陶樂

情報(bào)決定案件調(diào)查的方向和結(jié)果。在案件調(diào)查中，警察所搜集的情報(bào)信息有相當(dāng)一部分來自于對受害人、目擊者和嫌疑人的詢問（Interview）。這意味著相關(guān)詢問活動(dòng)必須非常有技巧地開展。但是，相較于公眾和刑事司法機(jī)構(gòu)所期待的詢問技巧水平，很少有調(diào)查人員具備與生俱來的詢問能力，這需要訓(xùn)練和實(shí)踐來培養(yǎng)。實(shí)踐證明，PEACE調(diào)查詢問方法可以有效幫助培養(yǎng)這種能力。PEACE調(diào)查詢問方法，P代表規(guī)劃和準(zhǔn)備（Planning and Preparation）， E代表交往和解釋（Engage and Explain）， A代表陳述（Account）， 包括澄清說明和異議兩方面，C代表結(jié)束（Closure）， E代表評估（Evaluation）。這種調(diào)查詢問方法大約在25年前發(fā)展起來，由英格蘭和威爾士警方開始使用，隨后蘇格蘭和北愛爾蘭警方逐步推廣，并成為整個(gè)英國警方的詢問方法。其他國家也有借鑒采納。雖然PEACE由警方發(fā)展并使用，但大量研究表明，該方法可以被任何需要發(fā)現(xiàn)真相的組織使用，比如用于有關(guān)詐騙、移民和就業(yè)的調(diào)查。

一、英國警察調(diào)查詢問的歷史

大約30年前，英國警方對嫌疑人的詢問還是基于審訊或訊問（Interrogation）的概念。在這種概念指導(dǎo)下，警察運(yùn)用一系列設(shè)計(jì)好的策略引導(dǎo)嫌疑人招供。轉(zhuǎn)折點(diǎn)源自1984年頒布的《警察和犯罪證據(jù)法案》。該法案對警察詢問、詢問嫌疑人時(shí)的錄音、嫌疑人的合法陳述權(quán)，以及控告前的羈押時(shí)限作了更加嚴(yán)格的控制。這些措施起初并沒有引起警察開展詢問訓(xùn)練或?qū)嶋H詢問活動(dòng)的任何變化，但是后面發(fā)生的許多冤假錯(cuò)案引發(fā)司法系統(tǒng)內(nèi)部和公眾對警方的廣泛批評。

有鑒于此，英國警察局長協(xié)會(huì)和內(nèi)政部于1992年組建了一支由具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)警官組成的團(tuán)隊(duì)，開展非脅迫性、奉行良好道德準(zhǔn)則、以證據(jù)為基礎(chǔ)的詢問訓(xùn)練，并通過吸收心理學(xué)家、律師和專家學(xué)者的意見，形成了五步詢問模式。該模式截取了每個(gè)步驟名稱第一個(gè)單詞的首個(gè)字母，形成簡單易記的PEACE模式。

1992年夏天，PEACE的試點(diǎn)課程在四個(gè)地方實(shí)施，并獨(dú)立評估效果。正面的反應(yīng)促使官方對有五到十年從警經(jīng)驗(yàn)的警官開展了一攬子培訓(xùn)。鑒于培訓(xùn)效果廣受好評，最終培訓(xùn)延伸到英格蘭、威爾士所有參與一線行動(dòng)執(zhí)法的警員。盡管后續(xù)的研究和多年的評估對PEACE模式進(jìn)行了改進(jìn)，但其基本架構(gòu)和步驟沒有改變。

二、PEACE模式

PEACE模式圖顯示了PEACE模式的五個(gè)要素，覆蓋了詢問前、詢問中和詢問后的各個(gè)階段，組成了能適用于詢問受害人、目擊者和嫌疑人的總體架構(gòu)。PEACE的目標(biāo)是保證詢問人得到準(zhǔn)確、相關(guān)和完整的證詞，確保證詞可以作為證據(jù)?；谠儐枌ο蟮牟煌?，PEACE方法包括一系列詢問人可以使用的科學(xué)技巧，包括自由回憶、強(qiáng)化認(rèn)知、交談管理等。其中，自由回憶、強(qiáng)化認(rèn)知主要用于詢問受害人和目擊者，交談管理主要用于詢問嫌疑人。在這些技巧中，詢問人應(yīng)使用不同的策略，比如主動(dòng)傾聽、打斷和沉默、身體語言、提出不同類型的問題、提醒和暗示、安排不同座次，等等。詢問類型決定了詢問人需要接受的培訓(xùn)等級和運(yùn)用的技巧。

心理學(xué)研究對PEACE模式的發(fā)展起到了重要作用。英國在使用PEACE過程中，摒棄了“審訊”（Interrogation）這一說法，采取了“調(diào)查詢問”（Investigative interviewing）的叫法。這一變化的原因一方面在于“審訊”所隱含的負(fù)面暗示，另一方面也強(qiáng)調(diào)調(diào)查不僅針對嫌疑人，還應(yīng)從受害人和目擊者那里獲得準(zhǔn)確、可靠的信息。而且，在使用搜集情報(bào)信息的方法開展調(diào)查時(shí)，處于相對強(qiáng)勢地位的執(zhí)法機(jī)關(guān)可以避免“審訊”可能產(chǎn)生的各種問題（比如虛假供述、冤假錯(cuò)案），防止傷害警察的聲譽(yù)或出現(xiàn)其他負(fù)面后果。

三、有關(guān)評估和研究

關(guān)于PEACE的早期評估很正面，這種模式被認(rèn)為是提供了一種非常有邏輯的架構(gòu)，五個(gè)步驟對調(diào)查人員而言簡單易記。后來的評估雖然繼續(xù)將PEACE視為首要調(diào)查詢問模式，但也指出了某些缺陷。比如，2001年一項(xiàng)為期三年的研究表明，詢問人在短短一周的培訓(xùn)課程里學(xué)習(xí)的內(nèi)容過多。研究人員建議采用分層級的方法接受PEACE培訓(xùn)。這個(gè)方法（包含理論和實(shí)踐的結(jié)合）于2003年實(shí)施，直到今天仍在沿用。研究人員對PEACE模式的每個(gè)步驟也進(jìn)行了詳細(xì)研究。

（一）規(guī)劃和準(zhǔn)備（Planning and Preparation）。最大限度提高調(diào)查和證據(jù)價(jià)值的第一步就是規(guī)劃和準(zhǔn)備。在這一步，許多研究人員明確了一些關(guān)鍵要素，包括：理解詢問的目的；獲取盡可能多的背景信息，比如被詢問人的背景；明確詢問活動(dòng)的目標(biāo)；理解和識(shí)別需要證明的要點(diǎn)；評估可以得到什么證據(jù)，從哪里得到；評估需要什么證據(jù)，怎樣獲??；理解相關(guān)立法、規(guī)則和考慮；準(zhǔn)備好詢問的技術(shù)細(xì)節(jié)（比如證據(jù)、后勤、地點(diǎn)、裝備、座位等）。

（二）交往和解釋（Engage and Explain）。這被認(rèn)為是確保詢問成功最有影響的步驟，包含被詢問人不配合的情況。詢問人并不需要與被詢問人成為朋友，但是，詢問人有必要禮貌且尊敬地對待被詢問人，并保持開放的心態(tài)。本步驟中的交往可以理解為“建立某種密切關(guān)系”。研究表明，建立和保持密切關(guān)系的有效策略包括：表示友好和尊重；明確和滿足基本要求；保持耐心；了解被詢問人希望怎樣開展對話；找到共同的背景或經(jīng)歷；表達(dá)對被詢問人或其處境的擔(dān)心；使用與被詢問人相似的語言；積極主動(dòng)地傾聽。詢問人使用建立密切關(guān)系的方法開展詢問，大幅提升了被詢問人正確回應(yīng)的比例，且錯(cuò)誤信息不會(huì)增加。研究發(fā)現(xiàn)，如果詢問自始至終保持這種密切程度，其效果也會(huì)提升。本步驟中的解釋被認(rèn)為是PEACE模式和整個(gè)詢問過程中關(guān)鍵的一步。解釋包括向詢問人介紹詢問的形式和流程、詢問的原因。解釋活動(dòng)不僅能促進(jìn)詢問人和被詢問人之間的相互理解，確立基本原則，還有助于暴露需要特別注意的潛在困難（比如因年齡、殘疾、語言等造成的薄弱點(diǎn)）。

（三）陳述（Account）。本步驟中，詢問人獲取被詢問人不間斷的事件陳述、使用技巧拓展和弄清楚相關(guān)細(xì)節(jié)，并在必要時(shí)用其他證據(jù)反駁。詢問人可以根據(jù)實(shí)際情況采取不同的技巧，例如自由回憶適用于第一層級的詢問，強(qiáng)化認(rèn)知適用于更復(fù)雜的詢問（如弱勢的目擊者），交談管理適用于嫌疑人和不配合的目擊者。對本步驟的現(xiàn)有研究集中在提問技巧、判斷真?zhèn)?、發(fā)現(xiàn)可疑和可信程度等內(nèi)容上，成果包括：認(rèn)知詢問有助于準(zhǔn)確回憶；強(qiáng)化認(rèn)知提高了回憶的準(zhǔn)確比例；開放式提問可以取得最佳效果和最全信息；像“格里菲斯提問圖”之類的技巧有助于實(shí)現(xiàn)詢問的問題可視化，從而成為反饋和自學(xué)的有用工具；即使供述不是首要目標(biāo)，PEACE也可以達(dá)到審訊類似的效果；通過PEACE取得的供述比審訊獲取的供述更真實(shí)。

（四）結(jié)束（Closure）。調(diào)查人員經(jīng)常急匆匆地結(jié)束詢問。但是，結(jié)束的步驟需要像其他步驟一樣完整。詢問人應(yīng)確保被詢問人理解整個(gè)過程發(fā)生了什么，認(rèn)可其陳述準(zhǔn)確無誤，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)相關(guān)模糊內(nèi)容，讓其明白可以在今后補(bǔ)充信息。

（五）評估（Evaluation）。作為最后一個(gè)步驟，詢問人應(yīng)檢查工作目標(biāo)是否已達(dá)到，根據(jù)詢問獲得的信息復(fù)審調(diào)查過程，思考被詢問人的表現(xiàn)，總結(jié)今后哪些方面還可以改進(jìn)提高。本步驟是PEACE五個(gè)步驟中研究得最少的，也許是時(shí)間原因，或者調(diào)查人員迫于案件太多無法顧及。

四、PEACE模式的國際運(yùn)用

盡管對結(jié)束和評估兩個(gè)步驟研究較少，但對PEACE模式的整體研究依然不少，其各個(gè)方面都有進(jìn)一步的研究測試。研究人員不斷探索新的領(lǐng)域，無論是好的還是壞的實(shí)踐活動(dòng)都在不斷突現(xiàn)。PEACE模式促進(jìn)了警察詢問水平的普遍提升，澳大利亞、新西蘭、挪威、加拿大（部分地區(qū)）等國警方已經(jīng)使用。越南、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、愛爾蘭、中國香港等國家和地區(qū)也在探索或已經(jīng)在某種程度上使用PEACE模式。

2004年年末，新西蘭警方授權(quán)開展了一次有關(guān)調(diào)查詢問的評估。這項(xiàng)為期兩年的項(xiàng)目主要著眼于三個(gè)方面：一是對國際上有關(guān)警察開展調(diào)查詢問的研究和發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)；二是對新西蘭警方當(dāng)時(shí)的狀況進(jìn)行了綜合分析；三是對未來的發(fā)展方向提出了建議。當(dāng)時(shí)的主要建議就是使用PEACE作為新西蘭警方進(jìn)行所有調(diào)查詢問活動(dòng)的指導(dǎo)框架。其他的建議著眼于解決道德規(guī)范、基本原則、政策指導(dǎo)；詢問技能的培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)和能力；技術(shù)、裝備和詢問室；效果保障、維護(hù)和支撐；通訊以及評估等內(nèi)容。該項(xiàng)目認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)警員從獲取供詞（Confession）到客觀搜集和檢測證據(jù)（Evidence）的頭腦轉(zhuǎn)變，上述因素非常有必要。

五、英國方式的特點(diǎn)

英國調(diào)查詢問方式成功的主要原因有以下七點(diǎn)。

一是最高位接盤。20世紀(jì)90年代發(fā)生的一系列司法冤假錯(cuò)案，讓英國公眾異常憤怒，民怨沸騰，英國政府和警方開展調(diào)查詢問的方式成為眾矢之的。內(nèi)政部和警察局長協(xié)會(huì)（最近改為“全國警察局長委員會(huì)”）批準(zhǔn)使用PEACE模式作為重大轉(zhuǎn)變的替代方式。許多警察局長和一個(gè)全國性的指導(dǎo)小組（由高級警官、公務(wù)人員、專家學(xué)者和其他專業(yè)人士組成）努力確保PEACE模式緊跟時(shí)代發(fā)展。

二是國家推動(dòng)。使用PEACE在英國是強(qiáng)制性的，其監(jiān)管、指導(dǎo)和資金由國家層面提供。2012年，作為英格蘭和威爾士警察服務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)和研究機(jī)構(gòu)，英國警察學(xué)院（the College of Policing）承擔(dān)起進(jìn)行國家指導(dǎo)和相關(guān)融資的重任。2013年即取得顯著成果，學(xué)院成立了一家專門評估證據(jù)可用性的研究中心和一家專門授權(quán)的實(shí)踐機(jī)構(gòu)，對英國警務(wù)工作的一系列課題從國家層面進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)。

三是警方與大學(xué)密切合作。英國警方與學(xué)術(shù)團(tuán)體長期合作建立起來的關(guān)系，意味著有關(guān)PEACE、自由回憶、強(qiáng)化認(rèn)知和交談管理的許多評估活動(dòng)可以系統(tǒng)地采納相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究，比如社會(huì)心理學(xué)和社會(huì)語言學(xué)的經(jīng)驗(yàn)研究成果，有關(guān)反思性實(shí)踐、咨詢心理學(xué)和心理療法的研究等。為了鼓勵(lì)警方與大學(xué)更深入合作，英國警察學(xué)院還推動(dòng)了一系列引人注目的舉措，主要有：2014年發(fā)起一項(xiàng)委托授權(quán)伙伴關(guān)系計(jì)劃，邀請一些大學(xué)入伙支持設(shè)在該院的研究中心；2015年發(fā)起1000萬英鎊的警察知識(shí)基金，提高警務(wù)活動(dòng)中以證據(jù)為基礎(chǔ)的知識(shí)、技能和解決問題的水平；建立創(chuàng)新能力建設(shè)基金，對建設(shè)區(qū)域警務(wù)研究中心、開展警務(wù)知識(shí)交流、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)予以撥款。

四是得益于簡單易記的總體架構(gòu)。PEACE是一個(gè)有嚴(yán)密邏輯、經(jīng)過深思熟慮總結(jié)出來的務(wù)實(shí)架構(gòu)。五個(gè)基本步驟簡單易記、便于操作，整個(gè)模式也經(jīng)受了時(shí)間的考驗(yàn)。PEACE將詢問時(shí)需要用到的知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)高度融會(huì)貫通起來，幫助調(diào)查人員保持開放的頭腦狀態(tài)，避免他們在有罪和無罪之間作出不成熟或錯(cuò)誤的判斷。

五是國家立法和法定指導(dǎo)。英國從特別立法中受益良多。一些立法對警察羈押、對待和審問犯罪嫌疑人制定了詳細(xì)規(guī)定和要求。雖然國家層面指導(dǎo)覆蓋了所有調(diào)查詢問活動(dòng)，但對詢問受害人和目擊者也有特別的指導(dǎo)，比如就有“獲取刑事訴訟的最佳證據(jù)”（Achieving Best Evidence in Criminal Proceedings）這樣一份指導(dǎo)性文件。通過立法和指導(dǎo)，英國提升了司法系統(tǒng)平等、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的機(jī)會(huì)。

六是強(qiáng)制性培訓(xùn)。英國每一名新警至少要接受第一層級的詢問訓(xùn)練（總共18天）。后續(xù)培訓(xùn)將隨著警員的職業(yè)成長相應(yīng)展開。國家層面的指導(dǎo)和培訓(xùn)課程規(guī)定得很清晰，警員如果要提升詢問技能，至少需要接受合理等級的培訓(xùn)，同時(shí)要有詢問實(shí)踐活動(dòng)的定期反饋；指導(dǎo)人員也需要接受培訓(xùn)來提供持續(xù)的反饋。而且，復(fù)習(xí)訓(xùn)練和表現(xiàn)預(yù)期應(yīng)包含其中。雖然國家層面的培訓(xùn)細(xì)節(jié)要求并不總是能達(dá)到，但它還是最佳標(biāo)準(zhǔn)。

七是同等重視詢問目擊者和受害人。一般認(rèn)為詢問目擊者和受害人沒有詢問嫌疑人重要。但是，如果對目擊者和受害人的詢問完成得不理想，調(diào)查人員也許永遠(yuǎn)到不了詢問嫌疑人的步驟。PEACE模式培訓(xùn)確保了所有詢問具有同等價(jià)值，且對調(diào)查活動(dòng)的進(jìn)展同等必要。

根據(jù)PEACE模式在國際上的廣泛運(yùn)用及其相關(guān)研究，其他國家完全可以學(xué)習(xí)借鑒。使用PEACE模式可以幫助詢問人獲取改良過的知識(shí)和技能，從而從被詢問人身上收集到質(zhì)量高、數(shù)量多的信息。相應(yīng)地，案件刑事偵查和后續(xù)訴訟的成功率就會(huì)提高。PEACE模式還可能減少法律風(fēng)險(xiǎn)、提升公眾滿意度?？偠灾?，改革傳統(tǒng)調(diào)查習(xí)慣需要來一場地動(dòng)山搖的頭腦風(fēng)暴，這是邁向重要而持久變化的第一步。

（責(zé)任編輯：張敏嬌）