李國豪

摘 要：采用“一審、二幫、三促進”的審計新理念，在積極履行審計監(jiān)督的同時，注重審計服務(wù)，在充分、準確發(fā)現(xiàn)和揭示問題的同時，又提出預(yù)防風(fēng)險的意見和建議，強化審計職能。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；內(nèi)部審計；服務(wù)

按照審計主體的不同，審計工作可以分為國家審計、社會審計和內(nèi)部審計。內(nèi)部審計在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有重要的作用，特別是在經(jīng)濟評價、工程建設(shè)和經(jīng)濟監(jiān)督等方面有不可替代的價值。

審計如體檢，體檢是為了提高人的壽命和生活質(zhì)量，審計是為了幫助被審計單位在揭示問題的同時，找準問題產(chǎn)生的根源，提出解決辦法，幫助被審計單位建章立制，做到“一審二幫三促進”（一審：嚴格按照審計工作規(guī)定，從源頭上發(fā)現(xiàn)被審計單位的問題；二幫：幫助被審計單位了解存在問題和管理薄弱環(huán)節(jié)，幫助健全內(nèi)控制度、完善工作程序；三促進：促進被審計單位提高財政財務(wù)管理水平）。

目前，“一審二幫三促進”已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)審工作的基本審計理念，本人結(jié)合自身工作經(jīng)驗體會，針對集團企業(yè)特點，就如何拓寬企業(yè)審計工作思路，創(chuàng)新企業(yè)審計工作方法，更好應(yīng)對工作中的新情況、新問題，真正做到“一審二幫三促進”談?wù)勛约旱南敕ê鸵娊狻?/p>

一、當前企業(yè)內(nèi)部審計普遍存在的問題和現(xiàn)狀

1、內(nèi)部審計工作范圍過于狹窄。內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動，其目的在于為組織增加價值并提高組織的運作效率。從內(nèi)部審計的定義不難看出內(nèi)部審計的兩種職能，即“監(jiān)督職能”和“服務(wù)職能”。然而，由于我國內(nèi)部審計設(shè)立的特殊背景，一開始就被錯誤地視為國家審計職能的延伸，內(nèi)部審計工作的重心便局限于財務(wù)收支的真實性和合規(guī)性審計。長期以來內(nèi)部審計是以“警察”的身份出現(xiàn)，突出了“監(jiān)督”職能，忽視了“服務(wù)”職能，內(nèi)部審計不關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟效益和長遠發(fā)展。

2、內(nèi)部審計的作用難以有效發(fā)揮。內(nèi)部審計近幾年來，雖然在財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上逐步向更廣的范圍和深層次發(fā)展，但認識水平、思想觀念的束縛以及管理體制等諸多因素，影響和阻礙著內(nèi)審作用的有效發(fā)揮。

3、企業(yè)內(nèi)部的審計手段和審計方法還需要進一步提高。目前，在我國的大多數(shù)企業(yè)都不可以運用風(fēng)險評估技術(shù)，也幾乎不會使用新的審計方法，許多先進的內(nèi)部審計技能沒有得到足夠的發(fā)揮，如此就會造成企業(yè)的相關(guān)審計工作效率十分低。

4、企業(yè)內(nèi)部的審計人員還需要增強綜合素質(zhì)。審計工作擁有比較強的專業(yè)特點，企業(yè)內(nèi)部審計的工作質(zhì)量會直接受審計工作者業(yè)務(wù)能力的好壞影響。企業(yè)內(nèi)部的審計工作者至少需要具備如下幾個方面知識：金融技能、審計技能、 財務(wù)技能、計算機技能和法律常識，只有如此才能有效確保企業(yè)內(nèi)部審計的工作效率。但是，現(xiàn)在我國企業(yè)內(nèi)部的審計工作者通常是由企業(yè)財務(wù)工作者轉(zhuǎn)過來的，他們的專業(yè)知識與技能相對來說較為單一，在審計工作過程中很難發(fā)現(xiàn)較深層次的問題。

二、基于“一審二幫三促進”的審計理念，內(nèi)審工作應(yīng)如何開展

1、從嚴審計，大膽揭示。緊扣服務(wù)大局，發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。審計在強化監(jiān)督的同時，要主動靠前服務(wù)，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’的功能，積極構(gòu)建防護體系。在審計中，要嚴肅審計程序，不留審計死角，毫不保留的揭示審計發(fā)現(xiàn)問題，并將問題如實反映在審計報告中。

2、查找成因，幫促立制。采用靈活多變的審計方式，重點加強對項目開發(fā)領(lǐng)域和國有資金占主導(dǎo)地位的合資企業(yè)的進行審計監(jiān)督。針對被審計單位在審計過程中出現(xiàn)的問題提出合理化建議，幫助其提高業(yè)務(wù)水平，堵塞漏洞。督促幫助他們建立健全內(nèi)控制度、規(guī)范管理，做到“讓制度看守一切”。

3、合理建議，促進管理。通過采取友情提醒、審計回訪等工作，促進與被審計單位的情感溝通，提出建設(shè)性審計意見建議，督促、跟蹤整改，促進被審計單位提升各項管理水平。

三、如何做好企業(yè)內(nèi)審建設(shè)，肩負起“一審二幫三促進”的重任

1、提高內(nèi)部審計工作者的綜合素質(zhì)，使人員結(jié)構(gòu)獲到優(yōu)化。審計工作業(yè)務(wù)性、專業(yè)性強，要想實現(xiàn)“一審二幫三促進”目的，必須鍛造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀律嚴”的審計隊伍。通過建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，不斷錘煉審計業(yè)務(wù)本領(lǐng)，培養(yǎng)出“既會查賬本、審數(shù)據(jù)，又會找規(guī)律、看本質(zhì)；既精通業(yè)務(wù)，又熟悉政策；既善于發(fā)現(xiàn)問題，又善于解決問題”的審計人才隊伍。

2、內(nèi)部審計職能逐步由“監(jiān)督導(dǎo)向”向“服務(wù)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。從內(nèi)部審計的定義中可以看出，內(nèi)部審計是企業(yè)的內(nèi)部活動，不應(yīng)承擔過多的社會義務(wù)。內(nèi)部審計的發(fā)展方向是為企業(yè)服務(wù)，服從并服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，它的工作方向應(yīng)是協(xié)助企業(yè)組織完成目標。企業(yè)的經(jīng)營目標可細分為若干個具體的經(jīng)營目標，內(nèi)部控制系統(tǒng)的作用在于通過對企業(yè)日常營運活動的組織、經(jīng)營、人事、檢查及設(shè)施設(shè)備控制的執(zhí)行來確保經(jīng)營目標的實現(xiàn)。管理層對組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)承擔責(zé)任，故作為內(nèi)部控制基礎(chǔ)要素的內(nèi)部審計，通過評價與監(jiān)督內(nèi)部控制系統(tǒng)的運作來為管理者提供服務(wù)。只有明確并樹立這種觀點，內(nèi)部審計才能在企業(yè)扎住根，取得企業(yè)管理層的支持，并且有利于企業(yè)內(nèi)部審計的進一步發(fā)展。

3、進一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的審計工作，設(shè)置合理的審計機構(gòu)。從審計準備、審計實施和審計結(jié)束三個階段的每一個環(huán)節(jié)和步驟來嚴格根據(jù)規(guī)范化的審計程序開展業(yè)務(wù)。制定規(guī)范的審計計劃，包括企業(yè)審計的內(nèi)容范圍、程序、審計分工等，讓企業(yè)內(nèi)部的每一個審計人員都能積極的參與，提高內(nèi)部審計的質(zhì)量，規(guī)范內(nèi)部審計程序。另外，加強審計報告與審計證據(jù)的查證、核實，提高審計報告的真實性與實用性，而不是僅僅把它作為一份數(shù)據(jù)而已，到有實用性，能夠在具體的實踐中對審計工作有所總結(jié)和指導(dǎo)。

四、結(jié)束語

如今企業(yè)內(nèi)部審計建設(shè)情況并不是十分樂觀，還存在許多問題，例如：企業(yè)內(nèi)部的審計機構(gòu)獨立性差、人們對內(nèi)部審計認識存在偏差、來自企業(yè)內(nèi)外部的壓力阻力較大等。 總而言之，審計工作者要有不怕碰頭、不怕碰壁、不怕問題復(fù)雜、不怕得罪人，敢于堅持原則、敢于打破情面的智慧和作風(fēng)，要以正確的、陽光的心態(tài)幫助被審計單位，建章立制，做到“一審、二幫、三促進”，為企業(yè)防范風(fēng)險，高速發(fā)展做出更大的貢獻。

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