臺班另計(jì)。有的工程在實(shí)施過程中沒有使用大型機(jī)械,而有套用大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)等。

三、加強(qiáng)工程結(jié)算審核工作的措施

(一)資料與實(shí)地考察結(jié)合簽證。施工現(xiàn)場要做好考察,按時(shí)實(shí)事簽證,掌握全面資料,防治虛簽和重復(fù)簽證。在審核前,審核人員先要對施工圖紙、竣工圖紙等相關(guān)工程資料做一詳細(xì)的了解,確保資料的準(zhǔn)確性。其次審核人員還要對工程實(shí)地情況進(jìn)行親自考察,保證資料與實(shí)際勘察結(jié)果相符,不能被文字資料蒙騙,從而得到真實(shí)可信的審核資料,也可以很大程度度的提高工作效率。在施工現(xiàn)場要做到實(shí)事求是,根據(jù)現(xiàn)場情況做好簽證內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕重復(fù)簽證和虛假簽證。

(二)提高造價(jià)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。審核人員在整個工程結(jié)算審核中扮演者重要角色,因此,審核人員不僅要具備較高的專業(yè)素養(yǎng),而且要有良好的道德素養(yǎng),也就是要具備良好的社會道德和職業(yè)道德。道德素養(yǎng)的高低可作為一個審核人員好壞的評定標(biāo)準(zhǔn)。加大力度對工程造價(jià)人員的培訓(xùn),提高工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì),由此才能為培養(yǎng)一支專業(yè)精通、技術(shù)熟練、道德素質(zhì)高的隊(duì)伍打下基礎(chǔ)。此外,上級還要加大對審核工作人員的監(jiān)管力度,對其工作質(zhì)量和工作效率適時(shí)監(jiān)督,避免審核人員自身對審計(jì)工作中所出現(xiàn)的問題模棱兩可,從而降低工程造價(jià)結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。工程造價(jià)結(jié)算審核的方法有很多,審計(jì)人員要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的審計(jì)方法,杜絕生搬硬套、避重就輕,從而提高工程造價(jià)結(jié)算審核效率。

(三)恰當(dāng)選擇結(jié)算審核的方法。為使工程項(xiàng)目結(jié)算審核更加快速有效,應(yīng)當(dāng)對不同項(xiàng)目采取不同的審計(jì)方法。常用的工程結(jié)算審核方法有: (1) 全面審核法。全面審核法是一種根據(jù)施工圖紙要求,輔助相關(guān)資料,對工程數(shù)量、定額單價(jià)和費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行全面審核的方法,其準(zhǔn)審查確性高,但是工作量較大,而且具有極強(qiáng)的重復(fù)性。該方法適用范圍較廣,適用于: 初學(xué)者審核的施工預(yù)算; 投資少、內(nèi)容單一的項(xiàng)目工程預(yù)算; 建設(shè)單位和施工單位互審的預(yù)算。但需要注意的是如果工程的投資規(guī)模大、審核進(jìn)度緊張,該審核方法是不可取的。如果建設(shè)單位對工程造價(jià)控制的極其嚴(yán)格,通常會選用全面審核法; (2) 重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法也就是對工程預(yù)算的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行核查的一種方法,對于審核進(jìn)度較緊張的工程非常適用,該方法與全面審核法有一定的相似之處,但在審核范圍上稍有差異,其工作量減少了,但仍屬于重復(fù)性審核的方法。重點(diǎn)審核法的審核對象主要為工程量大、費(fèi)用消耗高的分項(xiàng)工程: 如混凝土工程、高級裝飾工程、基礎(chǔ)工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等。其審核重點(diǎn)是與工程量相關(guān)的定額單價(jià); (3) 常見病審核法。從預(yù)算人員自身角度分析,每個人的立場、位置各有差異,其分析問題的方法和所持態(tài)度觀念不盡相同,這就因此會出現(xiàn)一些工程造價(jià)結(jié)算審核常見病,比如: 工程量計(jì)算正誤差、綜合費(fèi)用計(jì)算正誤差、項(xiàng)目重復(fù)正誤差等。由于這些常見病都屬于職業(yè)病范疇,且具有普遍性,因此在施工圖預(yù)算審核時(shí),可根據(jù)這些信息完善預(yù)算內(nèi)容; (4) 篩選法。篩選法通過找出分項(xiàng)工程在單位面積的工程量、價(jià)格及用工數(shù)值,然后歸納建表,當(dāng)審核預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)有所改變,則對其進(jìn)行整理。這種方法簡單易懂,使審查快速有效。

總之,結(jié)算審核在整個建筑工程造價(jià)管理工作中是至關(guān)重要的,它直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,做好這一工作能夠有效避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。因此,結(jié)算審核人員在進(jìn)行工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算審核的時(shí)候,必須要嚴(yán)格按照工程的實(shí)際情況來選擇最合適的結(jié)算審核方式,對施工單位所提供的每一個項(xiàng)目的報(bào)價(jià),都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,避免審核問題的發(fā)生,從而使建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性以及規(guī)范性得到有效提高。

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