周盼 田朝暉 唐凱

摘 要? 以信息熵、均衡度、空間自相關(guān)性分析和地理加權(quán)回歸模型等為研究方法，基于湖南省2009-2017年間的建設(shè)用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)變化情況，從人口、人均GDP及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等三個(gè)方面分析建設(shè)用地變化驅(qū)動(dòng)因素的空間差異及其主要原因，以期為全省土地資源可持續(xù)發(fā)展利用提供數(shù)據(jù)支撐，從而全面推進(jìn)湖南省土地資源開發(fā)和利用模式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化湖南省土地利用結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色國土空間新格局。研究表明：湖南省建設(shè)用地總面積逐年增長，建設(shè)用地結(jié)構(gòu)趨向均衡化發(fā)展，影響建設(shè)用地變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因子在區(qū)域間差異顯著。

關(guān)鍵詞? 地理加權(quán)回歸模型;建設(shè)用地變化;空間差異;湖南省

中圖分類號(hào)： F293.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： Based on the quantity and structure change of construction land in Hunan Province since 2009， we analysis the reasons resulting into this change. From the perspective of economy and society， the geo-weighted regression model （GWR） model was further constructed to analyze the spatial differences affected by the driving factors of construction land change. The study found that the total area of construction land in Hunan Province increased year by year during the study period. The construction land structure tends to be balanced， and the diference caused by the affecting of socio-economic driving factors are significant in the change of construction land among regions. Finally， the development direction of different regions in the future was preliminarily discused， which will provide a scientific basis for a new round of land space planning.

Keywords： geographical weighted regression model; change of construction land; spatial difference; Hunan

1? 引言

2018年，湖南省城鎮(zhèn)化率為54.62%，超過50%，已進(jìn)入快速城市化發(fā)展時(shí)期[1]，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快，建設(shè)用地將快速增加，將進(jìn)一步壓縮生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)空間[2]，造成耕地大量占用，自然資源和環(huán)境的嚴(yán)重剝奪等負(fù)面效應(yīng)。未來幾年，湖南將進(jìn)一步加快城市化發(fā)展進(jìn)程，采用不同的預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測到2035年湖南城鎮(zhèn)化率將達(dá)到75%左右[1]。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口增長、城鎮(zhèn)化以及工業(yè)化三大高峰疊合期的到來，建設(shè)用地空間拓展也將逐步加快。因此，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，基于快速城鎮(zhèn)化進(jìn)行的背景，研究湖南省建設(shè)用地變化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的空間差異，對(duì)實(shí)現(xiàn)國土可持續(xù)利用、市縣國土空間規(guī)劃的編制提供參考等方面具有重要的意義[2]。

建設(shè)用地變化一直以來是學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)之一，國外學(xué)者在該方面的研究較為成熟，不管是理論機(jī)制、驅(qū)動(dòng)影響因素還是在技術(shù)改革上都趨于成熟，尤其是遙感技術(shù)、遙感影像的介入使得建設(shè)用地變化的研究上升到一個(gè)新的高度。就目前來看，盡管我國關(guān)于建設(shè)用地變化研究較國外晚，但成果也頗豐，研究領(lǐng)域主要集中在以下幾個(gè)方面：建設(shè)用地變化及驅(qū)動(dòng)力研究[3-6]、建設(shè)用地變化的區(qū)域差異[7-9]及影響因素等方面[10-12]。

2? 研究方法

2.1 信息熵和均衡度

信息熵是一個(gè)數(shù)學(xué)上頗為抽象的概念，可以將其理解成某種特定信息的出現(xiàn)概率（離散隨機(jī)事件的出現(xiàn)概率），也可以表示系統(tǒng)有序化程度的一個(gè)度量，一個(gè)系統(tǒng)越是有序，信息熵就越低;反之，一個(gè)系統(tǒng)越是混亂，信息熵就越高。均衡度是反映一國或一區(qū)域內(nèi)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異狀況[13]。

土地利用結(jié)構(gòu)的信息熵表示土地利用類型多樣性和復(fù)雜性的量度，反映了一定區(qū)域各種土地利用類型的動(dòng)態(tài)演變規(guī)律及其轉(zhuǎn)換程度。其計(jì)算公式為：

（式1-1）

式中：;N為土地利用類型數(shù);Pi為第i種土地利用類型占區(qū)域總面積的比例。

土地利用結(jié)構(gòu)的均衡度描述了區(qū)域土地利用類型之間面積大小的差異和各職能地類的結(jié)構(gòu)格局[14]。為了增強(qiáng)對(duì)于土地利用結(jié)構(gòu)信息熵的解釋能力，進(jìn)一步在土地利用結(jié)構(gòu)信息熵的基礎(chǔ)上構(gòu)建土地利用均衡度公式：

（式1-2）

式中：J為均衡度，H是實(shí)際信息熵，Hm是最大信息熵，J值位于0—1之間，值越大表明均質(zhì)性越強(qiáng)。

2.2 空間自相關(guān)性分析

空間自相關(guān)系數(shù)常用來定量地描述事物在空間上的依賴關(guān)系。具體地說，空間自相關(guān)系數(shù)是用來度量物理或生態(tài)學(xué)變量在空間上的分布特征及其對(duì)領(lǐng)域的影響程度。如果某一變量的值隨著測定距離的縮小而變得更相似，這一變量呈空間正相關(guān);若所測值隨距離的縮小而更為不同，則稱之為空間負(fù)相關(guān);若所測值不表現(xiàn)出任何空間依賴關(guān)系，那么，這一變量表現(xiàn)出空間不相關(guān)性或空間隨機(jī)性。

空間自相關(guān)性分析通常用于評(píng)判某一地理現(xiàn)象的空間聚集特性，目的是確定某一變量是否在空間上相關(guān)，其相關(guān)程度如何，可以用Moran’s I指數(shù)來進(jìn)行測度，計(jì)算公式為：

（式1-3）

式中，n、xi、分別為研究對(duì)象的個(gè)數(shù)、觀測值和平均值。Wij為空間i與j之間的連接矩陣，表示空間i與j之間的相互作用力量。Moran’s I值位于[-1，1]之間，其值等于0，表示值不存在空間自相關(guān)性，其絕對(duì)值越接近于1，表明空間相關(guān)越強(qiáng)，+值表示正相關(guān)，-值表示負(fù)相關(guān)。

2.3地理加權(quán)回歸模型（GWR）

構(gòu)建關(guān)于建設(shè)用地影響因素的空間計(jì)量地理加權(quán)回歸（GWR）模型[15]：

（式1-4）

式中，i為第i個(gè)縣市區(qū);因變量I為建設(shè)用地面積;自變量P為人口;A為人均GDP;T為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（三產(chǎn)/二產(chǎn)），為常數(shù)項(xiàng)，為誤差項(xiàng)，、、為回歸系數(shù)。

為了消除模型中存在異方差性，對(duì)各變量都進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理，處理后的變量為InIi，InPi，InAi，InTi，InUi。根據(jù)彈性系數(shù)概念可知，模型中自變量P、A和T每發(fā)生1%的變化，將分別引起因變量I發(fā)生%、%、%的變化。

3? 湖南省建設(shè)用地變化情況

3.1 數(shù)量變化

根據(jù)湖南省土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)，2009—2017年湖南省建設(shè)用地總規(guī)模逐年遞增，共增加了158.17千公頃;年增長率均為正值，呈波動(dòng)方式變化，且有逐漸減小的趨勢，增長速度最快的是2009和2010年，年增長率分別達(dá)1.76%和1.83%，增長速度最慢的出現(xiàn)在2015和2017年，年增長率均為0.99%（見圖1-1）。研究期間，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人口增長和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，全省建設(shè)用地總量在持續(xù)增長，經(jīng)歷了“快速增加—波動(dòng)增加—緩慢增加”的變化過程，城鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地和交通用地的不斷增加是建設(shè)用地總規(guī)模增長的主要原因。

為更好地分析湖南省建設(shè)用地的變化特征，按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地、交通水利用地和其他建設(shè)用地分類進(jìn)行細(xì)化。

由圖1-2可以看出，2009—2017年湖南省城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模呈逐年上升趨勢，共增加了119.75千公頃。年增長率均為正值，年均增長率為1.26%，呈波動(dòng)逐漸減小的態(tài)勢，增長速度最快的是2009、2010和2013年，年增長率分別達(dá)1.51%、1.43和1.42%，增長速度最慢的出現(xiàn)在2015和2017年，年增長率分別為0.96%和0.94%。分析表明湖南省2009—2017年城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化正處于增速調(diào)整式減緩階段。

由圖1-3可以看出，2009—2017年全省交通水利用地面積總體呈逐年上升趨勢，共增加了37.06千公頃。年增長率均為正值，2009—2012年年增長率從最高值3.78%急劇下降至最低值0.79%，隨后2013—2017年年增長率呈小幅波動(dòng)變化態(tài)勢。其中，公路與鐵路用地的增長是其主導(dǎo)因素，同期公路用地面積共增加了30.30千公頃，鐵路用地面積共增加了4.19千公頃，機(jī)場用地、港口碼頭用地、管道運(yùn)輸用地、水庫水面、水工建筑用地變化很小，增加量分別為0.80千公頃、0.06千公頃、0.01千公頃、0.97千公頃和0.72千公頃。分析表明研究期間隨著“一帶一部”、長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等戰(zhàn)略的制訂與實(shí)施，湖南省不斷加大綜合交通基礎(chǔ)建設(shè)力度，建成了一批重要綜合交通樞紐示范工程，交通基礎(chǔ)設(shè)施取得了顯著提升，交通用地?cái)?shù)量持續(xù)增長。

其他建設(shè)用地主要包括風(fēng)景名勝及特殊用地，2009年至2017年湖南省其他建設(shè)用地波動(dòng)較小，呈逐年緩慢增加態(tài)勢。期間其他建設(shè)用地面積共增加了1.36千公頃，年均增長率為0.63%。2009-2011年為其他建設(shè)用地快速增長階段，年均增長率為1.09%;2012-2017年為緩慢增長階段，年均增長率僅0.52%（見 圖1-4）。

3.2 結(jié)構(gòu)變化

根據(jù)式1-1和式1-2，計(jì)算湖南省建設(shè)用地結(jié)構(gòu)信息熵和均衡度，結(jié)果說明湖南省建設(shè)用地類型的多樣性、復(fù)雜度在增加，建設(shè)用地結(jié)構(gòu)更趨向于均衡，起主導(dǎo)作用的優(yōu)勢地類在逐漸降低。從2009—2013年、2013—2017年兩個(gè)時(shí)間段的建設(shè)用地信息熵和均衡度的變化幅度來看，前者的變化幅度更大，說明2009—2013年間建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化更大。

從2009—2017年建設(shè)用地結(jié)構(gòu)的變化可知，城鎮(zhèn)用地、交通水利用地占總建設(shè)用地的比例逐漸提高，2009—2013年分別提高了2.50%和0.35%，2013—2017年分別提高了1.77%和0.20%。農(nóng)村居民點(diǎn)比例、采礦及其他獨(dú)立建設(shè)用地、其他建設(shè)用地比例都在逐漸降低，9年間分別降低了5.50%、0.24%和0.09%。建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化結(jié)果表明正是由于占建設(shè)用地主導(dǎo)地位的農(nóng)村居民點(diǎn)用地比例迅速下降，城鎮(zhèn)用地、交通水利用地比例不斷上升，從而促進(jìn)湖南省建設(shè)用地總體結(jié)構(gòu)逐漸趨向均衡。

4? 湖南省建設(shè)用地社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的空間差異

選取社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的人口、人均GDP和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（三產(chǎn)/二產(chǎn)）三個(gè)指標(biāo)作為影響建設(shè)用地變化的驅(qū)動(dòng)因子，利用局域空間計(jì)量模型—GWR模型（式1-4），研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地變化的影響與空間差異性，其結(jié)果如下。

4.1 人口對(duì)建設(shè)用地變化影響的異質(zhì)性

圖1-5顯示2009、2017年兩個(gè)年份人口數(shù)量的彈性系數(shù)均為正值，表明在此期間人口對(duì)建設(shè)用地的擴(kuò)張起著正向的促進(jìn)作用。但其變化形式表現(xiàn)出一定的地域差異性，從2009—2017年彈性系數(shù)的變化量可知，環(huán)長株潭地區(qū)人口對(duì)建設(shè)用地的正向拉動(dòng)作用力在減弱，而其他地區(qū)的正向拉動(dòng)作用力在增強(qiáng)。

2009年，湖南人口對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的作用在空間上由湘南到湘北階梯增強(qiáng)，湘北地區(qū)人口數(shù)量每增加1%，建設(shè)用地面積就會(huì)擴(kuò)大0.86—1.04%，而湘南地區(qū)僅擴(kuò)張0.55—0.65%（圖1-5a）。彈性系數(shù)分別在湘西北、湘東北地區(qū)形成兩個(gè)高值區(qū)。湘西北地區(qū)該階段城鎮(zhèn)建設(shè)處于初期階段，土地城鎮(zhèn)化速度較快，并且建設(shè)用地集約度較低，因此人口增加會(huì)帶來城鎮(zhèn)土地的顯著擴(kuò)張;而湘東北區(qū)位條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，吸引較多外來人口前往就業(yè)，城鎮(zhèn)進(jìn)入二次擴(kuò)張時(shí)期，導(dǎo)致這些地區(qū)建設(shè)用地對(duì)人口數(shù)量的敏感度提高。

到2017年（圖1-5b、圖1-5c），湘東北地區(qū)，特別是環(huán)長株潭地區(qū)由于鐵路、公路、港口、機(jī)場、電信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，足以滿足現(xiàn)有人口的需求，所以人口增加對(duì)城鎮(zhèn)土地?cái)U(kuò)張的拉動(dòng)作用相對(duì)減小;全省其他地區(qū)人口數(shù)量對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的正向拉動(dòng)作用增強(qiáng)，彈性系數(shù)在空間表現(xiàn)為由東向西階梯增強(qiáng)的形態(tài)，這可能是因?yàn)?013年與2014年，湖南省政府發(fā)布《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要》與《湖南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，加快了這些地區(qū)的發(fā)展，使建設(shè)用地的增長速度明顯快于人口的增長速度。

4.2 人均GDP對(duì)建設(shè)用地變化影響的異質(zhì)性

2009年時(shí)（圖1-6a），彈性系數(shù)普通較小，表明現(xiàn)階段湖南省整體人均GDP對(duì)建設(shè)用地的拉動(dòng)作用力較弱，這主要可能是由于全省在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，嚴(yán)格限制和提高建設(shè)用地的準(zhǔn)入門檻，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張沒有明顯的推動(dòng)作用。而湘西北地區(qū)的桑植、石門等8個(gè)縣，為了提高區(qū)域綜合競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地價(jià)格相對(duì)較低，使得建設(shè)用地?cái)U(kuò)展相對(duì)較快。

近年來，湖南為保持一定的經(jīng)濟(jì)增速，加大了固定資產(chǎn)投資與土地供給，因此到2017年時(shí)人均GDP對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的正向拉動(dòng)作用顯著加強(qiáng)，空間上彈性系數(shù)由北到南階梯遞增，湘東南、西南地區(qū)人均GDP每增長1%，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張0.80—1.0%。但湘北地區(qū)的彈性系數(shù)變化不大，主要是由于這類地區(qū)在此期間加強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，人均GDP對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的影響較?。▓D1-6b、圖1-6c）。

4.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)建設(shè)用地變化影響的異質(zhì)性

圖1-7顯示第三產(chǎn)業(yè)占比對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張既有推動(dòng)也有抑制作用，這主要是由第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)性質(zhì)決定。2009年（圖1-7a），除桑植縣、武陵源區(qū)、永定區(qū)之外，第三產(chǎn)業(yè)比重對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的影響系數(shù)均為負(fù)，其抑制作用力在空間上由湘北到湘南階梯增強(qiáng)，湘南地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重每增加1%，建設(shè)用地面積就會(huì)減少-2.1—-1.7%，表明全省大部分地區(qū)三產(chǎn)比重提高緩解了建設(shè)用地?cái)U(kuò)張，主要是因?yàn)樵摃r(shí)期湖南各地調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，減少工業(yè)企業(yè)用地比重，提高服務(wù)業(yè)用地比重，許多效益低下、污染嚴(yán)重的工業(yè)用地逐漸被土地資源依賴性較小的第三產(chǎn)業(yè)取代，有效緩解建設(shè)用地?cái)U(kuò)張。而桑植縣、武陵源區(qū)、永定區(qū)等3個(gè)縣市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的主要原因可能是這些地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)比較薄弱，因此對(duì)土地的依賴性仍較強(qiáng)。

隨著土地資源日趨緊張，湖南通過土地調(diào)控政策進(jìn)一步倒逼城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)向“產(chǎn)業(yè)鏈”末端移動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)抑制城鎮(zhèn)土地?cái)U(kuò)張的作用逐年增強(qiáng)，因此到2017年，全省第三產(chǎn)業(yè)比重對(duì)城鎮(zhèn)土地?cái)U(kuò)張的影響系數(shù)均為負(fù)，空間上表現(xiàn)為由西北向東南階梯增強(qiáng)的形態(tài)（圖1-7b，圖1-7c）。

5? 結(jié)論及建議

5.1 主要結(jié)論

（1）2009—2017年湖南省建設(shè)用地經(jīng)歷了“快速增加—波動(dòng)增加—緩慢增加”的變化過程，建設(shè)用地總規(guī)模不斷增長。從建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化情況來看，全省建設(shè)用地類型的多樣性和復(fù)雜程度在不斷增加，建設(shè)用地總體結(jié)構(gòu)逐漸趨向均衡，農(nóng)村居民點(diǎn)用地、采礦及其他獨(dú)立建設(shè)用地和其他建設(shè)用地比重逐漸降低，而城市用地、建制鎮(zhèn)、交通用地的比例不斷上升，這是湖南省建設(shè)用地迅速擴(kuò)張的直接原因。

（2）從社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)用地變化的影響來看，人口數(shù)量拉動(dòng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張，而人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)或抑制建設(shè)用地?cái)U(kuò)張，其影響差異明顯：湘北地區(qū)人口對(duì)建設(shè)用地正向拉動(dòng)作用大于湘南地區(qū)，環(huán)長株潭地區(qū)人口數(shù)量對(duì)建設(shè)用地的正向拉動(dòng)作用力在減弱，而其他地區(qū)的正向拉動(dòng)作用力在增強(qiáng);人均GDP對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張作用并不十分明顯，湘西南地區(qū)的人均GDP對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張影響程度較大，除湘西北地區(qū)外，全省人均GDP對(duì)建設(shè)用地的拉動(dòng)作用力有所增強(qiáng)。建設(shè)用地?cái)U(kuò)張影響因素存在時(shí)空異質(zhì)性，人口增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及由此引發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求等因素在湖南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張中起著重要作用。

5.2 建議

（1）湘東、湘北應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注城市建設(shè)用地和工業(yè)建設(shè)用地面積的擴(kuò)張速度與人口增長、人口城鎮(zhèn)化水平以及經(jīng)濟(jì)水平增長速度相協(xié)調(diào)，以調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為核心，利用建設(shè)用地集約利用和人口城鎮(zhèn)化發(fā)展階段等指導(dǎo)思想來實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)用地規(guī)模的合理擴(kuò)張與人口、經(jīng)濟(jì)增長的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，主要可以通過制定城市群規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)同等相關(guān)政策對(duì)該地區(qū)進(jìn)行政策調(diào)控。

（2）建議湘中、湘東南地區(qū)應(yīng)不斷深化新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有效緩解建設(shè)用地的擴(kuò)張，特別是湘中南地區(qū)積極推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)和三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性。以增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為前提，適度進(jìn)行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)建設(shè)。

（3）建議湘西、西南地區(qū)進(jìn)一步嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地，大力推進(jìn)城市用地的節(jié)約和集約。增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)口生產(chǎn)能力為目標(biāo)，對(duì)一般生態(tài)保護(hù)用地進(jìn)行限制性開發(fā)，并禁止一切人類活動(dòng)在基本農(nóng)田、國家重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、森林公園、歷史文化自然遺產(chǎn)等地區(qū)的開展，在對(duì)生態(tài)用地進(jìn)行合理保護(hù)的同時(shí)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”與“生產(chǎn)-生態(tài)-生活”相協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

參考文獻(xiàn)/References

[1]方創(chuàng)琳等.快速城市化進(jìn)程中的區(qū)域剝奪行為與調(diào)控路徑.地理學(xué)報(bào)，2007，62（8）：849-860.

[2]周國華，賀艷華.長沙城市土地?cái)U(kuò)張?zhí)卣骷坝绊懸蛩? 地理學(xué)報(bào)，2006， 61（11）： 1171-1180.

[3]李江，郭慶勝.基于信息熵的城市用地結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)演變分析[J].長江流域資源與環(huán)境，2002，11（5）：393-397.

[4]譚永忠，吳次芳.區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)的信息熵分異規(guī)律研究[J].自然資源學(xué)報(bào)，2003，18（1）：112-117.

[5]于興修，楊桂山，歐維新.長江三角洲土地利用結(jié)構(gòu)演化區(qū)域差異分析[J].農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究， 2003，19（1）：46- 9.

[6]呂可文，苗長虹，安乾.河南省建設(shè)用地?cái)U(kuò)張及其驅(qū)動(dòng)力分析[J].地理與地理信息科學(xué)，2012，28（4）：69-74.

[7]劉軍，趙敏娟.陜西省楊凌示范區(qū)建設(shè)用地變化驅(qū)動(dòng)力分析[J].中國人口·資源與環(huán)境，2010，20（3）：108-111.

[8]陳春，馮長春.中國建設(shè)用地增長驅(qū)動(dòng)力研究[J]中國人口·資源與環(huán)境，2010，20（10）：72-78.

[9]苑韶峰，楊麗霞.建設(shè)用地與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的局域空間計(jì)量分析—基于浙江省69縣市的實(shí)證研究[J].中國土地科學(xué)，2013，27（6）：79-85.

[10]李思遠(yuǎn)，李鑫.華東地區(qū)城鎮(zhèn)土地?cái)U(kuò)張影響因素的時(shí)空異質(zhì)性分析[J].廣東土地科學(xué)，2018，17（2）：12-20.

[11]楊劍，蒲英霞，秦賢宏等.浙江省人口分布的空間格局及其時(shí)空演變[J].中國人口·資源與環(huán)境，2010，20（3）：95-99.

[12]王俊鳳，崔永福.基于GWR的河北省縣區(qū)農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出的實(shí)證研究[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，2016，12：12-18.

[13] 于雪麗，郭歡歡，李燦，梁啟學(xué).基于信息熵的重慶市土地利用結(jié)構(gòu)時(shí)空演變及其驅(qū)動(dòng)因素分析[J/OL].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2019，1-5.

[14]張競珂，陳逸，黃賢金.長江經(jīng)濟(jì)帶土地開發(fā)均衡度及限度評(píng)價(jià)研究[J].長江流域資源與環(huán)境，2017，26（12）：1945-1953.

[15] 陳萬旭，李江風(fēng)，熊錦惠，張桀滈.基于GWR的中國城市用地?cái)U(kuò)張驅(qū)動(dòng)力差異性研究[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2018，48（05）：522-530.