曾璽凡 曾志剛 劉赟

新學(xué)期開學(xué)，臨武縣第九完全小學(xué)的校園里人頭攢動。嶄新的教學(xué)樓、鮮艷的塑膠跑道讓前來報到的學(xué)生和家長們十分欣喜。這所學(xué)校是臨武縣今年新建的3所學(xué)校之一，占地面積30畝，新建校舍面積1.2萬平方米，按照每班45人的標(biāo)準(zhǔn)，可以容納30個班級1350名學(xué)生。

老師：一到家長會就“炸鍋”

近年來，隨著臨武縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動人口不斷向城區(qū)涌入，縣城區(qū)學(xué)校每個班級的人數(shù)劇增，超出額定人數(shù)，大班額甚至超大班額嚴(yán)重影響著教育的良性發(fā)展。

臨武縣第六完全小學(xué)1402班班主任譚老師告訴記者，她從三年級開始帶班，剛接手班級管理的那個學(xué)年，自己最怕的就是組織召開家長會。很多家長到班上來，看到自家孩子坐在偏僻擁擠的位置，會一直說希望能調(diào)換到更靠前、寬松的位置上，“但對班主任而言，由于實際情況受限，能想的辦法確實不多。”

教室的面積都是按照標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計，由于班上學(xué)生人數(shù)眾多，“前挨講臺后靠墻”成了長久以來的景象?！耙郧埃粋€班70多個學(xué)生，老師上課要用小蜜蜂，后面的學(xué)生基本聽不見，長期這樣，將嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量……”臨武縣第二完全小學(xué)支部書記鄺獻(xiàn)明說，臨武縣二完小地處縣城西北片區(qū)，是進(jìn)城務(wù)工人員較為集中地，每年秋季入學(xué)都要接納大量的進(jìn)城務(wù)工子女。而學(xué)?？偯娣e僅有6531平方米，生均占地面積僅為3.15平方米。

為逐步解決城區(qū)義務(wù)教育階段大班額給教育帶來的負(fù)面問題，臨武縣按照“劃片招生、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分步實施、和諧發(fā)展”的原則，多措并舉建立健全防控大班額問題長效機(jī)制，擬于2020年全面消除大班額。

家長：新學(xué)校就在家門口

在臨武縣第十完全小學(xué)的校門口，記者見到了接孩子放學(xué)的家長黃云國，他的孩子以前是在縣第六完全小學(xué)就讀，這個學(xué)期才分流到十完小。

“一開始我們挺擔(dān)心孩子會對新的環(huán)境難以適應(yīng)，但上了幾天課后，小朋友對新的教室新的老師都很喜歡，每天回家特別興奮，我們的顧慮也就此打消了?！秉S云國的家離十完小步行只需10分鐘，每天接送孩子也十分方便。

2017年，通過召開專題議教會，經(jīng)過多次現(xiàn)場調(diào)研，臨武縣最終決定實施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)改造建設(shè)工程，計劃投入5.15億元，新建第八、九、十完小、第五中學(xué)和改擴(kuò)建第三完小、職業(yè)中專（含特殊學(xué)校）。

為確保項目順利推進(jìn)，臨武縣建立“一旬一調(diào)度、一月一督查”的常態(tài)化工作機(jī)制，將義務(wù)教育消除大班額工作納入各部門、各學(xué)校目標(biāo)考核和督導(dǎo)工作范圍。同時要求發(fā)改、財政、國土、住建規(guī)劃、環(huán)保等各職能部門密切配合、簡化手續(xù)，為學(xué)校建設(shè)項目開辟綠色通道，確保如期竣工。

接到縣教育局調(diào)動通知后的第二天，唐得利就來到了新建的縣第十完全小學(xué)，作為這所新學(xué)校的新校長，她的直觀感受就三個字：“高、大、上”，走到哪都覺得眼前一亮。硬件設(shè)施齊全完備，校舍設(shè)計完善合理，連以前去教室上課必經(jīng)的走廊都從“羊腸小道”變成了“康莊大道”。

唐得利坦言，在臨武當(dāng)老師的幸福感越來越強(qiáng)，“一個學(xué)校由各個班級組成，如果各班的學(xué)生人數(shù)少了，管理好了，那么整個學(xué)校也會變得井井有條。由于目前學(xué)校的操場還在建設(shè)當(dāng)中，開學(xué)后我讓各班班主任組織同學(xué)們在教室里跳室內(nèi)廣播操，站在過道，坐在座位上都能鍛煉身體，這要是放在班級人數(shù)很多的以前，是想都不敢想的?！?/p>

主管部門：大班額阻斷在源頭上

近兩年，臨武縣通過面向社會公開招聘、落實特崗教師計劃、接收免費師范生等方式補(bǔ)充教師513人，同時實行教師“縣管校聘”制度，加快推動城鄉(xiāng)教師交流，今年，該縣各學(xué)校教師、校長交流達(dá)286人，有效均衡了城鄉(xiāng)教師隊伍。通過公開招考、特崗教師、頂崗教師、政府購買服務(wù)等方式，臨武縣迅速緩解了化解大班額帶來的教師短缺問題。

從2018年秋季學(xué)期開始，臨武縣義務(wù)教育階段學(xué)校起始年級按照小學(xué)45人/班，初中50人/班的標(biāo)準(zhǔn)班額招生。針對以往存在擇校現(xiàn)象實施大力管控，嚴(yán)禁城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收擇校生。

全縣按照“劃片招生、就近入學(xué)”和“擇校找民?！钡木蛯W(xué)原則，嚴(yán)格控制農(nóng)村居住地學(xué)生向城區(qū)學(xué)校違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)，對轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等學(xué)籍異動辦理，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)審批程序，維護(hù)正常的辦學(xué)秩序。同時，按照劃片招生布局，嚴(yán)肅入學(xué)招生紀(jì)律，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，實行陽光入學(xué)和信息公示，堅決從源頭上阻斷大班額或超大班額的滋長。

“截至目前，臨武縣已投入資金5億余元，新增學(xué)位4860個，有效緩解了我縣城區(qū)大班額問題。”臨武縣教育局負(fù)責(zé)人介紹，除臨武縣五中計劃明年投入使用外，其余五所學(xué)校都已于今年秋季招生入學(xué)。