知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺的科學(xué)構(gòu)建與良好運(yùn)行，既是政府實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理的重要載體，又是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要保障。其為反哺知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，助力知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提供了規(guī)范化、制度化的運(yùn)行環(huán)境與技術(shù)支撐。然而，承載過多功能任務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺也存在著用戶需求與服務(wù)供給對接不暢、優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容匱乏、特色專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后、高端服務(wù)能力不強(qiáng)、技術(shù)支撐“智能化”不足等問題，對此，必須予以正視并加以妥善解決。

知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的“平臺化”趨向及其實(shí)踐樣態(tài)分析

知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營是財(cái)產(chǎn)經(jīng)營的新領(lǐng)域，其是指企業(yè)或其他專門組織，通過知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、許可、質(zhì)押融資、管理咨詢、作價(jià)入股、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等方式，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護(hù)等制度，借助市場交易來實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的總體性謀劃[1]。從最初學(xué)術(shù)意義上的知識產(chǎn)權(quán)“運(yùn)用”到如今知識產(chǎn)權(quán)“運(yùn)營”在“政產(chǎn)研學(xué)用”各界的認(rèn)同，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營被賦予了助推知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新和金融資本融合重要抓手的學(xué)術(shù)使命，在加速我國新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展方面，發(fā)揮著重大支撐作用。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用四個(gè)方面的知識產(chǎn)權(quán)能力得分分別為70.79、87.08、76.26、70.99，較上一年度均有不同程度的提升，創(chuàng)造指數(shù)比上一個(gè)年度提高3.36分，增幅最大，達(dá)5.63%;保護(hù)指數(shù)和運(yùn)用指數(shù)提升較不明顯，仍待進(jìn)一步提升[2]。2017年以來財(cái)政部和國家知識產(chǎn)權(quán)局共同推動的城市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)，正是破解知識產(chǎn)權(quán)支撐自主創(chuàng)新能力困局，提高我國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營整體能力的重要舉措。

知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺作為聯(lián)結(jié)運(yùn)營主體、落實(shí)運(yùn)營機(jī)制、優(yōu)化制度供給的運(yùn)行環(huán)境和信息管理系統(tǒng)，在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力的整體塑造方面，發(fā)揮著關(guān)鍵作用[3]。其包括具有公益性質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和商業(yè)化的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺，以及介于兩者之間的高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺。具體類型可分為知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺、申請代理平臺、托管服務(wù)平臺、融資平臺、轉(zhuǎn)化交易平臺、在線專利分析平臺、知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)控預(yù)警平臺、法律服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法平臺等，不一而足。本文所言的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，是指基于現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能控制技術(shù)與知識挖掘技術(shù)，并融合知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營各環(huán)節(jié)與業(yè)務(wù)內(nèi)容的公益性或商業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)“信息化”管理平臺。從我國發(fā)布的2003—2018年部分知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺的建設(shè)情況來看，我國知識產(chǎn)權(quán)信息運(yùn)用、交易、質(zhì)押融資、證券化、托管等業(yè)務(wù)內(nèi)容，有相當(dāng)一部分，是通過專門設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺上進(jìn)行的[4]。另外，部分省、省轄市、市轄區(qū)，如廣東省、江蘇省、深圳市、昆明市、蘇州市高新區(qū)、上海市徐匯區(qū)等地知識產(chǎn)權(quán)管理部門也設(shè)立了區(qū)域性的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺（見表1）。北京仲裁委員會更是致力于打造知識產(chǎn)權(quán)爭議解決研究平臺，為廣大從業(yè)者提供更鮮活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[5]。

對我國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)證分析，可知，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺的物理運(yùn)作框架和運(yùn)行環(huán)境主要基于網(wǎng)絡(luò)形態(tài)下的電子知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理系統(tǒng)，并在這個(gè)系統(tǒng)中融合了知識產(chǎn)權(quán)信息檢索分析、許可交易、質(zhì)押融資、維權(quán)援助等業(yè)務(wù)內(nèi)容，體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的“平臺化”趨向，某種程度上，甚至可以說是“無平臺則勿運(yùn)營”。當(dāng)然，這些平臺的建設(shè)的功能參差不齊。有的僅是提供了一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)信息通道，其指向仍是國家知識產(chǎn)權(quán)局的相關(guān)網(wǎng)站;還有的操作煩瑣，無法體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營線上操作的便捷性;有些平臺僅僅是提供了一些方向上的指引，無法提供知識產(chǎn)權(quán)深度分析、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評議（價(jià)值評估）、知識產(chǎn)權(quán)解決方案的個(gè)性化定制等高端服務(wù);對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押眾籌、知識產(chǎn)權(quán)證券化、知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)模式等知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營新型模式業(yè)務(wù)開展較少[6]。這些問題都應(yīng)在今后的工作中逐步完善。

知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營“平臺化”建設(shè)的盲點(diǎn)

通過對國內(nèi)已經(jīng)建設(shè)完成的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺與部分商業(yè)化平臺的實(shí)證調(diào)研，可知，這些運(yùn)營平臺還存在諸多建設(shè)盲點(diǎn)1。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

其一，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營需求與服務(wù)供給對接難。主要表現(xiàn)在大多數(shù)已經(jīng)建成的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺是等著用戶主動要求服務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營需求的市場開發(fā)不充分;與各類金融機(jī)構(gòu)，包括風(fēng)險(xiǎn)投資、商業(yè)銀行、證券發(fā)行公司、信托金融機(jī)構(gòu)、第三方理財(cái)公司的橫向聯(lián)動不夠，平臺“供需對接”功能不完善;發(fā)明、實(shí)用新型專利的侵權(quán)線索的搜集、侵權(quán)點(diǎn)的判斷尚無明顯的技術(shù)突破與制度創(chuàng)新，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺無法發(fā)揮從“供給側(cè)”發(fā)力并激發(fā)用戶潛在需求的功能。

其二，難以提供高端、個(gè)性化的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營定制服務(wù)。部分運(yùn)營平臺上的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)只能提供有限的知識產(chǎn)權(quán)申請量、費(fèi)用、資助情況的數(shù)字統(tǒng)計(jì)[7];有的運(yùn)營平臺的技術(shù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)庫僅是起到方案搜集的作用[8]，專利信息深入挖掘與綜合性的專利解決方案的供給能力不足，如技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)追蹤、技術(shù)趨勢分析與專利預(yù)警業(yè)務(wù)還沒有深入開展，提供一攬子知識產(chǎn)權(quán)解決方案的個(gè)性化能力不足。

其三，特色、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）專題知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)不足。部分平臺的產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫只是對信息的簡單搜集，類型偏少（如僅有產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫），沒有進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)引、技術(shù)特點(diǎn)分析、特定產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新站位等深度分析;外域知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息公共服務(wù)與商業(yè)開發(fā)不足;知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理的功能缺乏;企業(yè)自己建立的專題專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的情況不夠理想。

其四，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺技術(shù)支撐系統(tǒng)的“智能化”程度不高。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺是由現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)等為基礎(chǔ)構(gòu)建的知識產(chǎn)權(quán)“信息化”管理系統(tǒng)。知識產(chǎn)權(quán)資源的搜集、識別、分析、預(yù)警等關(guān)鍵功能，都必須借助人工智能技術(shù)予以實(shí)現(xiàn)。然而，通過知識產(chǎn)權(quán)檢索查詢可知，目前，只有很少的公司研發(fā)的在線知識產(chǎn)權(quán)管理和分析平臺，可以提供一整套較為成熟的研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)情報(bào)解決方案。主要包括制作專利地圖、設(shè)計(jì)引文樹軟件、一鍵式生成專利分析報(bào)告、初步的專利預(yù)警等服務(wù)[9]。這對知識知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺的高端功能的獲取與實(shí)現(xiàn)，非常不利。

其五，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺生態(tài)鏈的建設(shè)滯后。如知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目交易與項(xiàng)目實(shí)施結(jié)合性不夠;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的某些環(huán)節(jié)無法通過“平臺化”系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)作;忽視知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè)前后端的規(guī)范化、制度化保障體系建設(shè)，導(dǎo)致運(yùn)營平臺建設(shè)前端的信息可靠性，以及對運(yùn)營平臺建設(shè)后端的知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估、技術(shù)創(chuàng)新度分析、高質(zhì)量專利篩選等專業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)力缺乏信任;知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)滯后;數(shù)據(jù)庫之間各自為政，整合程度不高;知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定工作還沒有得到重視，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營全鏈條建設(shè)存在供給缺口。

知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè)盲點(diǎn)的破解

針對上述知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè)過程中出現(xiàn)的技術(shù)、制度與體系問題，我國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè)可堅(jiān)持以市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)、監(jiān)管的模式運(yùn)作，建立公益性服務(wù)與商業(yè)化服務(wù)內(nèi)容互補(bǔ)、功能共濟(jì)，特色化、智能化、可定制的體系架構(gòu)，以此破解知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè)的盲點(diǎn)。

第一，精準(zhǔn)、有效對接用戶需求與服務(wù)供給，創(chuàng)新運(yùn)營服務(wù)模式。知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)可積極聯(lián)系、引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)供給方、企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等，定期召開知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營供需對接活動，向潛在目標(biāo)客戶推送知識產(chǎn)權(quán)信息，為可能衍生的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)提供適當(dāng)、適度的國家財(cái)政支持，反向激發(fā)企業(yè)尋找知識產(chǎn)權(quán)供應(yīng)，主動創(chuàng)設(shè)知識產(chǎn)權(quán)需求市場，積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營反哺知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升的作用。知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以主動進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢營銷，開發(fā)能夠精準(zhǔn)匹配與有效對接的知識產(chǎn)權(quán)供需管理系統(tǒng)，必要時(shí)，可實(shí)施一定的知識產(chǎn)權(quán)儲備收購，重點(diǎn)滿足新興產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)需求。

第二，提供高端、定制化的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)。主要做法包括：一是政府可通過政策激勵、財(cái)政扶持、資源調(diào)配、人才引進(jìn)等措施，積極培育知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)高端品牌機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)高端運(yùn)營人才與經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，為高端、定制化的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)提供人才儲備。二是財(cái)政部門可為知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)的技術(shù)提供商提供財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，引導(dǎo)其設(shè)計(jì)開發(fā)先進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警系統(tǒng)，以及其他的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營必需的軟件、通信設(shè)備，為高端、定制化的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)提供技術(shù)支撐。三是企業(yè)可根據(jù)市場變化及自身定位，組建不同類型的高水平運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)，嘗試建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)超市，開拓新的高端服務(wù)領(lǐng)域，如提供中美貿(mào)易爭端背景下的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)對方案，國外合作方盡職調(diào)查，知識產(chǎn)權(quán)公示公信的登記信息檢索服務(wù)，打造知識產(chǎn)權(quán)眾包眾籌平臺，為高端、定制化的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)，拓展市場空間。

第三，建設(shè)特色、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）專題知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫。這是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)工程，投資金額大，效益回收慢，只能以政府投資、政府主管、企業(yè)參與的方式組建。各地知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)或商業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)可積極申請建設(shè)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，與高校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等合作，建設(shè)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主，兼顧本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)存儲與分析庫，并在此基礎(chǔ)上，建設(shè)能夠解決特定技術(shù)問題、滿足具體法律需求和提供特色運(yùn)營服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫。

第四，構(gòu)建基于云計(jì)算、移動物聯(lián)網(wǎng)的智能化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)系統(tǒng)。通過對知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的深度運(yùn)用，知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)可以率先建設(shè)基于云計(jì)算的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息公共服務(wù)平臺和基于移動物聯(lián)網(wǎng)的知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法平臺[10-11]。企業(yè)也可與知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營各方組成運(yùn)營聯(lián)盟，緊密追蹤現(xiàn)代信息通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能軟件技術(shù)的最新發(fā)展，組織技術(shù)攻關(guān)，設(shè)計(jì)出能夠匹配不同運(yùn)營任務(wù)的一攬子（或特定）技術(shù)解決方案的自動生成系統(tǒng)，以此夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)。

第五，系統(tǒng)打造知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺生態(tài)鏈。政府應(yīng)以知識產(chǎn)權(quán)全鏈條運(yùn)營為牽引，強(qiáng)化技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易主體的審查制，通過前置主體資質(zhì)審查、設(shè)立交易過程中的誠信檔案、交易后資質(zhì)評估等手段予以規(guī)制;強(qiáng)化技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)資源的審查機(jī)制，通過檢索、比對和建檔，把不符合市場交易規(guī)范的所謂的“技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)”過濾掉，凈化平臺的交易環(huán)境[12];在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的前端——創(chuàng)造環(huán)節(jié)與后端——保護(hù)環(huán)節(jié)，就引導(dǎo)企業(yè)貫徹知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營理念，加強(qiáng)需求端分析和供給服務(wù)升級，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)平臺、機(jī)構(gòu)、人才與資本、產(chǎn)業(yè)的深度融合，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)需求方、政府制度供給方、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)提供方之間的常態(tài)化聯(lián)系與無縫對接。同時(shí)，企業(yè)也可建立與其技術(shù)創(chuàng)新特色相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)信息平臺，以及能夠解決企業(yè)自身技術(shù)問題的專題性專利數(shù)據(jù)庫。最終打造我國以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造需求為導(dǎo)向，信息通信、網(wǎng)絡(luò)軟件技術(shù)為支撐，各項(xiàng)運(yùn)營制度與業(yè)務(wù)功能為基干（包括供需對接、運(yùn)營規(guī)則、運(yùn)營策略、申請代理、價(jià)值評估、績效考評、專利組合、擔(dān)保融資、轉(zhuǎn)讓托管、分析評議、執(zhí)法維權(quán)等制度和功能），綜合性、特色型、專題型數(shù)據(jù)庫錯(cuò)落配置的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺生態(tài)鏈。

結(jié) 語

當(dāng)前，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營“平臺化”的趨勢非常明顯，其把知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出轉(zhuǎn)讓、金融資本投融資、專利分析預(yù)警、法律服務(wù)等運(yùn)營業(yè)務(wù)內(nèi)容，以及知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評價(jià)、分析軟件開發(fā)、運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)、規(guī)范制度保障等運(yùn)營支撐系統(tǒng)，融合于由現(xiàn)代信息技術(shù)打造的管理系統(tǒng)之中，有力地支撐了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)的實(shí)施。運(yùn)營過程中衍生的諸多問題盲點(diǎn)，可以從精準(zhǔn)有效對接用戶需求與服務(wù)供給、開發(fā)高端服務(wù)模式、創(chuàng)建特色專題數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化“智能化”支撐技術(shù)、打造完整運(yùn)營平臺生態(tài)鏈等方面予以破解。

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基金項(xiàng)目：本研究為河南省政府決策研究招標(biāo)課題“知識產(chǎn)權(quán)助推河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號：2018B078）、河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)績效評價(jià)指標(biāo)研究”（項(xiàng)目編號：182400410602）、河南省知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項(xiàng)目“河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營模式研究”（項(xiàng)目編號：20180106001）的階段性成果。

作者簡介：王曉輝（1979—），男，博士，中原工學(xué)院法學(xué)院/知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院講師，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)法。