婁偉　賀雙梅

摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)和科技的飛速發(fā)展，人才已經(jīng)成為國(guó)家綜合國(guó)力中軟實(shí)力的標(biāo)志。農(nóng)業(yè)科研院所由于科研工作的特殊性，對(duì)人才的需求日益增強(qiáng)。吸收和引進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高水平人才，提升現(xiàn)有科研人才的知識(shí)和技能水平，加快和完善學(xué)科帶頭人建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)科研院所科研事業(yè)的發(fā)展具有極其深遠(yuǎn)和重大的作用。本文首先分析我國(guó)農(nóng)業(yè)科研院所人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題，從人才引進(jìn)計(jì)劃、人才培訓(xùn)模式、人才激勵(lì)機(jī)制等方面探討適合農(nóng)業(yè)科研院所的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);科研;創(chuàng)新人才;培養(yǎng)體系

一、引言

農(nóng)業(yè)科研院所是社會(huì)公益性事業(yè)單位，作為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建成小康社會(huì)中的中流砥柱，其創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式對(duì)農(nóng)業(yè)科研院所的發(fā)展和科研事業(yè)不斷向前推進(jìn)都具有重要影響。農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)該始終堅(jiān)持和把握農(nóng)業(yè)科研院所的創(chuàng)新人才工作特殊性，這就需要農(nóng)業(yè)科研院所不斷完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所的科技創(chuàng)新工作不斷向前發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)科研院所創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）科研人員基本保障不足

目前，我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新人才提供科研經(jīng)費(fèi)薪酬、福利等基本保障的能力有限，大大降低了創(chuàng)新人才對(duì)所創(chuàng)造的價(jià)值產(chǎn)生獲得感和滿足感。另一方面，很多農(nóng)業(yè)科研院所仍將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、技術(shù)創(chuàng)收以及科技成果轉(zhuǎn)化作為科技創(chuàng)新人才的重要任務(wù)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上也制約了創(chuàng)新人才對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。

（二）人才創(chuàng)新的積極主動(dòng)性缺乏

農(nóng)業(yè)科研院所相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)，還存在缺乏政府的穩(wěn)定支持的情況。近年來(lái)，隨著科技體制改革，科研項(xiàng)目申報(bào)渠道日益規(guī)范化，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研院所獲得的項(xiàng)目課題數(shù)量尤其是重大課題的數(shù)量縮減，使得一些綜合能力較弱的農(nóng)業(yè)科研院所爭(zhēng)取科研課題的難度也越來(lái)越大。而創(chuàng)新人才的培養(yǎng)離不開(kāi)對(duì)項(xiàng)目課題的研究，沒(méi)有研究項(xiàng)目，就無(wú)法在具體工作中對(duì)人才進(jìn)行實(shí)踐培養(yǎng)。另外，科研工作者創(chuàng)新積極性和主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮，懲罰與監(jiān)督、激勵(lì)與引導(dǎo)不夠鮮明，壓力不足、激勵(lì)不夠，科技創(chuàng)新人才忙閑不均，獨(dú)當(dāng)一面的科技創(chuàng)新型人才難以脫穎而出。

（三）人才培養(yǎng)體系不夠完善

農(nóng)業(yè)科研院所創(chuàng)新人才培養(yǎng)還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)行政管理模式的束縛：過(guò)去，不同研究方向的創(chuàng)新人才往往隸屬于不同的科研單位，在傳統(tǒng)的行政管理模式下，普遍處在各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，相互之間的交流合作較少：部分團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人雖然在其研究領(lǐng)域?qū)儆陬I(lǐng)軍人物，但卻缺乏一定的組織協(xié)調(diào)能力和管理能力，在對(duì)科技創(chuàng)新人才的選拔任用、培養(yǎng)模式、任務(wù)分配、激勵(lì)機(jī)制等方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，使所屬創(chuàng)新人才的配置不夠合理，導(dǎo)致創(chuàng)新人才的合作精神不強(qiáng)，缺乏互相之間的溝通交流與協(xié)作創(chuàng)新。

（四）科技服務(wù)型人才缺乏

農(nóng)業(yè)科研院所作為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的推動(dòng)者，多數(shù)情況下都需要與農(nóng)民、種植大戶、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的主體進(jìn)行溝通交流，接受專業(yè)技術(shù)咨詢，提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。但不少單位欠缺具有指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的科技服務(wù)型創(chuàng)新人才。以高學(xué)歷人才為代表的新一代科技創(chuàng)新人才，其理論基礎(chǔ)研究做的較多，而實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不足，勢(shì)必會(huì)影響科技服務(wù)工作的順利開(kāi)展，以及科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣。

三、農(nóng)業(yè)科研院所創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

（一）面向產(chǎn)業(yè)需求，明確主攻方向，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

要培育好創(chuàng)新人才，必須聚焦市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保農(nóng)業(yè)科研的主攻方向與市場(chǎng)需求相適應(yīng)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，依據(jù)科技創(chuàng)新目標(biāo)和創(chuàng)新人才自身特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。整合創(chuàng)新資源，集中優(yōu)勢(shì)力量，打造科研單位內(nèi)部各專業(yè)人才的協(xié)同創(chuàng)新體系。同時(shí)完善農(nóng)業(yè)科研院所多方共建的創(chuàng)新發(fā)展模式，組建協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，搭建可以共享的科技成果的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新資源平臺(tái)，延伸農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新鏈條，從而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力的目的。

（二）穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科研投入，落實(shí)待遇保障

人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新最核心、最關(guān)鍵的要素。農(nóng)業(yè)科研具有工作周期長(zhǎng)，出成果慢的特點(diǎn)，需要有長(zhǎng)期而穩(wěn)定的資金和技術(shù)支持，才能使科研工作能夠順利開(kāi)展，從而獲得更多的科研成果。建立健全科研經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持機(jī)制，改善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)科研可控性，提高創(chuàng)新效率。另外，做好科研項(xiàng)目申報(bào)審批工作，完善科研經(jīng)費(fèi)使用制度，增強(qiáng)科研競(jìng)爭(zhēng)力。完善人才管理體制機(jī)制，落實(shí)創(chuàng)新人才基本待遇保障，全面提升創(chuàng)新人才的主動(dòng)性、積極性。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，在考察創(chuàng)新人才科研能力的同時(shí)，還要把人才培養(yǎng)計(jì)劃納入其中，使創(chuàng)新人才能夠最大程度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持引進(jìn)與培育并舉，暢通人才引進(jìn)和交流渠道，創(chuàng)造學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)，搭建創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)。

（三）重視對(duì)創(chuàng)新型人才的培訓(xùn)，全面提升綜合實(shí)力

農(nóng)業(yè)科研院所的創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，制定創(chuàng)新人才培訓(xùn)方案，要利用多種渠道、多種形式對(duì)創(chuàng)新人才進(jìn)行培訓(xùn)教育與考核。在培訓(xùn)形式上，可采用創(chuàng)新人才崗前培訓(xùn)、專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、服務(wù)能力培訓(xùn)等，還可以組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)班與科技學(xué)術(shù)交流研討論會(huì)。比如，通過(guò)所校合作、所地合作等方式積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作：組織舉辦相關(guān)學(xué)術(shù)講座，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流：積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新合作平臺(tái)建設(shè)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)：力求拓寬科技創(chuàng)新人才視野，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。鼓勵(lì)和推薦創(chuàng)新人才參加多種人才交流培養(yǎng)項(xiàng)目，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的科技人才，在相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展深入研究，大力支持創(chuàng)新人才申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目。

對(duì)從事行政管理工作的創(chuàng)新人才要及時(shí)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層面，也要及時(shí)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和政治理論培訓(xùn)，對(duì)我國(guó)最新出臺(tái)的方針政策和科技計(jì)劃做到及時(shí)進(jìn)行安排部署，積極貫徹落實(shí)國(guó)家政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等。最后，科研院所要根據(jù)自身情況制定創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，使創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的建設(shè)更加專業(yè)化、實(shí)用化、具體化。

（四）推動(dòng)科研成果走向社會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)

近年來(lái)，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，為調(diào)動(dòng)創(chuàng)新人才的積極性，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的方針和政策，暢通了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化渠道，使政策更加順暢地落實(shí)，提高創(chuàng)新人才的成就感和獲得感，同時(shí)，也把科技成果更多地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)和帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制中，農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)積極培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識(shí)水平的服務(wù)型創(chuàng)新人才，探索總結(jié)適合自身發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)化模式，為科技成果轉(zhuǎn)化提供支撐服務(wù)支持，提升服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的能力。

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作者簡(jiǎn)介：

婁偉，賀雙梅，遼寧省鹽堿地利用研究所，遼寧盤錦。