李文

發(fā)達(dá)國家經(jīng)過幾十年對兒童早期發(fā)展與早期閱讀研究，取得了許多成果與共識。美國教育心理學(xué)家在研究中發(fā)現(xiàn)，0—3 歲是養(yǎng)成兒童閱讀興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣的最佳時(shí)期，3—6歲則是培養(yǎng)兒童閱讀和學(xué)習(xí)能力的關(guān)鍵階段。很多“語言發(fā)育差距”的研究表明，低收入國家3歲兒童聽到的詞匯要比高收入國家的兒童少3000萬，詞匯量不到高收入國家兒童的一半。近年來，教育和兒童心理的研究中，也大量揭示了早期閱讀對兒童發(fā)展產(chǎn)生的積極影響。從個體看，這些影響主要集中在語言發(fā)展、社會性發(fā)展、認(rèn)知發(fā)展幾個方面。

早期閱讀的重要性

美國官方發(fā)布的《走向閱讀之國：來自閱讀委員會的報(bào)告》對提升學(xué)前兒童閱讀教育的途徑進(jìn)行了具體的分析，表明學(xué)校、家庭及兒童自身是提升兒童閱讀教育之根本。學(xué)前兒童正處于智力和腦力發(fā)展時(shí)期，試圖通過兒童自身提升閱讀能力是基本不可能的，要集家庭、學(xué)校及兒童自身力量于一體才能有效提升學(xué)前兒童的閱讀能力。0—3歲是兒童腦部發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，個體生命最初的1000天也是人類大腦生長發(fā)育最重要階段，是大腦的快速發(fā)育、突觸修剪和髓鞘形成等過程。早期親子閱讀有利于寶寶大腦發(fā)育，早期閱讀經(jīng)驗(yàn)對兒童的發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響，因此，美國兒科學(xué)會建議從寶寶出生即可開展親子閱讀。

正式的學(xué)校教育開始之前，兒童閱讀圖畫書，特別是與成人共同閱讀圖畫書的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，能夠明顯影響兒童的口頭語言、書面語言和整體的學(xué)業(yè)發(fā)展。早期閱讀經(jīng)驗(yàn)豐富的兒童，有更好的語音敏感性、能理解更多的詞匯、口語表達(dá)更豐富。除了語言相關(guān)的能力，早期閱讀經(jīng)驗(yàn)與兒童的認(rèn)知、社會性等其他方面的發(fā)展進(jìn)步也有密切的關(guān)系。早期閱讀加深兒童對圖畫書內(nèi)容理解，也給孩子提供了豐富的口語表達(dá)機(jī)會，能夠鼓勵孩子深入地、批判性地思考問題。同時(shí)，成人選擇有深度、高質(zhì)量的圖畫書，與兒童探討書中蘊(yùn)含的道理，是兒童學(xué)習(xí)成人世界規(guī)則、發(fā)展社會性的重要渠道。大量研究證實(shí)，親子閱讀能夠?yàn)榧议L提供兒童交流討論的素材、營造溫暖健康的互動環(huán)境、幫助兒童實(shí)現(xiàn)了多方面的發(fā)展，是非常重要的高質(zhì)量家庭教育的組成部分。親子閱讀是提高家庭教育質(zhì)量、促進(jìn)兒童發(fā)展的最佳教育策略之一，對兒童未來潛能的形成至關(guān)重要。

如果早期閱讀缺乏會導(dǎo)致哪些嚴(yán)重的影響呢？對個人短期的影響，將減緩語言、認(rèn)知和社會情緒的發(fā)展，對個人長期的影響，將導(dǎo)致學(xué)業(yè)水平落后、未來的發(fā)展受到限制。早期閱讀缺乏對群體產(chǎn)生的短期影響，將導(dǎo)致人才發(fā)展水平的落后，對群體產(chǎn)生的長期影響，將阻礙國家的可持續(xù)發(fā)展。

國外早期閱讀項(xiàng)目與立法

正是基于早期閱讀的重要性，發(fā)達(dá)國家政府不遺余力積極投入推動0—6 歲嬰幼兒閱讀運(yùn)動之中，都對早期閱讀提供政策立法及資金支持。

英國“閱讀起跑線”是世界上第一個國家性質(zhì)的專為嬰幼兒提供閱讀指導(dǎo)服務(wù)的計(jì)劃。閱讀起跑線計(jì)劃始于1992年，由英國圖書信托基金會發(fā)起，伯明翰圖書館服務(wù)部、南伯明翰衛(wèi)生部門和伯明翰大學(xué)衛(wèi)生學(xué)院共同參與。起初，該計(jì)劃只是在小范圍內(nèi)開展一些試驗(yàn)項(xiàng)目，并且只針對國內(nèi)貧困地區(qū)的兒童。1999—2000年，由于主要贊助商塞爾斯伯里的公司的資助，計(jì)劃的服務(wù)范圍擴(kuò)大至全英國。從此，“閱讀起跑線”計(jì)劃成為世界上第一個國家性質(zhì)的閱讀推廣活動。從2000年開始，該計(jì)劃在每個財(cái)年都會獲得國家相關(guān)政府部門的資助。與此同時(shí)，英國圖書信托基金會開始與童書出版商建立合作關(guān)系，從而大大地降低了閱讀包的成本，能夠提供閱讀包的數(shù)量出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

“閱讀起跑線”計(jì)劃最核心的部分就是由公共圖書館、教育和健康等多家機(jī)構(gòu)聯(lián)手為每個嬰幼兒發(fā)放一個免費(fèi)的閱讀包。閱讀包根據(jù)嬰幼兒的年齡和身體狀況設(shè)計(jì)了很多種，包括：針對0—12個月齡的嬰兒包;針對蹣跚學(xué)步幼兒的高級包;針對3—4歲學(xué)前兒童的百寶箱;分別針對0—2歲和2—4歲聾兒的發(fā)光包;分別針對0—2歲和2—4歲盲童的觸摸包;針對非英語母語兒童的雙語資料等。閱讀起跑線計(jì)劃還為他們準(zhǔn)備了更多更加豐富多彩的活動，諸如兒歌時(shí)間、故事時(shí)間、藍(lán)熊俱樂部和全國活動周等。

美國政府自1995 年起就將促進(jìn)全民閱讀作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，歷屆政府相繼頒布了《中小學(xué)教育法案》《卓越閱讀法案》《不讓一個孩子落后法案》等法案，將美國兒童閱讀能力培養(yǎng)法律化，同時(shí)成立國際閱讀協(xié)會及全美閱讀小組等專業(yè)機(jī)構(gòu)從事兒童閱讀的相關(guān)研究和促進(jìn)工作。各類社會機(jī)構(gòu)和團(tuán)體資助、實(shí)施的嬰幼兒閱讀項(xiàng)目也迅速發(fā)展起來，其中影響較大的是生而閱讀計(jì)劃（Born to Read： How to Nurture a Baby's Love of learning Project）、每個孩子都做好了閱讀準(zhǔn)備（Every Child Ready to Read @ Your Library，ECRR）和培養(yǎng)閱讀者（Raising a Reader）項(xiàng)目等。

新加坡政府和新加坡國家圖書館管理局（簡稱NLB）除了2001 年發(fā)起面向0—3 歲嬰幼兒的全國性啟蒙教育項(xiàng)目“天生讀書種，讀書天倫樂”活動以外，NLB還制定了早期的閱讀規(guī)劃（Early Read Agenda），將學(xué)齡前兒童作為公共圖書館最重要的用戶進(jìn)行服務(wù)和研究，提供針對0—6 歲的兒童進(jìn)行閱讀技能的培訓(xùn)，積極主動介入家庭閱讀指導(dǎo)。

意大利的“生而為讀”計(jì)劃始于1999 年，由意大利圖書館協(xié)會、意大利兒科醫(yī)師協(xié)會、意大利兒童健康中心聯(lián)合發(fā)起，也是世界上實(shí)施較早較為全面的、專為0—6 歲兒童提供閱讀指導(dǎo)服務(wù)的國家性計(jì)劃。“生而為讀”計(jì)劃根據(jù)0—6歲嬰幼兒不同年齡段的閱讀特點(diǎn)制定不同的服務(wù)措施，聯(lián)合嬰幼兒的父母及其他看護(hù)人、健康護(hù)理中心的醫(yī)生、公共圖書館的館員、日托中心和幼兒園的幼教老師以及閱讀志愿者和所有可能的服務(wù)者，架構(gòu)了一個圍繞嬰幼兒成長各個階段的一體化閱讀服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

我國早期閱讀項(xiàng)目與政策法規(guī)

近年來，國內(nèi)部分地方政府、公共少兒圖書館和非營利組織等開始了早期閱讀項(xiàng)目，如中國少年兒童出版社聯(lián)合60多研究機(jī)構(gòu)和幼兒園發(fā)起的“嬰幼兒早期閱讀計(jì)劃”，愛閱公益基金會的早期閱讀項(xiàng)目“閱芽計(jì)劃”，還有一些立足兒童早期發(fā)展的項(xiàng)目是把早期閱讀納入項(xiàng)目中：如國家衛(wèi)計(jì)委嬰幼兒早教指導(dǎo)中心把早期閱讀納入嬰幼兒早期教育中。農(nóng)村教育行動計(jì)劃（REAP）的“養(yǎng)育未來”項(xiàng)目，是針對0—3歲農(nóng)村嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目。項(xiàng)目從營養(yǎng)、運(yùn)動和早期閱讀三方面進(jìn)行干預(yù)，也不是獨(dú)立的早期閱讀項(xiàng)目。不像國外發(fā)達(dá)國家是專為早期閱讀制定政策和法規(guī)，是獨(dú)立的普惠性質(zhì)的早期閱讀政策和項(xiàng)目。因此要做到全民有早期閱讀理念和進(jìn)行早期閱讀，還是要從國家層面頒布早期閱讀政策和立法。

國內(nèi)關(guān)注早期閱讀是在20世紀(jì)90年代從學(xué)術(shù)領(lǐng)域開始的。當(dāng)時(shí)的研究主要集中在介紹國外關(guān)于早期閱讀的研究成果，和對早期閱讀教育的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)等。我國幼兒教育起步相對來說比較晚，相關(guān)政策出臺的也并不完善，關(guān)于早期閱讀的有關(guān)政策相對較少，國內(nèi)關(guān)于早期閱讀有關(guān)的教育政策和法律法規(guī)大體如下。

2001年和2003年國家出臺了專門指導(dǎo)幼兒教育發(fā)展的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》及《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，但是這兩套法案都沒有提出針對目前幼兒閱讀教育問題的解決方案、配套的資金投入也不充足。

2011 年國務(wù)院印發(fā)《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020 年）》，分別從健康、教育、福利及社會環(huán)境等方面詳細(xì)規(guī)定了未來十年促進(jìn)中國兒童發(fā)展、保障兒童合法權(quán)益的目標(biāo)和策略措施，在兒童閱讀教育上指出要培養(yǎng)兒童閱讀習(xí)慣增加兒童閱讀時(shí)間和閱讀量，但是在具體培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、培養(yǎng)方法上并未作出明確規(guī)定。綱要中兒童與社會環(huán)境第6項(xiàng)：“培養(yǎng)兒童閱讀習(xí)慣，增加閱讀時(shí)間和閱讀量。90%以上的兒童每年至少閱讀一本圖書。”但制訂的閱讀量實(shí)在太小，難以達(dá)到效果。

2016年12月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》，其中第二條指出：本法所稱公共文化服務(wù)，是指由政府主導(dǎo)、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動以及其他相關(guān)服務(wù)。

2016年12月27日發(fā)布了我國制定的首個國家級“全民閱讀”規(guī)劃《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步推動全民閱讀工作常態(tài)化、規(guī)范化，共同建設(shè)書香社會?！度耖喿x規(guī)劃》對《中國兒童發(fā)展綱要》進(jìn)行了進(jìn)一步落實(shí)：如何保障少兒優(yōu)先，少兒閱讀是全民閱讀的基礎(chǔ)，必須將保障和促進(jìn)少年兒童閱讀作為全民閱讀的重點(diǎn)，從小培養(yǎng)閱讀興趣、閱讀習(xí)慣、閱讀能力，著力保障農(nóng)村留守兒童等弱勢兒童的閱讀的需求，著力保障殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工人群、特殊人群的基本閱讀需求。在全民閱讀規(guī)劃“十三五”綱要里面有四個重點(diǎn)的任務(wù)，第四個明確提出大力促進(jìn)少年兒童的閱讀，包括倡導(dǎo)親子閱讀、家庭閱讀、校園閱讀。

2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過《中華人民共和國公共圖書館法》，其中第三十四條：政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童閱覽區(qū)域，根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)配備相應(yīng)的專業(yè)人員，開展面向少年兒童的閱讀指導(dǎo)和社會教育活動，并為學(xué)校開展有關(guān)課外活動提供支持。有條件的地區(qū)可以單獨(dú)設(shè)立少年兒童圖書館。

從以上可以看出來，我國目前關(guān)于專門針對早期閱讀教育的相關(guān)法案和政策處于空白狀態(tài)。

我國早期閱讀現(xiàn)狀

深圳人均購書量連續(xù)26年全國第一，627座圖書館打造“圖書館之城”。深圳從2000年開始連續(xù)18年的讀書月，倡導(dǎo)“讓城市因熱愛讀書而受人尊重”，2013年10月，聯(lián)合國教科文組織授予深圳“全球全民閱讀典范城市”稱號。閱芽計(jì)劃干預(yù)之前，在哈佛大學(xué)團(tuán)隊(duì)對閱芽計(jì)劃0—3歲階段的研究中，深圳市0—3歲兒童家庭親子閱讀中的互動現(xiàn)狀和獨(dú)立閱讀頻率怎么樣呢？根據(jù)閱芽計(jì)劃有效性研究結(jié)果如下。

一個月親子閱讀頻率只有幾次和一次或更少的比例達(dá)77%，一個月孩子獨(dú)立閱讀頻率只有一次或更少比例達(dá)70%。僅有不到25%的家長報(bào)告至少每周和孩子讀一次圖畫書，同時(shí)每天都和孩子親子閱讀的家長人數(shù)僅為9%;不到40%的家長報(bào)告至少每周和孩子講一次故事。這樣的親子閱讀頻率明顯地低于一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，甚至低于美國低收入家庭同齡兒童的親子閱讀頻率（Raikes et al.， 2006）。同時(shí)，家長報(bào)告兒童每天看電視的時(shí)間平均高達(dá)1.62小時(shí)，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教育研究者建議的學(xué)前兒童不超過半小時(shí)電視觀看時(shí)間（Burdette & Whitaker， 2005）。在美國同類的研究揭示，在這個年齡段的孩子，每天看超過半小時(shí)的電視就會存在一定的認(rèn)知的風(fēng)險(xiǎn)。在美國哪怕是低收入的家庭的母親，也有50%能夠保證每天和孩子讀一次書。

聯(lián)合國教科文組織《公共圖書館宣言》明確指出，公共圖書館的首要使命是“養(yǎng)成并強(qiáng)化兒童早期的閱讀習(xí)慣”。我國少兒圖書館建設(shè)一直是公共圖書館建設(shè)工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)年鑒，2016年我國公共圖書館共有3153個，少兒圖書館122個，占比3.9%。2016年我國公共圖書館總藏量90163萬冊件，其中少兒圖書館總藏量4231萬冊件，占比4.7%。我國少兒圖書館事業(yè)與其他國家相比存在很大的差距。截至2008 年，俄羅斯有4500所專門的兒童圖書館，在其公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定了公共圖書館館藏中30%～50%應(yīng)為兒童文獻(xiàn)。2005 年的調(diào)查結(jié)果顯示，日本提供少兒服務(wù)的公共圖書館總數(shù)達(dá)到2162 家，在美國，公共圖書館的少兒部遍布全國各個角落，為少年兒童提供閱讀服務(wù)。

然而，我國公共圖書館對早期閱讀的認(rèn)識和了解在21世紀(jì)初才起步，對兒童閱讀的公共資源配置嚴(yán)重不足，兒童圖書館服務(wù)意識非常缺乏，和圖書館的其他兒童閱讀推廣活動相比，早期閱讀推廣形式較為簡單，發(fā)展較為緩慢，許多公共圖書館沒有開展少兒服務(wù)，而設(shè)有少兒閱覽室的公共圖書館又存在規(guī)模小、服務(wù)水平低、缺少針對低齡兒童的服務(wù)內(nèi)容等問題。在中、小城市，圖書館面向0—6歲嬰幼兒的服務(wù)仍處于空白階段，甚至在一線城市，0—6歲嬰幼兒的閱讀服務(wù)及閱讀資源仍然寥寥無幾，我國早期閱讀的公共資源極為有限。

家長對兒童早期閱讀沒有科學(xué)的認(rèn)識，據(jù)調(diào)查大部分家長不能正確理解兒童早期閱讀的含義，簡單地將早期閱讀作為教會兒童識字的工具，或過早強(qiáng)調(diào)將兒童的讀書活動作為兒童獲取信息和知識的主要渠道，片面認(rèn)為早期閱讀就是早期識字。許多家長認(rèn)為“閱讀對開發(fā)孩子的智力”有好處，但卻很少意識到閱讀對孩子情感的發(fā)展，習(xí)慣的養(yǎng)成，能力的培養(yǎng)，創(chuàng)造力的培養(yǎng)等方面的作用和價(jià)值。

大部分家長對孩子各年齡段的閱讀能力發(fā)展特點(diǎn)認(rèn)識不夠，忽視了兒童自主閱讀能力的培養(yǎng)。自主閱讀能力是早期閱讀的核心能力，它不僅僅是指幼兒識了些字就可以自主閱讀，還包括閱讀興趣、能力、習(xí)慣的培養(yǎng)。比如，聽讀、跟讀、朗讀、欣賞的基本常規(guī);取書、翻書、收書的基本常規(guī)等。

家庭和幼兒園對幼兒的閱讀指導(dǎo)欠缺，過早地讓孩子接觸一些與其年齡特征不符的閱讀材料，使幼兒對閱讀活動失去了它本身所具有的魅力，導(dǎo)致了兒童缺乏或喪失閱讀的興趣。片面強(qiáng)調(diào)記憶，忽視了閱讀材料中所蘊(yùn)含的讓幼兒思考、想象、創(chuàng)造的因素。

家長忽視了良好閱讀氛圍的熏陶、適宜的閱讀環(huán)境對兒童早期閱讀的影響。家長的某些行為習(xí)慣甚至?xí)詈⒆娱喿x習(xí)慣的養(yǎng)成，譬如在家里隨處都有書籍，家長自己經(jīng)常讀書，以及每天安排好固定的家庭閱讀時(shí)間。這些家長行為和兒童的閱讀頻度之間存在強(qiáng)烈的相關(guān)性。

基于以上分析可見，我國現(xiàn)階段的早期閱讀狀況，從資源上、觀念上、策略上、政策上都跟發(fā)達(dá)國家的狀況有巨大的距離。

閱芽計(jì)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)施

愛閱公益基金會啟動了0—6歲兒童早期閱讀項(xiàng)目“閱芽計(jì)劃”。愛閱公益基金會聯(lián)合深圳市婦女兒童聯(lián)合會、深圳市讀書月組委會辦公室、深圳市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會、深圳圖書情報(bào)學(xué)會、深圳市閱讀聯(lián)合會、深圳市教育科學(xué)研究院共同發(fā)起早期閱讀項(xiàng)目“閱芽計(jì)劃”，秉承以“創(chuàng)新、可持續(xù)、易推廣”模式進(jìn)行民間與政府合作的早期閱讀公益探索。希望通過閱芽計(jì)劃的實(shí)施和有效性研究的結(jié)果，對未來早期閱讀教育的研究、實(shí)踐和政策制定提供可靠的實(shí)證參考。

“閱芽計(jì)劃”經(jīng)過3年的實(shí)踐，從民間公益的角度探索了很多具有推廣和參考價(jià)值的早期閱讀推廣經(jīng)驗(yàn)。該計(jì)劃通過對每個家庭發(fā)放性價(jià)比非常高的“閱芽包”，確保讓每個家庭正確開啟早期閱讀。該計(jì)劃的早期閱讀推廣人的培訓(xùn)體系，培養(yǎng)的兒童早期閱讀推廣人，已經(jīng)成為很多社區(qū)和公共空間早期閱讀推廣的堅(jiān)實(shí)力量，培訓(xùn)體系可以為其他組織與機(jī)構(gòu)推廣早期閱讀、政府制定早期閱讀政策提供實(shí)證參考。閱芽計(jì)劃APP和愛閱公眾號，為全國有0—6歲孩子的家庭，解決家長在早期閱讀中遇到的問題，提供家長和孩子的學(xué)習(xí)內(nèi)容及互動成長平臺。

從國際范圍來看，近年來閱讀推廣主體和行為方式呈現(xiàn)多元化的局面，有政府、教育界、圖書館、媒體出版機(jī)構(gòu)、民間組織等不同的推動主體，閱讀推廣需要政府部門的有效組織、大力倡導(dǎo)和堅(jiān)實(shí)保障。我國的兒童早期閱讀，各個方面都起步較晚，需要依靠政府關(guān)注、立法、制定法規(guī)、資金支持，也需要學(xué)校、圖書館的公共服務(wù)和民間組織、企業(yè)和家庭共同參與，合力推動我國早期閱讀持續(xù)發(fā)展，并走向成熟。

作者系深圳市愛閱公益基金會理事長