許超

摘 要：近年來(lái)，國(guó)家旅游局、農(nóng)業(yè)部等部門出臺(tái)了一系列促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的政策措施，使休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，休閑農(nóng)業(yè)雖然改善了農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加了農(nóng)民的收入，但一定程度上對(duì)休閑旅游資源的有效利用及農(nóng)旅融合發(fā)展方面還存在一些較為突出的矛盾。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，如何更有效地利用休閑農(nóng)業(yè)旅游資源，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)旅游的環(huán)境保護(hù)，使農(nóng)民的利益最大化，成為休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中需要考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè);“農(nóng)業(yè)+旅游”;融合發(fā)展模式;若干問(wèn)題研究

1、前言

在當(dāng)前旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)提出了“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式，旨在促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)整合起來(lái)，很多地方在休閑農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了一些有益的嘗試，建立了獨(dú)具特色的休閑農(nóng)園、休閑農(nóng)莊等，不但推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且打造了旅游業(yè)的特色，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益，改善了生態(tài)環(huán)境。

2、“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下休閑農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視科學(xué)規(guī)劃

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還是沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，缺乏根據(jù)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土資源，發(fā)展目標(biāo)不夠明確清晰，基本上還是農(nóng)民自主開發(fā)的方式，在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)之前，當(dāng)?shù)卣狈M(jìn)行科學(xué)全面的考察論證，不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，只是考慮到經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了社會(huì)和生態(tài)環(huán)境方面的因素，導(dǎo)致整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在著布局不夠合理，功能不夠全面，沒有明確的市場(chǎng)定位，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)存在著很強(qiáng)的盲目性和隨意性。另外，還有一些地方，沒有立足當(dāng)?shù)刭Y源，簡(jiǎn)單的照搬別人的經(jīng)驗(yàn)，盲目的模仿，制約了當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展。

2.2 休閑農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)水平比較低

休閑農(nóng)業(yè)作為一種綜合性很強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈龐大、涉及因素眾多的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，管理難度增大，也對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理水平提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而，現(xiàn)在來(lái)看，我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)管理水平較低，很多地方都是各自為政，缺乏規(guī)范科學(xué)的管理制度和工作流程，降低了休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)地區(qū)的各種基礎(chǔ)設(shè)施、道路、衛(wèi)生、水源等硬件水平較低，不能為當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的支持。

2.3 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次較低規(guī)模不大

休閑農(nóng)業(yè)作為“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下的一種有益探索，這種以“農(nóng)業(yè)”為基礎(chǔ)的新型旅游經(jīng)營(yíng)形態(tài)，不可避免的需要品質(zhì)優(yōu)秀、獨(dú)具特色的產(chǎn)品做為支撐，擴(kuò)大在旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上的影響力。但是，目前來(lái)看，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還沒有形成規(guī)模效應(yīng)，開發(fā)的產(chǎn)品在功能方面還有待進(jìn)一步完善，缺乏品牌意識(shí)，休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品整體檔次較低，缺乏與當(dāng)?shù)氐奶厣Y源進(jìn)行有機(jī)融合.

3、“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

休閑農(nóng)業(yè)作為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合體，具有一定的特殊性和復(fù)雜性，只有立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各個(gè)方面的綜合效益出發(fā)，進(jìn)行全面考量，制定出科學(xué)的規(guī)劃，為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，現(xiàn)代化休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，首先需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)”結(jié)合的理念，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要考慮到生態(tài)效益。在制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，需要進(jìn)行大量的前期調(diào)研工作，對(duì)于當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件、自然資源、人文資源、市場(chǎng)需求、配套設(shè)施、周圍環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行全面深入的分析，明確當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建主導(dǎo)旅游品牌，制定科學(xué)的宣傳推廣措施，增強(qiáng)市場(chǎng)影響力。另外，制定休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，需要強(qiáng)化對(duì)原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)相結(jié)合，真實(shí)發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民收入方面的積極作用。

3.2 注重休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，打造產(chǎn)業(yè)特色

產(chǎn)品是核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于當(dāng)前需求越來(lái)越旺盛的休閑農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，打造有特色、高品質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，才能更好的滿足消費(fèi)者的需求，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌，提升休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)水平。針對(duì)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次不高、品味較低的現(xiàn)狀，在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)時(shí)，需要結(jié)合當(dāng)前人們對(duì)于旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵、精神享受方面的需求，對(duì)消費(fèi)群體進(jìn)行細(xì)分，開發(fā)不同層次的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，注意結(jié)合區(qū)域文化資源，利用當(dāng)?shù)氐奈幕顒?dòng)，打造成系列的休閑旅游產(chǎn)品，為人們提供豐富多彩的旅游體驗(yàn)，避免對(duì)當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和人文景觀的破壞性開發(fā)，打造當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)旅游的特色，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的深度整合，實(shí)現(xiàn)兩者相互帶動(dòng)，共同發(fā)展，增強(qiáng)在市場(chǎng)上的影響力和美譽(yù)度。

3.3 加強(qiáng)政策扶持理論研究，做好管理領(lǐng)導(dǎo)

理論來(lái)源于實(shí)踐，也可以更好的指導(dǎo)實(shí)踐。為了提升我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，還需要加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的理論研究，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的理論體系，更好的指導(dǎo)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)。同時(shí)，國(guó)家政策方面也需要高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，給予政策方面的支持，制定相應(yīng)的優(yōu)惠措施，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的活力，為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)開發(fā)提供人力、物力和財(cái)力方面的支持，做好相關(guān)部分的協(xié)調(diào)工作，建立健全相關(guān)的管理制度和規(guī)章流程，提升基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平，積極向國(guó)內(nèi)一些休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)較早、取得成效明顯的地方學(xué)習(xí)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

4、結(jié)語(yǔ)

盡管當(dāng)前我休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著金黃機(jī)遇，條件也日趨成熟，但仍然存在著一些問(wèn)題。對(duì)于這項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè)，國(guó)家還需要加大政策扶持力度，做好休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的理論研究和人才培養(yǎng)工作，為我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，進(jìn)行全盤考慮，制定科學(xué)的規(guī)劃，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外一些休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，激活休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ蛟煨蓍e農(nóng)業(yè)特色，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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