本刊編輯部

備受全國(guó)矚目的“兩會(huì)”完美落幕。來(lái)自航空業(yè)內(nèi)外的人大代表和政協(xié)委員，都在聚焦無(wú)人機(jī)、通用航空的高質(zhì)量發(fā)展，提出有關(guān)無(wú)人機(jī)的提案建議，為無(wú)人機(jī)的發(fā)展“鼓與呼”。

全國(guó)“兩會(huì)”代表關(guān)注無(wú)人機(jī)的發(fā)展

交通部長(zhǎng)李小鵬：加快推動(dòng)無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域相關(guān)立法工作

3月3日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在中央廣播電視總臺(tái)央廣2019兩會(huì)特別節(jié)目<央廣會(huì)客廳》中，暢談交通大國(guó)如何向交通強(qiáng)國(guó)奮進(jìn)，表示將加快推動(dòng)自動(dòng)駕駛、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域相關(guān)立法工作。

互聯(lián)網(wǎng)+”交通運(yùn)輸正在深刻地影響著百姓的出行方式。共享單車成為解決出行“最后一公里”的有效方案，無(wú)人機(jī)配送、智慧停車、刷臉進(jìn)站、無(wú)紙化登機(jī)、移動(dòng)Wi-Fi、農(nóng)村定制客運(yùn)等，讓老百姓享受到了便利，也為發(fā)展注入新動(dòng)能。李小鵬在講到“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運(yùn)輸時(shí)表示，交通運(yùn)輸部將大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合發(fā)展，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。具體為： （1）提高交通運(yùn)輸與新科技融合發(fā)展的能力。加快推動(dòng)自動(dòng)駕駛、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域相關(guān)立法工作。 （2）鼓勵(lì)并規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展。秉持“鼓勵(lì)創(chuàng)新、趨利避害、包容審慎、守住底線、規(guī)范發(fā)展”的原則進(jìn)行監(jiān)管。 （3）加強(qiáng)新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議的作用，促進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)健康規(guī)范發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員李?。航衲陼?huì)有更多的空域和空域政策釋放出來(lái)

3月3日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民航局副局長(zhǎng)李健參加全國(guó)兩會(huì)接受采訪表示，今年會(huì)有更多的空域和空域政策釋放出來(lái)。未來(lái)，不論是俱樂(lè)部式的飛行還是商業(yè)飛行，市場(chǎng)空間都將被打開(kāi)，能夠挖掘娛樂(lè)、休閑觀光、短途運(yùn)輸，以及通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)等方面的價(jià)值。正如當(dāng)前多數(shù)人買私家車不是為了經(jīng)營(yíng)賺錢而是為了使用方便那樣，未來(lái)通用航空也可以成為一種交通方式、生活方式和休閑方式。

3月6日，在政協(xié)經(jīng)濟(jì)組小組討論上，李健表示，目前我國(guó)通用民航還處在開(kāi)拓期。其更低的門檻、更廣闊的用途，最有可能實(shí)現(xiàn)讓普通人“飛起來(lái)”的夢(mèng)想，并帶動(dòng)短途客運(yùn)貨運(yùn)、醫(yī)療救援、旅游娛樂(lè)、航空培訓(xùn)等市場(chǎng)增長(zhǎng)。他建議，未來(lái)要加大推進(jìn)低空空域管理改革，加大通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)整個(gè)通航大產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員韓東太：設(shè)立東北通航中心區(qū)突破發(fā)展瓶頸

“沈陽(yáng)市已經(jīng)具備創(chuàng)建東北通航中心區(qū)的能力。”全國(guó)政協(xié)委員、沈陽(yáng)市政協(xié)主席韓東太呼吁，應(yīng)支持沈陽(yáng)創(chuàng)建東北通航中心區(qū)。

韓東太說(shuō)，設(shè)立東北通航中心區(qū)，有利于突破通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。沈陽(yáng)市承辦過(guò)中國(guó)第一屆飛行大會(huì)，擁有濃厚的通航文化氛圍。沈陽(yáng)法庫(kù)通用航空產(chǎn)業(yè)基地2010年啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，具備國(guó)內(nèi)頂尖的飛行條件。2017年，沈陽(yáng)市法庫(kù)獲批全國(guó)首個(gè)“低空安全示范基地”，完全具備通航運(yùn)營(yíng)的能力。近年來(lái)沈陽(yáng)市通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好，產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展初期向成長(zhǎng)期倍增發(fā)展階段。沈陽(yáng)航空制造業(yè)生產(chǎn)加工能力強(qiáng)大，制造經(jīng)驗(yàn)豐富，工業(yè)基礎(chǔ)支撐強(qiáng)勁。國(guó)家應(yīng)支持沈陽(yáng)創(chuàng)建東北通航中心區(qū)，批準(zhǔn)沈陽(yáng)市建設(shè)國(guó)家北方無(wú)人機(jī)試航審定中心試點(diǎn)。

全國(guó)政協(xié)委員王海京：建立保險(xiǎn)機(jī)制讓航空救援惠及公眾

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王海京建議，現(xiàn)有航空醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)在運(yùn)行中還存在諸多困難，應(yīng)加快航空醫(yī)療救援建設(shè)，并建立相應(yīng)保險(xiǎn)機(jī)制，讓航空醫(yī)療救援真正惠及大眾。王海京提了兩個(gè)提案，一是建議民航局通過(guò)出臺(tái)政策、營(yíng)造氛圍，鼓勵(lì)有能力的機(jī)構(gòu)開(kāi)展航空醫(yī)療救援業(yè)務(wù);制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范航空醫(yī)療救援行為;完善配套政策，從航線審批、業(yè)務(wù)收費(fèi)等角度對(duì)航空醫(yī)療急救事業(yè)予以支持。二是推出面向國(guó)際國(guó)內(nèi)航空醫(yī)療救援保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)品，同時(shí)出臺(tái)我國(guó)出境公民航空醫(yī)療救援強(qiáng)制保險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)出境人員生命和健康。

全國(guó)政協(xié)委員周強(qiáng)：通航產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)待開(kāi)啟，油料保障是重要支撐

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)航油董事長(zhǎng)周強(qiáng)認(rèn)為做好通航的發(fā)展有兩個(gè)方面的工作要做。一是空域管理，包括通航企業(yè)的進(jìn)入，以及通航管理的一些政策要放開(kāi)。二是地面的服務(wù)保障。通航要飛首先還是要解決能加油的問(wèn)題，有油料保障。之后還要解決標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，即明確哪些可以飛哪些不可以飛，這也需要加快研究整個(gè)通航產(chǎn)業(yè)的管理與標(biāo)準(zhǔn)，使通航真正能飛起來(lái)。

對(duì)于油價(jià)和航空業(yè)之間的關(guān)系，周強(qiáng)表示，這對(duì)企業(yè)的投入和利潤(rùn)會(huì)產(chǎn)生一些影響，但也要看到航空煤油價(jià)格和國(guó)際市場(chǎng)更接近，有利于企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)通航是一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)，但也需要做好空域管理和地面服務(wù)保障等方面的工作。其中在服務(wù)保障方面，首先要解決油料保障。

全國(guó)政協(xié)委員謝京：加快推動(dòng)海南轄區(qū)水上通用航空發(fā)展

全國(guó)政協(xié)委員、海南省發(fā)展控股有限公司總經(jīng)理謝京認(rèn)為，通用航空業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是軍民融合發(fā)展的重要領(lǐng)域，對(duì)推動(dòng)航空國(guó)防建設(shè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。海南適合將大力發(fā)展通航作為軍民融合的方向。水上通航的發(fā)展，不僅將在完善南海海島交通網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮不可或缺的作用，還將帶動(dòng)和完善海上基地及基礎(chǔ)保障體系建設(shè)，推進(jìn)南海島礁資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)南海開(kāi)發(fā)服務(wù)保障能力建設(shè)，更好在國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中承擔(dān)好海南的歷史責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，維護(hù)我國(guó)南海海洋權(quán)益和國(guó)家主權(quán)。

她建議，按照國(guó)家“放管服”政策要求，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)海南水域通航產(chǎn)業(yè)，打造專業(yè)化、規(guī)?；\(yùn)行的通航運(yùn)行保障體系，降低通航企業(yè)運(yùn)行成本，為海南建設(shè)自貿(mào)港提供支撐。

全國(guó)人大代表李海鷹：解決通用航空產(chǎn)業(yè)飛不起來(lái)落不下去問(wèn)題

全國(guó)人大代表、四川航空董事長(zhǎng)李海鷹指出，目前，我國(guó)通用航空的發(fā)展還面臨一定的困難，核心問(wèn)題是空域問(wèn)題，即空域管理方式要改革。李海鷹建議首先就是要加強(qiáng)空域改革。2017年底，國(guó)家空管委設(shè)立四川省低空空域協(xié)同管理運(yùn)行中心，這是全國(guó)首個(gè)低空空域協(xié)同運(yùn)行中心。 “就是在3000m以下進(jìn)行試點(diǎn)，試著把它放開(kāi)，原來(lái)由管制變成現(xiàn)在的“放、管、服”。就是放一部分，管一部分，提供一部分服務(wù)。從原來(lái)軍民各管各的，到現(xiàn)在協(xié)同管理，把這部分空間釋放出來(lái)。從目前試運(yùn)行的狀況來(lái)講，已經(jīng)很好了，整個(gè)飛行量增加了1倍?！彼赋?，要放大航空優(yōu)勢(shì)，把通用航空版塊作為戰(zhàn)略性培育板塊，結(jié)合四川五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域特點(diǎn)和空域改革布點(diǎn)特點(diǎn)，以不同的通航發(fā)展路徑各有注重點(diǎn)地發(fā)展通航項(xiàng)目， 由此帶動(dòng)航空制造業(yè)項(xiàng)目，以通航運(yùn)輸為載體，主動(dòng)順應(yīng)、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全國(guó)人大代表陳愛(ài)蓮：低空開(kāi)放政策實(shí)施或?qū)⒓せ?萬(wàn)億元市場(chǎng)

全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)黨委書(shū)記、董事局主席陳愛(ài)蓮帶來(lái)了一項(xiàng)《關(guān)于盡快制作低空目視航圖保障通航安全飛行的建議》。她指出，自2010年國(guó)家出臺(tái)低空空域管理改革政策后，中國(guó)通用航空器的年增長(zhǎng)速率保持在10%以上。據(jù)預(yù)測(cè)，如果低空開(kāi)放政策正式實(shí)施，在短時(shí)期內(nèi)航空器將會(huì)增加到1萬(wàn)架，在未來(lái)5年內(nèi)將產(chǎn)生2萬(wàn)億元的產(chǎn)值，可成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。面對(duì)這么一個(gè)巨大的市場(chǎng)，低空目視航圖當(dāng)然是一個(gè)好的突破口。

全國(guó)人大代表鄭杰：進(jìn)一步推動(dòng)5G網(wǎng)聯(lián)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展

全國(guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司董事、浙江移動(dòng)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鄭杰表示： “相比4G，5G在網(wǎng)聯(lián)無(wú)人機(jī)的通信覆蓋上優(yōu)勢(shì)明顯，5G所采用的新型大規(guī)模天線陣列，可以靈活自動(dòng)地調(diào)節(jié)各個(gè)天線發(fā)射信號(hào)的相位，滿足國(guó)家對(duì)500m以內(nèi)低空空域監(jiān)管要求和未來(lái)城市多高樓環(huán)境下無(wú)人機(jī)120m以上的飛行需求。此外，在無(wú)人機(jī)的遠(yuǎn)程精細(xì)操控、飛行數(shù)據(jù)安全保障、行業(yè)賦能等方面，5G也具有較多優(yōu)勢(shì)?！痹诮衲?月召開(kāi)的“5G創(chuàng)新應(yīng)用高峰論壇”上，浙江移動(dòng)和杭州迅蟻網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)“5G無(wú)人機(jī)物流應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”。目前該項(xiàng)目試點(diǎn)進(jìn)展順利，5G網(wǎng)聯(lián)無(wú)人機(jī)物流配送已初見(jiàn)端倪。

全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍：布局5G應(yīng)用、推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

在向兩會(huì)提交了《關(guān)于布局5G應(yīng)用、推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的建議》中，雷軍建議出臺(tái)5G農(nóng)業(yè)應(yīng)用補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，通過(guò)無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥，精準(zhǔn)高效地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的植保問(wèn)題。

地方兩會(huì)代表委員為通用航空“發(fā)聲”

多省份在政協(xié)會(huì)開(kāi)幕前，公布了去年政協(xié)提案的辦理情況，其中，北京、天津、河北、四川、新疆、西藏等地明確，經(jīng)審查立案交有關(guān)單位辦理的提案已全部辦復(fù)，答復(fù)率100%。其中，有不少代表委員提出有關(guān)通用航空的提案建議，為通航發(fā)展“鼓與呼”。

湖北省人大代表馬永勝：支持社會(huì)資本投資通用航空產(chǎn)業(yè)

湖北省人大代表、航空工業(yè)航宇救生裝備有限公司董事長(zhǎng)馬永勝表示，我國(guó)應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，襄陽(yáng)應(yīng)當(dāng)抓住這次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。他建議，湖北省政府出臺(tái)地方配套政策，進(jìn)一步放寬航空運(yùn)營(yíng)商準(zhǔn)入門檻，支持社會(huì)資本投資通用航空產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)航空應(yīng)急救援市場(chǎng)的繁榮;把航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)作為湖北省軍民深度融合發(fā)展重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)，提供創(chuàng)新資金支持;研究出臺(tái)相應(yīng)的傾斜政策，降低企業(yè)生產(chǎn)制造成本，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;加大科技投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)急救援設(shè)備;通過(guò)資本市場(chǎng)的力量，實(shí)現(xiàn)資源的重組和優(yōu)化配置。

湖北省人大代表胡玉榮：荊門要加大通航人才培育

近年，荊門的通用航空產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)人才。湖北省人大代表胡玉榮建議，將荊門市作為湖北省通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“特區(qū)”，置于核心和優(yōu)先地位，在省級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)。將荊門通航學(xué)院建設(shè)納入省重大項(xiàng)目，作為建設(shè)通用航空示范區(qū)的重要組成部分。加大對(duì)荊門通航學(xué)院在資金、人才和重大項(xiàng)目立項(xiàng)方面的支持力度。

安徽省政協(xié)委員韓東亞：加快肥東通航產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

安徽省政協(xié)委員、安徽公共資源交易集團(tuán)總經(jīng)理韓東亞一直關(guān)注安徽通用航空事業(yè)的發(fā)展。他建議，希望安徽加快肥東通航產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，由安徽省直相關(guān)部門牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)，全力支持通航機(jī)場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展。此前，合肥市最終選定在肥東縣白龍鎮(zhèn)建設(shè)A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)。建成后主要用于短途貨郵運(yùn)輸、應(yīng)急救援、農(nóng)林作業(yè)、托管銷售、觀光旅游、飛行培訓(xùn)、無(wú)人機(jī)研發(fā)試飛等方面產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)合肥市新站高新區(qū)、瑤海區(qū)、肥東縣等地發(fā)展，并促進(jìn)北航科學(xué)城無(wú)人機(jī)關(guān)鍵零部件及整機(jī)的研發(fā)制造基地建設(shè)。

湖南省政協(xié)委員夏崇禮：建設(shè)大浦航空小鎮(zhèn)打造衡陽(yáng)新亮點(diǎn)

湖南省衡東縣政協(xié)委員夏崇禮建議，要趁勢(shì)而為，建設(shè)大浦航空小鎮(zhèn)、打造衡陽(yáng)新亮點(diǎn)。要建立好的發(fā)展機(jī)制。首先是建立一個(gè)開(kāi)發(fā)機(jī)制，以建設(shè)航空小鎮(zhèn)為“手段”，采用合資或合作成立管理公司的開(kāi)發(fā)模式，制定航空小鎮(zhèn)整體招商開(kāi)發(fā)方案。其次是建立一個(gè)人才信息保障機(jī)制。再次是建立一個(gè)建設(shè)機(jī)制，明確特色定位。如，通過(guò)打造航空主題樂(lè)園、發(fā)展航空科普、模擬飛行、航模體驗(yàn)等項(xiàng)目，吸引激活不同層次旅游消費(fèi)人群;通過(guò)開(kāi)展高空跳傘、動(dòng)力三角翼等航空運(yùn)動(dòng)，整合周邊南岳等優(yōu)質(zhì)旅游資源開(kāi)展低空旅游業(yè)務(wù)。要打造“通航+運(yùn)營(yíng)、通航+物流、通航+旅游、通航+制造”四大特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，考慮航空小鎮(zhèn)建設(shè)投資高、回收周期長(zhǎng)、資金難平衡的特點(diǎn)，適當(dāng)延伸服務(wù)空間，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展地產(chǎn)業(yè)，為航空小鎮(zhèn)打造提供收益支柱。

廣州市政協(xié)委員熊逸放：建議增加無(wú)人機(jī)物流試點(diǎn)

如何通過(guò)鎖定無(wú)人機(jī)科技增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，鞏固廣州在人工智能領(lǐng)域的國(guó)際級(jí)示范效應(yīng)？熊逸放認(rèn)為，廣州要避免科技創(chuàng)新遭遇“起大早趕晚集”后勁不足的現(xiàn)象。熊逸放建議，要進(jìn)一步拓展無(wú)人機(jī)科技在加強(qiáng)城市綜合功能上的應(yīng)用場(chǎng)景;在2019年內(nèi)完成2-4項(xiàng)無(wú)人機(jī)公共服務(wù)平臺(tái)、無(wú)人機(jī)調(diào)度中心等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程;擴(kuò)大無(wú)人機(jī)物流在廣州各區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園、物流集散地等區(qū)域進(jìn)行專設(shè)試點(diǎn)，使廣州率先在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)物流、人才流、資金流等要素的充分流動(dòng)。

北京市政協(xié)委員孫陽(yáng)：從政府層面加快推薦航空救援體系的建設(shè)

北京市政協(xié)委員、中日友好醫(yī)院院長(zhǎng)孫陽(yáng)表示，北京市的航空醫(yī)療救援體系建設(shè)在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位，但與現(xiàn)代化國(guó)際大都市的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離?？紤]到2022年冬奧會(huì)舉辦在即，運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷救援更注重效率且賽場(chǎng)多在北京延慶以及河北崇禮的因素，他建議北京市要進(jìn)一步加強(qiáng)空中醫(yī)療救援的力量。2017年下半年，中日友好醫(yī)院在新落成的停車樓樓頂建設(shè)了直升機(jī)停機(jī)坪，2018年，通過(guò)航空救援轉(zhuǎn)運(yùn)到中日友好醫(yī)院的患者多達(dá)30余人次，航空救援轉(zhuǎn)運(yùn)量在全國(guó)排第一。他建議，從政府層面加快推薦航空救援體系的建設(shè);同時(shí)也可以鼓勵(lì)軍民融合，共同建設(shè)綠色順暢的航空醫(yī)療救援體系。

四川省人大代表馬義：什邡軍民融合機(jī)場(chǎng)打造為無(wú)人機(jī)試飛基地

“希望省政府將什邡軍民融合機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，列入全國(guó)重大軍民融合項(xiàng)目和全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?！贬槍?duì)政府工作報(bào)告中提到的“推動(dòng)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展”，四川省人大代表、東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)馬義建議，從四川省戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā)，將什邡通航產(chǎn)業(yè)園上升定位為四川省軍民融合通航產(chǎn)業(yè)園，將什邡軍民融合機(jī)場(chǎng)明確打造為無(wú)人機(jī)試飛基地，并作為國(guó)家重大軍民融合項(xiàng)目和四川省重大項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。

四川省人大代表林孝波：政府加大通航企業(yè)支持力度

2018年12月，四川低空協(xié)同管理試點(diǎn)首批協(xié)同管理空域正式啟用，四川的通用航空發(fā)展前景廣闊。 四川省人大代表、四川西林鳳騰通用航空有限公司董事長(zhǎng)林孝波希望政府能夠多向通航企業(yè)購(gòu)買服務(wù)，讓企業(yè)能夠盈利，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。四川全省人口超過(guò)8000萬(wàn)人，在應(yīng)急救援方面，如果平均幾十萬(wàn)人配置一架飛機(jī)的話，那四川就差不多就有100架飛機(jī)，如果這些飛機(jī)真的能運(yùn)行起來(lái)，形成半小時(shí)的救援圈，加上工業(yè)、農(nóng)業(yè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等的利用，四川就會(huì)形成一個(gè)立體的通用航空網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)就能建立一個(gè)完整的商業(yè)模式和形成盈利模式。

株洲市政協(xié)委員鄒湘伏：打造株洲航空文化產(chǎn)業(yè)鏈條

株洲市政協(xié)委員鄒湘伏委員表示，株洲有成熟的航空動(dòng)力技術(shù)、電機(jī)技術(shù)和整機(jī)研制能力，完全可以整合資源研發(fā)電動(dòng)新能源航空動(dòng)力，搶占航空市場(chǎng)未來(lái)制高點(diǎn)，將其形成株洲打造中國(guó)動(dòng)力谷、創(chuàng)新發(fā)展的新亮點(diǎn)。同時(shí)，鄒湘伏呼吁打造航空文化產(chǎn)業(yè)鏈條，比如說(shuō)，建設(shè)一個(gè)綜合性、多功能的一流航空博物館，增強(qiáng)株洲文化軟實(shí)力。他還建議，加快推進(jìn)株洲航空城產(chǎn)城融合建設(shè)，打造一座生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的航空示范新城。

河南省政協(xié)委員任麗君：河南要搶占通用航空業(yè)制高點(diǎn)

河南省政協(xié)委員、民進(jìn)洛陽(yáng)市委主委、洛陽(yáng)市科協(xié)主席任麗君表示，大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)可產(chǎn)生很大的地面及周邊延伸產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，能夠強(qiáng)有力地推動(dòng)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化旅游創(chuàng)新升級(jí)等方面的發(fā)展。目前，河南省通用航空機(jī)場(chǎng)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的有12個(gè)，正在籌建的有18個(gè)，整體上進(jìn)入了快速上升期。任麗君建議，要加速推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)架構(gòu);要加強(qiáng)資源整合與利用，打造軍民融合的“新興增長(zhǎng)點(diǎn)”;要推出培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)復(fù)合型通用航空人才，打造中部地區(qū)一流的通用航空產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)基地;要培育通航“特色小鎮(zhèn)”，應(yīng)用新技術(shù)擴(kuò)大國(guó)家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的帶動(dòng)效應(yīng)，將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等為代表的新技術(shù)應(yīng)用到通用航空業(yè)務(wù)流程，建設(shè)河南省智慧通用航空網(wǎng)絡(luò)。

河南省政協(xié)委員李勇：籌建鄭州航空航天大學(xué)

《河南省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確將航空航天產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展方向，計(jì)劃加快發(fā)展航空航材制造及維修產(chǎn)業(yè)、通航飛機(jī)制造及維修產(chǎn)業(yè)、北斗導(dǎo)航等民航相關(guān)產(chǎn)業(yè)，但是由于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，高等教育與航空產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)制還不通暢，存在真空，高等教育服務(wù)、融人民航產(chǎn)業(yè)的步伐邁得不快，跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不能有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致使相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。河南省政協(xié)委員李勇建議，籌建鄭州航空航天大學(xué)，加大高層次人才政策支持力度，以滿足河南省航空科技人才發(fā)展需求。

東莞市政協(xié)提案：建設(shè)東莞市A1類通用機(jī)場(chǎng)

東莞市政協(xié)提案：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是需要構(gòu)建具有世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力城市群，需與之匹配的航空運(yùn)力支撐，東莞市建設(shè)A1類通用機(jī)場(chǎng)是必要和緊迫的。東莞位于粵港澳大灣區(qū)核心軸線上，目前尚無(wú)已建成的機(jī)場(chǎng)。東莞市的航空文化氛圍濃厚，已有多家通航企業(yè)和臨時(shí)起降點(diǎn)，形成“造出來(lái)”“飛起來(lái)” “用起來(lái)”的現(xiàn)狀。由于東莞市通用機(jī)場(chǎng)缺失， “黑飛”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，東莞市不注冊(cè)的“黑飛機(jī)”約有400架，通航經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶總額已超100億元，亟需政府規(guī)劃和引導(dǎo)其發(fā)展。通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)可促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)城市群互聯(lián)互通，加快東莞市參與大灣區(qū)“1小時(shí)交通圈”。