徐晨曄

摘 要：隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)深入，人力資源管理在社會(huì)發(fā)展中的重要地位不斷呈現(xiàn)，而個(gè)人檔案管理又是人力資源管理的關(guān)鍵點(diǎn)。人力資源和社會(huì)保障局要客觀把握當(dāng)下個(gè)人檔案管理中出現(xiàn)的新問題以及新情況，巧用可行性較高的措施高效管理個(gè)人檔案，順利提升個(gè)人檔案資源利用效率以及價(jià)值，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展提供重要的人才支撐力量。

關(guān)鍵詞：人力資源和社會(huì)保障局;人檔案管理;措施

個(gè)人檔案管理是人力資源和社會(huì)保障局持續(xù)性發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，如何實(shí)現(xiàn)高效個(gè)人檔案管理迫在眉睫，必須從不同方面入手深入把握新形勢(shì)下個(gè)人檔案管理內(nèi)涵、特點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)意義，針對(duì)我國(guó)在個(gè)人檔案管理方面提出的新要求以及自身個(gè)人檔案管理工作開展中面臨的各層次問題，通過不同路徑提出行之有效的應(yīng)對(duì)策略，在深化創(chuàng)新過程中保證個(gè)人檔案管理工作質(zhì)量，有效滿足企事業(yè)單位以及個(gè)人多元化、個(gè)性化檔案客觀需求。

一、人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理優(yōu)化現(xiàn)實(shí)意義

在人力資源和社會(huì)保障局管理發(fā)展過程中，個(gè)人檔案管理是一項(xiàng)不可忽視的基礎(chǔ)性工作，對(duì)個(gè)人檔案信息進(jìn)行不同層次操作，收集、保管、統(tǒng)計(jì)、提供應(yīng)用等。人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理和我國(guó)新時(shí)期社會(huì)各層次人力資源合理化統(tǒng)籌管理緊密相連，包括社會(huì)群眾失去勞動(dòng)力以后在生活方面的基本保障，符合我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)展客觀需求，也就是說，優(yōu)化人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，利于保證個(gè)人檔案信息質(zhì)量，在合理化應(yīng)用過程中降低個(gè)人檔案資源浪費(fèi)程度，最大化提升個(gè)人檔案利用價(jià)值，利于企事業(yè)單位全面、深入了解各類人才各方面信息，及時(shí)填補(bǔ)內(nèi)部崗位空缺的同時(shí)深化人才結(jié)構(gòu)體系，在高效利用人力資源過程中強(qiáng)化自身市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好地推動(dòng)新時(shí)期我國(guó)社會(huì)不同行業(yè)領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理優(yōu)化能夠更好地為不具備勞動(dòng)能力的殘障人士等提供必要的社會(huì)保障，實(shí)時(shí)滿足其必要的客觀需求，更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀，高層次加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐。

二、人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理的措施

1.深化個(gè)人檔案管理法律法規(guī)，更新個(gè)人檔案管理理念

在新形勢(shì)下，我國(guó)要在現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、實(shí)地調(diào)查等手段作用下全面、深層次了解地區(qū)人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理工作開展情況，從實(shí)際以及全局出發(fā)，巧用發(fā)展的眼光，客觀審視在個(gè)人檔案管理方面已制定的法律法規(guī)，在解決漏洞問題的基礎(chǔ)上合理補(bǔ)充新內(nèi)容，使其更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化，為人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理工作有效開展?fàn)I造良好的法律法規(guī)環(huán)境氛圍。在此過程中，我國(guó)要利用多種合理化的途徑深入把握個(gè)人檔案管理法律法規(guī)實(shí)踐情況以及個(gè)人檔案管理中呈現(xiàn)出的新情況，進(jìn)一步深化制定的法律法規(guī)，在滿足個(gè)人檔案管理客觀需求的同時(shí)為其指明方向，促使各層次個(gè)人檔案信息得到高效管理，提升個(gè)人檔案實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。此外，在管理發(fā)展過程中，人力資源和社會(huì)保障局必須與時(shí)俱進(jìn)，在把握傳統(tǒng)管理理念缺陷問題中進(jìn)行合理化更新，將現(xiàn)代化“以人為本”理念、人力資源管理理念等巧妙貫穿到開展的個(gè)人檔案管理工作中，在和法律法規(guī)不斷作用中提升個(gè)人檔案管理層次。

2.科學(xué)開展宣傳教育工作，提升管理與服務(wù)意識(shí)

在管理發(fā)展過程中，人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)者要多層次把握開展的個(gè)人檔案管理工作，從思想以及行為方面重新認(rèn)識(shí)，將個(gè)人檔案管理和內(nèi)部其他各層次業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，將個(gè)人檔案管理融入到日常各方面工作規(guī)劃中，包括部門目標(biāo)管理考核等方面。領(lǐng)導(dǎo)者要巧用現(xiàn)代化宣傳以及教育載體，在內(nèi)部不同崗位工作人員中實(shí)時(shí)科學(xué)開展宣傳教育工作，有效宣傳當(dāng)下個(gè)人檔案管理方針政策、法律法規(guī)、內(nèi)涵特征、目的要求、現(xiàn)實(shí)意義等，針對(duì)不同崗位職工綜合水平高低、知識(shí)年齡結(jié)構(gòu)層次等，對(duì)其進(jìn)行合理層次化、系統(tǒng)化教育，使其在學(xué)習(xí)法律法規(guī)、理論知識(shí)等過程中深刻認(rèn)識(shí)個(gè)人檔案管理并提升管理與服務(wù)意識(shí)，積極、主動(dòng)融入到開展的各項(xiàng)個(gè)人檔案管理工作中，在工作實(shí)踐過程中高效管理個(gè)人檔案資源并為企事業(yè)單位乃至個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)，從源頭上提升檔案資源利用效率。

3.規(guī)范個(gè)人檔案管理制度體系，調(diào)整個(gè)人檔案管理崗位與職責(zé)

在新形勢(shì)下，人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案高效管理建立在系統(tǒng)化、實(shí)踐性較強(qiáng)的制度體系基礎(chǔ)上，必須從不同方面入手深入剖析日常個(gè)人檔案管理中面臨的問題以及各方面影響因素，包括制度體系呈現(xiàn)出的漏洞問題，利用合理化措施規(guī)范制定的個(gè)人檔案管理制度體系。人力資源和社會(huì)保障局要在解決制度體系漏洞問題中規(guī)范個(gè)人檔案登記、考核、應(yīng)用、管控等各項(xiàng)制度，在協(xié)調(diào)統(tǒng)一過程中科學(xué)細(xì)化各項(xiàng)制度，將其落實(shí)到具體的工作崗位上，確保個(gè)人檔案管理工作開展中有重要的制度保障，圍繞各層次制度，在政務(wù)公開的基礎(chǔ)上深化個(gè)人檔案管理流程，在全過程監(jiān)督管理中定期審查內(nèi)部個(gè)人檔案管理情況，根據(jù)具體化規(guī)定依法懲處出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為，在發(fā)揮各項(xiàng)制度作用過程中提升個(gè)人檔案管理權(quán)威性，及時(shí)更新并保證各類個(gè)人檔案信息質(zhì)量。在此過程中，人力資源和社會(huì)保障局要在深化建設(shè)個(gè)人檔案管理制度體系中圍繞合理化的崗位職責(zé)制度，在設(shè)置專門檔案業(yè)務(wù)科室的基礎(chǔ)上合理增加或者刪除相關(guān)的工作崗位，防止個(gè)人檔案管理崗位出現(xiàn)交叉或者重疊現(xiàn)象，在把握個(gè)人檔案管理工作以及其他業(yè)務(wù)工作中科學(xué)調(diào)整個(gè)人檔案管理崗位職責(zé)，在層層劃分過程中和落實(shí)到不同崗位上的其他制度有機(jī)融合，在多層面作用過程中不斷規(guī)范檔案管理人員工作行為，提高個(gè)人檔案管理整體水平，使其真正服務(wù)于民。

4.強(qiáng)化個(gè)人檔案信息化管理，深化建設(shè)檔案管理隊(duì)伍

（1）強(qiáng)化個(gè)人檔案信息化管理

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的到來，人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理迎來機(jī)遇的同時(shí)迎來前所未有的挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)高效信息化管理迫在眉睫。人力資源和社會(huì)保障局要深化把握新時(shí)期個(gè)人檔案信息化管理新要求、新要點(diǎn)，加大在這方面的人力、資金等支持力度，優(yōu)化完善個(gè)人檔案管理設(shè)備設(shè)施的同時(shí)圍繞當(dāng)下我國(guó)提出的個(gè)人檔案管理以及社會(huì)保障方針政策、法律法規(guī)，結(jié)合自身個(gè)人檔案管理現(xiàn)實(shí)情況，巧用計(jì)算機(jī)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，科學(xué)構(gòu)建并完善個(gè)人檔案管理系統(tǒng)平臺(tái)，科學(xué)設(shè)置個(gè)人檔案信息整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、檢索、管理等功能模塊，在構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)、共享服務(wù)子系統(tǒng)過程中合理設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等指標(biāo)模型，在綜合作用過程中深化個(gè)人電子與紙質(zhì)檔案資源，在合理化更新過程中提升個(gè)人檔案管理成效。在此過程中，人力資源和社會(huì)保障局要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息安全管理，巧用防火墻技術(shù)、身份驗(yàn)證技術(shù)、防入侵檢測(cè)技術(shù)等安全技術(shù)，在發(fā)揮不同層次優(yōu)勢(shì)作用過程中提升個(gè)人檔案管理系統(tǒng)平臺(tái)安全性能，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)開展中各層次個(gè)人檔案資源得到高質(zhì)量傳輸、應(yīng)用等，要定期檢修、維護(hù)管理系統(tǒng)，在防控各類風(fēng)險(xiǎn)的過程中促使個(gè)人檔案管理系統(tǒng)處于高效運(yùn)轉(zhuǎn)中。在此基礎(chǔ)上，人力資源和社會(huì)保障局要借助個(gè)人檔案管理系統(tǒng)平臺(tái)功能作用，采用線上、線下二者相結(jié)合的方法，深化個(gè)人檔案管理各環(huán)節(jié)，在加強(qiáng)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)管控過程中確保個(gè)人檔案信息更加準(zhǔn)確、完整，更好地滿足企事業(yè)單位以及個(gè)人對(duì)檔案信息的多元化以及個(gè)性化服務(wù)需求，在高效應(yīng)用檔案信息資源過程中提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，在集中化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理中深層次強(qiáng)化個(gè)人檔案管理，順利提高檔案信息化管理水平。

（2）深化建設(shè)個(gè)人檔案管理隊(duì)伍

人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理水平提高離不開高素質(zhì)以及高水平的個(gè)人檔案管理隊(duì)伍，必須在完善個(gè)人檔案管理理念、內(nèi)容、方法等過程中深化建設(shè)檔案管理隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)有效個(gè)人檔案管理提供重要的人才保障。在此過程中，人力資源和社會(huì)保障局要加強(qiáng)和高等院校、人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)等有機(jī)聯(lián)系，實(shí)時(shí)引入高端個(gè)人檔案管理人才，合理化調(diào)整內(nèi)部“老、中、青”個(gè)人檔案管理人才結(jié)構(gòu)體系，確保比重平衡的同時(shí)提升人才結(jié)構(gòu)整體層次。同時(shí)，人力資源和社會(huì)保障局可以設(shè)置個(gè)人檔案管理培訓(xùn)班，在合理化績(jī)效考核基礎(chǔ)上定期組織不同層次檔案管理工作人員學(xué)習(xí)最新法律法規(guī)、社會(huì)保障方針政策、理論知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)等，在強(qiáng)化責(zé)任、職業(yè)道德等意識(shí)中夯實(shí)個(gè)人檔案管理理論基礎(chǔ)，借助學(xué)習(xí)交流、實(shí)戰(zhàn)演練等手段，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行不同層次實(shí)踐培訓(xùn)，使其在具體化、集中化實(shí)踐中能夠靈活應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，能夠規(guī)范化操作檔案管理軟硬件，具備較高的個(gè)人檔案管理實(shí)踐能力以及素養(yǎng)，有效深化個(gè)人檔案管理隊(duì)伍，提升個(gè)人檔案管理實(shí)效性。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在管理發(fā)展過程中，人力資源和社會(huì)保障局要在實(shí)踐過程中不斷探索新思路以及新方法，在把握重點(diǎn)與難點(diǎn)過程中提升個(gè)人檔案管理整體水平，提高個(gè)人檔案信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，促使個(gè)人檔案資源得到最大化利用，在發(fā)揮多方面優(yōu)勢(shì)作用過程中增強(qiáng)自身市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以此，在人力資源和社會(huì)保障局實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中全方位深層次推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

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