陸文榮

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放四十周年，是決戰(zhàn)全面建成小康社會，實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，在國家宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有變”“穩(wěn)中有緩”的形勢下造紙行業(yè)也遭遇了市場需求減少、原材料成本上升、利潤下降等困境，造紙企業(yè)經(jīng)營難度加大。外部環(huán)境變化、中美貿(mào)易摩擦、人民幣匯率變化、環(huán)保管理趨嚴(yán)等多種因素疊加在一起，使得2018年浙江省造紙工業(yè)整體生產(chǎn)運(yùn)行問題增多，難度加大，突出表現(xiàn)在企業(yè)虧損面擴(kuò)大，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。

盡管過去的一年整個行業(yè)遇到了諸多難題，但浙江省造紙工業(yè)運(yùn)行整體情況仍保持平穩(wěn)態(tài)勢。實(shí)現(xiàn)利潤雖然同比2017年有所下降，但仍是歷史上較好的一年。2018年，浙江省造紙工業(yè)始終堅持綠色、高質(zhì)量發(fā)展的方向，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)了創(chuàng)新能力，增添了新動能，向造紙強(qiáng)省轉(zhuǎn)變邁出了可喜的步伐。

1 2018年概況

據(jù)浙江省統(tǒng)計局統(tǒng)計，2018年浙江省規(guī)模以上造紙企業(yè)有259家，造紙企業(yè)平均從業(yè)人員55555人，同比下降1.8%。完成機(jī)制紙及紙板產(chǎn)量1869.05萬t，同比下降1.5%;完成工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價格）964.13億元，同比增長9.7%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入923.3億元，同比增長9.6%;上繳稅金65.19億元，同比增長8.6%;實(shí)現(xiàn)利潤44.4億元，同比下降30.7%。全年行業(yè)應(yīng)收賬款173.62億元，同比下降1.8%;其中產(chǎn)品庫存49.98億元，同比增長8.9%;行業(yè)資產(chǎn)合計1072.87億元，同比增長0.3%;負(fù)債合計651.3億元，同比下降1.8%。虧損企業(yè)虧損總額7.43億元，同比增長55.6%。

浙江省造紙和紙制品業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有926家，2018年完成工業(yè)總產(chǎn)值1583.87億元，同比增長11.08%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值1561.43億元，同比增長10.38%，出口交貨值163.26億元，同比增長7.63%;新產(chǎn)品產(chǎn)值559.22億元，同比增長20.35%;產(chǎn)銷率98.58%，同比減少0.63個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利稅總額158.52億元，同比減少7.9%;其中上繳稅金84.05億元，同比增長7.6%;實(shí)現(xiàn)利潤74.47億元，同比減少20.8%。全省紙制品業(yè)2018年完成產(chǎn)量663.68萬t，同比增長0.4%，其中瓦楞紙箱312.89萬t，同比下降20.9%，

浙江省無紡布行業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)有136家，2018年完成產(chǎn)量74.21萬t，同比增長10.3%。

1.12018年各季度運(yùn)行情況

2018年浙江省造紙工業(yè)運(yùn)行情況見表1。

1.2全年運(yùn)行情況的簡要回顧

（1）一季度由于春節(jié)放假等因素，各造紙企業(yè)紛紛停機(jī)檢修，生產(chǎn)處于低潮。

（2）從全年走勢看，2018年初至5月，原材料和紙價震蕩上行。5月底到2018年底，紙價一路下滑。雖各紙種不斷發(fā)出提價通知函，但下游客戶接受度不高。由于銷售不暢，各地紙廠紛紛采取停機(jī)限產(chǎn)降庫存，希望通過停機(jī)限產(chǎn)降庫存來保利潤以維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然一直不停的停機(jī)，但事實(shí)是停機(jī)減少的產(chǎn)能幅度仍趕不上需求萎縮的幅度。

（3）人們期盼四季度旺季的到來會有所好轉(zhuǎn)，寄厚望于旺季。但2018年旺季不旺，繼續(xù)跌勢。原紙的下游客戶剛需采購，經(jīng)銷商多持看跌心態(tài)，備貨減少，轉(zhuǎn)為觀望。造成造紙企業(yè)旺季銷售不旺，庫存增加，效益下滑。

（4）造紙原料瓶頸凸顯。其一主要原料廢紙，全年生態(tài)環(huán)保部共審批了26批進(jìn)口廢紙許可證，全國有83家造紙企業(yè)獲批，合計1815.57萬t，實(shí)際進(jìn)口廢紙1703萬t。浙江省有40家造紙企業(yè)獲批，合計獲批299.39萬t（實(shí)際進(jìn)口量小于此數(shù)）。另據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會廢紙學(xué)會統(tǒng)計，2017年全國國內(nèi)廢紙回收量為5460萬t，其中浙江省回收廢紙400萬t。從以上兩個數(shù)據(jù)看出，浙江省造紙用的廢紙原料尚有很大的缺口，需從國內(nèi)其他省市采購解決。

2018年全年進(jìn)口廢紙政策趨嚴(yán)，2018年1月1日開始全面禁止進(jìn)口混合廢紙;3月1日開始執(zhí)行進(jìn)口廢紙含雜率0.5%，5月4日開始進(jìn)口美廢100%開箱檢驗(yàn);6月1日開始外廢裝運(yùn)前全面檢驗(yàn)檢疫并加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;8月開始執(zhí)行固廢國內(nèi)收貨人實(shí)施新的注冊登記制度;8月23日開始對進(jìn)口美廢、美漿增加25%關(guān)稅。致使廢紙價格全年處于高位運(yùn)行。

另一造紙主要原料木漿則需全部進(jìn)口解決。2018年進(jìn)口針葉木漿、闊葉木漿、本色漿的現(xiàn)貨平均價格在近5年處于高位，分別較2017年均價上漲13%、6%、18%，僅化機(jī)漿下降4%。

（5）據(jù)浙江省統(tǒng)計局統(tǒng)計，從2018年工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格主要指數(shù)看：燃料、動力類購進(jìn)價格指數(shù)為108.0，化工原料類購進(jìn)價格指數(shù)為106.8，木材紙漿類購進(jìn)價格指數(shù)為105.4。

2018年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格主要指數(shù)顯示紙和紙制品出廠價格指數(shù)為105.4，均低于構(gòu)成造紙企業(yè)主要成本因素的燃料動力和化工原料購進(jìn)價格指數(shù)，與木材紙漿類購進(jìn)價格指數(shù)相同。

從另一類構(gòu)成工業(yè)生產(chǎn)者主要成本的職工工資薪酬看，造紙和紙制品業(yè)全年共付職工薪酬71.84億元，同比增長7.3%。

從以上數(shù)據(jù)可以看出造紙行業(yè)的成本壓力是顯而易見的。

（6）2018年造紙企業(yè)環(huán)保治理投入巨大。由于環(huán)保政策日趨嚴(yán)格，同時遵循綠色發(fā)展的需要，這一年浙江省各造紙企業(yè)在環(huán)保設(shè)施上投入了大筆資金。以嘉興大洋紙業(yè)為例（一個產(chǎn)量20萬t/a左右的造紙企業(yè)），全年共投入環(huán)保治理設(shè)施費(fèi)用為3255萬元，主要用于污水處理沉淀池、污泥池、好氧池加蓋封閉，廢紙堆放場地搭棚，大氣治理脫白除臭等。據(jù)該公司測算，噸紙成本平均增加290元。

2 2018年骨干企業(yè)情況

2.1完成機(jī)制紙及紙板產(chǎn)量的地區(qū)分布情況

2018年浙江省完成機(jī)制紙及紙板產(chǎn)量的地區(qū)分布情況見表2。

2.2機(jī)制紙及紙板產(chǎn)量在50萬t以上的造紙企業(yè)

2018年浙江省機(jī)制紙及紙板產(chǎn)量在50萬t以上的造紙企業(yè)名單見表3，共有7家企業(yè)產(chǎn)量超過50萬t，7家造紙企業(yè)全年完成的機(jī)制紙及紙板產(chǎn)量合計占全省產(chǎn)量的39.88%。

2.3特種紙產(chǎn)量在10萬t以上的造紙企業(yè)

2018年浙江省特種紙產(chǎn)量在10萬t以上的造紙企業(yè)見表4。

2.4完成工業(yè)產(chǎn)值居前10位的造紙企業(yè)

2018年完成工業(yè)產(chǎn)值居前10位的造紙企業(yè)見表5，這10家造紙企業(yè)完成的工業(yè)產(chǎn)值占全省造紙工業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的43.20%。

2.5上繳稅金居前10位的造紙企業(yè)

2018年上繳稅金居前10位的造紙企業(yè)見表6，這10家企業(yè)合計上繳稅金23.58億元，占全省造紙工業(yè)上繳稅金的36.17%。

2.6實(shí)現(xiàn)利潤居前10位的造紙企業(yè)

2018年實(shí)現(xiàn)利潤居前10位的造紙企業(yè)見表7，這10家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤38.19億元，占全省造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的86.01%。

3 2018年主要新建項目和技改項目情況

（1）浙江和泓環(huán)保紙業(yè)有限公司項目一期竣工驗(yàn)收。作為舟山定海區(qū)2018年度重點(diǎn)建設(shè)項目之一的浙江和泓環(huán)保紙業(yè)年產(chǎn)20萬t瓦楞原紙項目（一期）自2017年7月在定海工業(yè)園區(qū)馬岙區(qū)塊開工建設(shè)以來，進(jìn)展順利。工作人員已進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，并于2019年春節(jié)前投料生產(chǎn)。該項目總投資4億元，占地面積40020m，建筑面積32300m。一期可解決本島10萬t廢紙回收用于生產(chǎn)。

（2）浙江金龍紙業(yè)有限公司在龍游城北工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)的100萬t/a再生高檔包裝紙項目，一期工程基建進(jìn)展順利，一期的30萬t/a單面灰底白紙板和20萬t/a高強(qiáng)瓦楞原紙生產(chǎn)線以及90t/a固廢焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)主要設(shè)備已經(jīng)訂貨。預(yù)計2020年可竣工投產(chǎn)。

（3）華邦古樓新材料有限公司建設(shè)的年產(chǎn)12.5萬t高檔環(huán)保型特種紙項目，自2017年開工建設(shè)以來，進(jìn)展順利。新建項目主要包括生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間及公用工程等。建成2條生產(chǎn)線，年產(chǎn)量分別為5.5萬t和7萬t，該項目已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，預(yù)計近期建成投產(chǎn)。

（4）2018年5月21日上午，悅聲紙業(yè)（中國）有限公司年產(chǎn)3萬t高端藝術(shù)紙項目在加興南湖區(qū)鳳橋舉行開工儀式。悅聲紙業(yè)（中國）有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)高端包裝紙的高新技術(shù)企業(yè)，該項目總投資5000萬美元。一期力爭2019年底建成，二期將在2020年開工。建成后，年產(chǎn)值達(dá)5.2億元，實(shí)現(xiàn)年稅收3900萬元。

（5）浙江弘倫紙業(yè)有限公司計劃投資1.2億元在龍游縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，采用騰籠換鳥方式，整體受讓原另一家公司的廠房及土地，建設(shè)特種紙生產(chǎn)線。項目于2017年6月開始建設(shè)，計劃2018年新增12條特種紙生產(chǎn)線，已完成了一半生產(chǎn)線的安裝，已在建年產(chǎn)2萬t生產(chǎn)線項目，一期年產(chǎn)特種紙6000t。

（6）臺州森林造紙有限公司2機(jī)成功完成升級改造。該紙機(jī)幅寬3800mm，原生產(chǎn)瓦楞原紙。公司根據(jù)市場形勢變化，決定進(jìn)行產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。技改主要包括將普通浸泡施膠機(jī)改為膜轉(zhuǎn)移施膠+空氣轉(zhuǎn)向器，大輥徑改為中輥三壓、干燥部齒箱傳動改為導(dǎo)輥無聲傳動，烘缸提速至700m/min。還將敞開氣罩改為密閉氣罩，增加了面網(wǎng)稀釋水流漿箱，增加了可控中高硬壓光機(jī)和無繩引紙等，經(jīng)努力改造項目在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量順利完成，各項指標(biāo)均達(dá)到要求。

（7）仙鶴股份旗下的新建及技改項目：

其一：浙江哲豐新材料有限公司10.8萬t/a特種紙擴(kuò)建項目，總投資6億元，建設(shè)4條生產(chǎn)線，其中3條已在2017年建成投資，第四條生產(chǎn)線已于2018年8月建成投產(chǎn)。

其二：仙鶴股份有限公司年產(chǎn)3.5萬t高檔食品包裝原紙，數(shù)碼噴繪熱轉(zhuǎn)印紙項目，總投資1.4213億元，于2018年開始土建。

其三：浙江唐豐特種紙公司年產(chǎn)1.2萬t高檔煙用接裝原紙項目，總投資7976萬元，已于2018年12月開始廠房建設(shè)。

其四：浙江哲豐新材料有限公司年產(chǎn)22萬t高檔紙基新材料項目，總投資13.0496億元，紙機(jī)主要設(shè)備已完成訂貨，計劃于2019年3月開始廠房建設(shè)。

其五：浙江夏王紙業(yè)有限公司技改項目，總投資3.5億元對KDPM4年產(chǎn)5.5萬t裝飾紙機(jī)進(jìn)行技改，項目已于2018年10月投產(chǎn)。

4 科研和技術(shù)進(jìn)步

（1）多項特種紙產(chǎn)品列入“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

2018年“浙江品牌”建設(shè)聯(lián)合會共發(fā)布了五批“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)議。

其中：仙鶴股份有限公司生產(chǎn)的“單面光煙用接裝原紙”列入第二批發(fā)布;華邦古樓新材料有限公司生產(chǎn)的“壁紙原紙”、金昌特種紙股份有限公司生產(chǎn)的“人造革離型紙”、晶鑫特種紙有限公司生產(chǎn)的“美紋紙”、仙鶴股份有限公司生產(chǎn)的“字典紙”和“烘培原紙”、凱恩特種材料股份有限公司生產(chǎn)的“電解電容紙”列入第三批發(fā)布;還有舜浦新材料科技有限公司生產(chǎn)的“編織原紙”、凱豐新材料股份有限公司生產(chǎn)的“精密不銹鋼保護(hù)墊紙”、凱恩特種材料股份有限公司生產(chǎn)的“熱封型茶葉濾紙”列入第五批發(fā)布。共有10項特種紙產(chǎn)品列入“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定計劃。

（2）龍游縣特種紙科技創(chuàng)新管理服務(wù)中心通過實(shí)驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定。

2018年12月8-9日，浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織評審組對龍游縣特種紙科技創(chuàng)新管理服務(wù)中心申請的“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”進(jìn)行了現(xiàn)場評審。3位專家通過現(xiàn)場參觀、現(xiàn)場試驗(yàn)考核、現(xiàn)場提問與座談查看記錄報告及設(shè)備檔案資料查閱等方式，對中心的管理體系運(yùn)行進(jìn)行了審核，提出了不符合項，評審結(jié)論為：基本符合。并限期30天對不符合項進(jìn)行有效整改。

經(jīng)過一個月的整改及后續(xù)整改資料的提交，于2019年1月18日，中心拿到了實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)證書。這標(biāo)志著龍游縣正式成為具有產(chǎn)品第三方檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。中心表示：下一步將積極申請省級特種紙質(zhì)檢中心。為提升浙江省特種紙產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)取勝”和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)的助推器。

（3）杭州華章科技股份有限公司制造的HZAC4120.01電氣交流傳動系統(tǒng)，在先進(jìn)環(huán)保裝備重點(diǎn)領(lǐng)域，被列入浙江制造精品。

（4）多項產(chǎn)品榮獲2018年浙江省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品稱號。

浙江金龍紙業(yè)有限公司生產(chǎn)的高戳穿復(fù)合瓦楞紙榮獲2018年浙江省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）一等獎;仙鶴股份有限公司生產(chǎn)的烘培型工藝包裝原紙、浙江恒達(dá)新材料股份有限公司生產(chǎn)的低定量阻菌醫(yī)用原紙、浙江美特新材料股份有限公司生產(chǎn)的高光降焦保健水松紙榮獲二等獎;浙江榮晟環(huán)保紙業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的低定量全廢紙瓦楞原紙和低定量全廢紙牛皮卡紙榮獲三等獎。

（5）中國輕工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《關(guān)于2018年度中國輕工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎勵的決定》，共有182項，其中造紙領(lǐng)域項目共有3項獲得科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎、7項獲得科技進(jìn)步獎。浙江省杭州市化工研究院有限公司、杭州紙友科技有限公司的姚獻(xiàn)平、鄭麗萍、姚臻等人申報的“高性能淀粉基系列功能產(chǎn)品綠色制備技術(shù)與應(yīng)用”獲得科學(xué)技術(shù)發(fā)明二等獎，輕工業(yè)杭州機(jī)電設(shè)計研究院有限公司的楊旭、胡健、程洪玉、沈棟等申報的“一種斜網(wǎng)成形器結(jié)構(gòu)”項目獲得科學(xué)技術(shù)發(fā)明三等獎，浙江金昌特種紙股份有限公司的童樹華、華飛果等人申報的“人造革離型原紙耐高溫技術(shù)的開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化”項目獲得科技進(jìn)步三等獎。

5 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排

5，1仙鶴股份有限公司被認(rèn)定為國家綠色工廠

國家工業(yè)和信息化部發(fā)布了“關(guān)于發(fā)布第三批綠色制造名單的通知”（工信廳節(jié)函2018）341號確定了全國391家綠色工廠名單，共有10家造紙企業(yè)被認(rèn)定為綠色工廠，浙江省仙鶴股份有限公司名列其中。

5.2民豐特種紙海鹽分公司順利通過清潔生產(chǎn)審核

民豐特種紙海鹽分公司基建已完成并順利投入生產(chǎn)。2018年12月20日，由海鹽縣經(jīng)信局和環(huán)保局組成的清潔生產(chǎn)審核組對民豐特種紙海鹽分公司清潔生產(chǎn)進(jìn)行審查以及對清潔生產(chǎn)報告進(jìn)行審核。經(jīng)內(nèi)部論證評估，最后的結(jié)論是民豐特種紙海鹽分公司符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，順利通過審核。

通過本輪審核，民豐特種紙海鹽分公司工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品電耗、單位產(chǎn)品原輔料消耗量3項指標(biāo)已完成了計劃目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益均有所提高。

5.3浙江省造紙產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理又上新臺階

為落實(shí)國家及省有關(guān)大氣治理、水及固體廢物治理的一系列要求，達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保督察的整改措施，浙江省造紙企業(yè)紛紛投入大筆資金完善環(huán)保治理。這一年多數(shù)造紙企業(yè)完成了污水處理沉淀池、污泥地、斜篩、生化系統(tǒng)好氧池的密封加蓋，廢氣收集后進(jìn)行處理，廢紙等原料場搭棚以防止日曬雨淋;造紙機(jī)干燥部脫白除臭、紙機(jī)水環(huán)式真空泵改造等。有的企業(yè)甚至將廠房屋面雨水進(jìn)行收集回用。通過這一年造紙企業(yè)環(huán)境設(shè)施的進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量（涉及水、氣、固廢、噪聲）得到了極大的提升，廠容廠貌得到了極大的改善?？梢哉f浙江省造紙企業(yè)在環(huán)境治理方面走在了全國的前列。

6 2019年展望

2019年是新中國成立七十周年，也是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。必須全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持穩(wěn)中求進(jìn)緩中求好，堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)改革為主線，堅持市場化改革，擴(kuò)大高水平開放，以創(chuàng)新為第一動力，堅定不移推進(jìn)造紙強(qiáng)省建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接中華國人民共和國成立70周年。

當(dāng)前，正值新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大潮與我國加快發(fā)展方式形成的歷史性重要節(jié)點(diǎn)，是造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，由大變強(qiáng)，由快變好的重要時期，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵時期。

近期，浙江省造紙產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了黃金十年（2001-2010年）階段所積累的一些問題開始集中爆發(fā)，如造紙纖維原料依賴進(jìn)口，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不均衡，同質(zhì)化嚴(yán)重，一些高端產(chǎn)品依賴進(jìn)口，國內(nèi)廢紙回收系統(tǒng)不完善等問題。2018年造紙行業(yè)受到貿(mào)易摩擦以及環(huán)保持續(xù)趨嚴(yán)，原料供給受限在浙江省尤為突出，已有企業(yè)開始布局投資海外，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸向產(chǎn)業(yè)一體化方向發(fā)展，尋找從源頭控制原材料降低成本，開拓包裝業(yè)務(wù)緩解需求受市場波動的影響程度。

展望2019年，顯然外部環(huán)境仍存在諸多不確定因素，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力在增大，因此造紙工業(yè)依舊會是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。2019年行業(yè)或延續(xù)低迷狀態(tài)，行業(yè)整體形勢不容樂觀，這波嚴(yán)峻考驗(yàn)就像大浪淘沙，剩者為王。

多年以來造紙工業(yè)雖然時起時落，企業(yè)也經(jīng)歷過嚴(yán)峻的考驗(yàn)，可以說是從大風(fēng)大浪中挺過來的。造紙工業(yè)是與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)系密切的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)沒有變，造紙工業(yè)的景氣度仍較好。

造紙工業(yè)的下游滲透到國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，行業(yè)景氣度基本緊隨宏觀經(jīng)濟(jì)波動，具有較強(qiáng)的周期性特征，且由于屬于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中后端，與宏觀經(jīng)濟(jì)周期的波動較為同步。

我國造紙工業(yè)的相關(guān)政策走向仍為加緊淘汰落后產(chǎn)能和日益嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，有些地方政府，由于種種原因，會推出負(fù)面清單，限制造紙工業(yè)的發(fā)展。行業(yè)集中度會持續(xù)提升，大中型企業(yè)面臨較好的發(fā)展機(jī)遇。

展望2019年，浙江省造紙工業(yè)將面臨：

第一，造紙纖維原料緊缺的突出矛盾，仍將存在。國家進(jìn)口廢紙政策不會放松，且有收緊的跡象，進(jìn)口數(shù)量仍將逐步減少。國內(nèi)廢紙回收已接近極限。所以原料緊缺的矛盾仍將十分突出。

第二，2019年開年以來下游需求不容樂觀，國內(nèi)需求疲軟，加上貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致出口訂單減少的局面終究沒有得到根本性改變。引起不少廠家無單可做，企業(yè)會面臨庫存壓力。為減庫存，紙企2019年將會延續(xù)2018年停機(jī)減庫存的現(xiàn)象。

過去的一年多來，某些紙張經(jīng)銷商、包裝企業(yè)，甚至某些造紙企業(yè)從境外（特別是東南亞國家）進(jìn)口紙板。東南亞正逐步“奪走”中國部分市場。所以2017年、2018年包裝紙板進(jìn)口量大增，對國內(nèi)造紙企業(yè);中擊很大。

近兩年出現(xiàn)的怪象是：一方面國家在淘汰落后產(chǎn)能，小廠關(guān)閉;同時中西部大量的新產(chǎn)能在上馬投產(chǎn);另一方面已投產(chǎn)的企業(yè)在大面積的停產(chǎn)限產(chǎn)，有效產(chǎn)能得不到發(fā)揮?？梢灶A(yù)期停機(jī)及淘汰落后減少的產(chǎn)能幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上需求萎縮和新增產(chǎn)能的幅度。所以在我國停機(jī)限產(chǎn)將會較長時期存在，帶來2019年紙張價格震蕩下行的壓力仍較大。

第三，2019年浙江省機(jī)制紙和紙板產(chǎn)量會有實(shí)質(zhì)性的減少。

根據(jù)有關(guān)報道“杭州富陽區(qū)削減造紙產(chǎn)能超六成”。該報道稱已關(guān)停66家造紙企業(yè)，退出造紙產(chǎn)能490萬t。據(jù)了解，有些退騰的紙業(yè)，由于種種原因，2018年仍在生產(chǎn)或部分生產(chǎn)，真正削減產(chǎn)能將在2019年和2020年體現(xiàn)。到2020年底將全面完成騰退，屆時可累計騰退造紙企業(yè)100多家，削減產(chǎn)能780萬t。4家熱電廠燃煤鍋爐27臺（3462蒸t/h）。由于富陽造紙產(chǎn)能的實(shí)質(zhì)性騰退，所以2019年浙江省機(jī)制紙及紙板產(chǎn)量會有較大幅度的減少。

第四，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造將逐步推進(jìn)。

制造業(yè)的智能化改造已提到國家層面，浙江省里也將制造業(yè)智能化改造作為2019年工作的重點(diǎn)。浙江省提出將要基本建成全國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。

現(xiàn)代造紙機(jī)智能化生產(chǎn)主要配備生產(chǎn)全過程智能化控制系統(tǒng)，智能化在線監(jiān)測與故障診斷。造紙生產(chǎn)全過程的集散控制，紙張質(zhì)量的全自動控制。智能化監(jiān)測實(shí)現(xiàn)紙幅高速運(yùn)行在線監(jiān)測，紙病在線監(jiān)測和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)測與故障診斷全自動執(zhí)行?？呻S時根據(jù)用戶的訂單智能調(diào)整生產(chǎn)，自動切換生產(chǎn)品種控制。智能管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從制定生產(chǎn)計劃到生產(chǎn)質(zhì)量管理、成本管理、生產(chǎn)跟蹤、入庫和發(fā)貨等全過程智能管理，實(shí)現(xiàn)造紙的智能化制造。未來造紙必將朝這一方向發(fā)展。

面對新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，提高行業(yè)生產(chǎn)力水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展，通過增強(qiáng)創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)健康理性和平衡發(fā)展，為早日建設(shè)成為造紙強(qiáng)省而努力。