徐琴亞

【摘要】為了貫徹國(guó)家的教育方針，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，深化教育體制改革，全面提升我國(guó)教育質(zhì)量，應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)素質(zhì)教育。社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)需要多種人才，新形勢(shì)下國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這一切都需要國(guó)家轉(zhuǎn)變教育觀念，落實(shí)素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展人格健全的人才。文中從四個(gè)方面論述了建立素質(zhì)教育的管理體系的策略。

【關(guān)鍵詞】素質(zhì)教育；中學(xué)管理；管理體系建設(shè)

引言

素質(zhì)是促進(jìn)人的全面發(fā)展的教育，人的內(nèi)在品質(zhì)體現(xiàn)為素質(zhì)，素質(zhì)教育按照國(guó)家教學(xué)目標(biāo)，利用教學(xué)內(nèi)容里適合素質(zhì)教育的部分，豐富校園文化建設(shè)，通過(guò)教育養(yǎng)成培養(yǎng)人的全面發(fā)展。教學(xué)管理體現(xiàn)了教育制度和方針，根據(jù)教育法制定的各項(xiàng)管理規(guī)定和條例通過(guò)制度章程維護(hù)了國(guó)家的教學(xué)方針和學(xué)校的教學(xué)秩序。學(xué)校的管理制度相對(duì)穩(wěn)定但也不是一成不變的，在目前倡導(dǎo)素質(zhì)教育的情況下，中學(xué)管理制度也必須做出相應(yīng)的調(diào)整，建立維護(hù)素質(zhì)教育的管理體系，這樣才能為素質(zhì)教育的推行提供保障。

1素質(zhì)教育的管理體系需要制度支持

素質(zhì)教育的管理體系的建立需要制度支持，管理的對(duì)象是人，人員的管理包括兩方面：一是管理人的行為，通過(guò)各種規(guī)章制度控制人的行為；二是管理人的心理，激發(fā)人的積極性，充分發(fā)揮人內(nèi)心的潛力。充分發(fā)揮人力資源的作用，為組織創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

學(xué)校管理包括決策層、管理層以及執(zhí)行層三個(gè)層面，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的教務(wù)委員會(huì)屬于決策層，學(xué)校治理的水平取決于決策層的水平，校長(zhǎng)是學(xué)校管理的核心。校長(zhǎng)掌握了先進(jìn)的管理理念和手段才能推動(dòng)學(xué)校健康有序發(fā)展[1]。所以，要建立素質(zhì)教育的管理體系校長(zhǎng)本人必須重視素質(zhì)教育，正確認(rèn)識(shí)素質(zhì)教育。因此校長(zhǎng)應(yīng)該廣泛的參加交流與培訓(xùn)，提高校長(zhǎng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校的教務(wù)處、政教處和各部門(mén)辦公室組成了管理層，它們肩負(fù)上傳下達(dá)連接決策層和執(zhí)行層的任務(wù)。所以管理層應(yīng)該明確職責(zé)愛(ài)崗敬業(yè)，所有工作圍繞素質(zhì)教育這個(gè)中心展開(kāi)。執(zhí)行層是學(xué)校一線教師，教師是落實(shí)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。所以教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，不斷提高自身素質(zhì)。第一，學(xué)校做好知識(shí)建設(shè)，完善圖書(shū)館和資料庫(kù)，提供素質(zhì)教育所需的各種資料。有了教育資源的支撐才能更好的落實(shí)素質(zhì)教育的管理體系。第二，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，邀請(qǐng)素質(zhì)教育專家來(lái)校培訓(xùn)，培訓(xùn)工作要系統(tǒng)長(zhǎng)期的進(jìn)行。第三，給教師提供自由發(fā)揮的空間，破除束縛和阻礙，現(xiàn)在的中學(xué)給教師太多束縛，教師沒(méi)有時(shí)間和空間發(fā)揮自身潛力[2]。

四川阿壩州阿壩縣藏文中學(xué)地處偏僻閉塞，文化相對(duì)落后，所以更要加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)和全體教職工的教育和培訓(xùn)，讓他們了解素質(zhì)教育的內(nèi)容、目標(biāo)和對(duì)未來(lái)人才培養(yǎng)的重要意義。只有從上到下的轉(zhuǎn)變觀念，制定完善的素質(zhì)教育保障制度，才有可能在學(xué)校管理中建立素質(zhì)教育管理體系。

2將素質(zhì)教育制度落實(shí)在管理中

有了完善的制度保障就需要將制度落實(shí)在學(xué)校管理中。第一，完善學(xué)生評(píng)估體系，社會(huì)需要全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，擁有多種個(gè)性化的人才才能保持社會(huì)的生機(jī)活力。現(xiàn)階段我國(guó)中學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是分?jǐn)?shù)，但是考試分?jǐn)?shù)不并不能全面客觀的反應(yīng)學(xué)生能力，更是埋沒(méi)了學(xué)生其他方面的潛力。每個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)育情況不同，有的人早熟早慧，有的人大器晚成[3]。所以應(yīng)該改變分?jǐn)?shù)至少的評(píng)價(jià)模式，更全面更客觀的衡量學(xué)生的能力。第二，學(xué)校應(yīng)該發(fā)展多種學(xué)科活動(dòng)，為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓學(xué)生全面發(fā)展，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)的熱情和動(dòng)力。具體說(shuō)可以加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)課的重視，鼓勵(lì)學(xué)生參與活動(dòng)課，為學(xué)生提供活動(dòng)所需的綱要和指導(dǎo)，開(kāi)發(fā)出輔助素質(zhì)教育的新課程。

另外，素質(zhì)教育管理的重要內(nèi)容是培養(yǎng)學(xué)生自我管理，教育應(yīng)該授之以漁。陶行知在《學(xué)生自治問(wèn)題研究》中指出學(xué)生自治可以培養(yǎng)他們關(guān)心公民幸福的興趣，尅培養(yǎng)他們對(duì)公共是非的判斷力。也就是說(shuō)學(xué)生自治可以培養(yǎng)他們公共道德和智力。學(xué)生自治做得好，學(xué)校變成了修身倫理的大課堂和實(shí)驗(yàn)室，可以提升學(xué)校整體的公共道德倫理。所以素質(zhì)教育不能是學(xué)生被動(dòng)的接受，而要鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)進(jìn)步，自我管理[4]。

3堅(jiān)持以人為本的管理理念

首先，教育的核心是為了人的發(fā)展，這是素質(zhì)教育的終極目標(biāo)。在傳統(tǒng)應(yīng)試教育中將教育簡(jiǎn)化為知識(shí)灌輸，分?jǐn)?shù)高的就是好學(xué)生。這一觀點(diǎn)混淆了知識(shí)學(xué)習(xí)和人的發(fā)展的概念，本質(zhì)上是缺少人文關(guān)懷的表現(xiàn)。人的發(fā)展是將學(xué)習(xí)的知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力最終促進(jìn)素質(zhì)提高，因此素質(zhì)教育的本質(zhì)就是關(guān)注人的發(fā)展。在學(xué)校管理中堅(jiān)持以人為本，也就賦予了教育“創(chuàng)造人”的神圣使命 。素質(zhì)教育關(guān)注人的發(fā)展，為了的是培養(yǎng)智力、情感、人格全面發(fā)展的人。所以，中學(xué)教育應(yīng)該從知識(shí)灌輸轉(zhuǎn)向發(fā)展學(xué)生人格。

其次，堅(jiān)持以人為本的教育理念是時(shí)代的要求。隨著時(shí)代進(jìn)步全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展，科技不斷進(jìn)步，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。為了增強(qiáng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，必須大力發(fā)展教育，善于經(jīng)營(yíng)人力資本。國(guó)家的興盛依靠人才，人才的培養(yǎng)依靠教育。中學(xué)教育具有承上啟下的重要作用，只有大力推行素質(zhì)教育，完善素質(zhì)教育的管理體系，促進(jìn)中等教育的強(qiáng)大才能為國(guó)家培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才[5]。

4做好素質(zhì)教育管理體制支持工作

政府要做好行政服務(wù)，管理和服務(wù)是統(tǒng)一的。如果只是強(qiáng)調(diào)管理的行政性，校長(zhǎng)受制于行政命令，教育局長(zhǎng)就成了全體學(xué)校的“大校長(zhǎng)”。如果把管理等同為治理，教育管理過(guò)分行政化，校長(zhǎng)忙著處理行政事務(wù)沒(méi)時(shí)間自主辦學(xué)，教育機(jī)構(gòu)也會(huì)越來(lái)越龐雜。所以，建立素質(zhì)教育的管理體系必須改變這一狀況，政府轉(zhuǎn)變職能，為學(xué)校教育做好服務(wù)協(xié)調(diào)。