摘 要 中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)建以來，就一直致力于塑造全心全意為人民服務(wù)的政黨形象。在抗日戰(zhàn)爭時期，隨著共產(chǎn)黨在部分地區(qū)實現(xiàn)了執(zhí)政，共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)的實踐中極力塑造和完善黨的形象，得到了廣大人民的擁護與支持。今天我們研究抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)對于加強新時期黨的形象建設(shè)仍具有重要的意義。

關(guān)鍵詞 抗日戰(zhàn)爭 中國共產(chǎn)黨 執(zhí)政形象

作者簡介：史翠芬，天津師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義中國化研究專業(yè)碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

中圖分類號：D23文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.06.111

中國共產(chǎn)黨的形象建設(shè)是黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容，加強黨的形象建設(shè)是提升黨執(zhí)政能力的內(nèi)在需求，是全面從嚴治黨的必然要求?？谷諔?zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨形象塑造中的成功經(jīng)驗，對當前中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系都具有重要的意義。

人有自我形象，國有國家形象，同樣政黨也有自身的政黨形象。政黨形象是指“政黨的屬性、政黨符號、黨員隊伍及政治參與能力給黨內(nèi)外公眾留下的相對穩(wěn)定的綜合感知和整體印象”。不同政黨因為其所代表的階級利益、政策的制定與執(zhí)行以及自身執(zhí)政能力與水平的差異也會在人們的心中產(chǎn)生不同的形象。良好的政黨形象有利于得到人民更多的擁護與支持，這就有利于夯實和鞏固其社會基礎(chǔ)，有利于更好地發(fā)揮黨的凝聚力和號召力。

中國共產(chǎn)黨從建立之初就比較注重黨的形象建設(shè)。毛澤東在六屆七中全會中首次提到，“關(guān)于黨名，黨外許多人主張我們改，但改了一定不好，把自己的形象搞壞了”。這是我黨首次明確地提出黨的形象這一概念，這體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)人對維護黨的形象的重視程度。中國共產(chǎn)黨歷來注重對自身政黨形象的塑造。執(zhí)政以來，中國共產(chǎn)黨本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，引導(dǎo)著中國人民進行革命和改革。并且通過加強黨的自身建設(shè)，健全黨內(nèi)民主、完善黨內(nèi)制度、遏制黨內(nèi)腐敗、反對以權(quán)謀私、加強黨內(nèi)監(jiān)督等措施有力維護了良好的政黨形象。共產(chǎn)黨的形象建設(shè)一直在路上。

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在“驅(qū)逐日本帝國主義，建立自由平等的新中國”的實踐中走向了全國、走向了世界，贏得了被廣泛接受和贊譽的良好形象?？谷諔?zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨加強自身的形象建設(shè)具有深刻的歷史背景。

（一） 抗日戰(zhàn)爭時期共產(chǎn)黨加強形象建設(shè)的國內(nèi)背景

1.國民黨方面對中國共產(chǎn)黨和抗日的態(tài)度

自中國共產(chǎn)黨成立以來，國民黨對共產(chǎn)黨就一直持著仇視的態(tài)度，甚至國民黨為了維護自己的利益甚至故意惡意污蔑和詆毀中國共產(chǎn)黨。這就使得中國人民對中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生一些不好的印象，影響到了中國共產(chǎn)黨的形象。雖然在中共二大前后，中國國民黨對中國共產(chǎn)黨的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變，即由開始的排斥到友好，最后同意黨員以個人身份加入國民黨。這次合作體現(xiàn)國共雙方對對方態(tài)度的轉(zhuǎn)變，但是這次合作卻隨著汪精衛(wèi)和蔣介石的叛變革命而宣告失敗。之后又是一段國共雙方對立的階段。面對日本的侵略，國共雙方在共產(chǎn)黨和愛國民主人士的推動下實現(xiàn)了第二次合作，但是在合作中還是會有一些小摩擦。面對國民黨對我黨采取的這種態(tài)度，我黨必須在部分執(zhí)政地區(qū)樹立良好的形象，從而更好地贏得民心，才能動員更多的人投入到抗日中去。

另外，國民黨抗日的態(tài)度也在逐漸轉(zhuǎn)變。在國民黨初期的抗戰(zhàn)中，雖然有許多失誤，但它在中國抗日戰(zhàn)爭史上發(fā)揮了重大的作用。在抗戰(zhàn)相持階段，國民黨在正面戰(zhàn)場上采取了消極對敵。這個時候國民黨認為攘外必先安內(nèi)，所以對日本采取不抵抗政策，轉(zhuǎn)而集中精力剿共。國民黨對抗日的態(tài)度激起了人民的極大的不滿，所以共產(chǎn)黨必須樹立良好的政黨形象，全心全意為人民謀利益?？箲?zhàn)時期的共產(chǎn)黨形象建設(shè)在戰(zhàn)爭年代凝聚了人心，提高了革命隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

2.中國共產(chǎn)黨在部分地區(qū)實現(xiàn)了執(zhí)政

陜甘寧邊區(qū)的抗日民主政權(quán)是由蘇維埃工農(nóng)民主政權(quán)轉(zhuǎn)變而來的。當時，由于日本帝國主義對我國的侵略進一步加深，民族矛盾更加尖銳。中國共產(chǎn)黨根據(jù)這一變化，確定將蘇維埃工農(nóng)共和國改變?yōu)槿嗣窆埠蛧?。在抗日的實踐中中國共產(chǎn)黨建立了許多的革命根據(jù)地，在根據(jù)地中建立了自己的組織，壯大了人民軍隊，使中國革命進入了一個新的歷史時期。抗日民主政權(quán)的建立和鞏固，使中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)具有實行的主體，這是開展形象建設(shè)的根本前提。

（二） 抗日戰(zhàn)爭時期共產(chǎn)黨加強形象建設(shè)的國際背景

抗日戰(zhàn)爭時期共產(chǎn)國際對中國共產(chǎn)黨進行了積極地指導(dǎo)。共產(chǎn)國際在促進抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成發(fā)揮了重要的作用。另外，共產(chǎn)國際在財政上也給與了中國共產(chǎn)黨極大地幫助。更為重要的是，共產(chǎn)國際支持中國共產(chǎn)黨在敵后游擊戰(zhàn)爭。這些指導(dǎo)有利于中國共產(chǎn)黨在軍事上采取正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，并為抗日戰(zhàn)爭的順利開展提供了物質(zhì)和政治保障。但是我們必須承認，共產(chǎn)國際在對中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)中也出現(xiàn)了一些失誤，甚至也同中國共產(chǎn)黨存在著一定的分歧?？傮w上說，抗日戰(zhàn)爭時期共產(chǎn)國際對中國共產(chǎn)黨進行了積極的指導(dǎo)和幫助，但是也存在一些失誤。更為重要的是，共產(chǎn)國際的指導(dǎo)對于中國共產(chǎn)黨在抗日時期塑造良好的形象和贏得人民的支持都具有重要的意義。

在抗日的實踐中，中國共產(chǎn)黨憑借其積極的抗日態(tài)度和全心全意為人民謀解放謀利益的宗旨贏得了人民的支持和擁護。為了贏得抗日戰(zhàn)爭的勝利和在其部分執(zhí)政區(qū)的為人民謀利益中國共產(chǎn)黨采取了一系列的措施。這些措施很好地宣傳了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念，更好的贏得了人民的支持和擁護。

（一）鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟

中國共產(chǎn)黨建立的抗日根據(jù)地多建立在偏遠的農(nóng)村，這些地方本就經(jīng)濟比較落后，物質(zhì)極為匱乏。再加上日本侵略者進入中國實施“三光政策”，這就使得根據(jù)地的生產(chǎn)力受到了毀滅性的打擊。在這種情況下，中國共產(chǎn)黨要想鞏固其在根據(jù)地的政權(quán)和維護良好的政黨形象就必須大力發(fā)展根據(jù)地的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

1.縮減開支、開展根據(jù)地減租、大力發(fā)展生產(chǎn)，減輕農(nóng)民的負擔

毛澤東在抗日實踐中日益意識到，根據(jù)地已經(jīng)物質(zhì)匱乏，繼續(xù)單純依靠農(nóng)民來獲得自己的補給是遠遠不能滿足根據(jù)地革命發(fā)展的需要。因此，毛澤東積極調(diào)整政策，在農(nóng)村根據(jù)地開始了縮減開支、開展根據(jù)地減租、大力發(fā)展生產(chǎn)的活動。首先，中共決定縮減財政支出，因此從中央到基層一場精兵簡政的運動開始了。據(jù)統(tǒng)計，1943年僅陜甘寧邊區(qū)各部隊就裁剪5000多人，各機關(guān)學(xué)校裁剪3000多人。這一舉措極大地縮減了根據(jù)地的財政支出，減輕了農(nóng)民的負擔。

在抗日戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地進行了減租減息的運動。毛澤東在《開展根據(jù)地減租、生產(chǎn)和擁政愛民運動》中寫道“秋收已到，各根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)必須責成各級政黨機關(guān)檢查減租政策的實行情況。凡未認真實行減租的，必須于今天一律減租”。這個減租的政策有利于充分發(fā)揚農(nóng)民群眾的積極性，有利于加強對敵的斗爭，極大地推動了根據(jù)地的生產(chǎn)運動。

1941年以后為改變根據(jù)地困難的局面，毛澤東提出了“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給”的口號，在根據(jù)地發(fā)展了大規(guī)模的生產(chǎn)自給運動。毛澤東要求根據(jù)地內(nèi)實行自己動手、克服困難的大規(guī)模生產(chǎn)運動。主要包括公私農(nóng)業(yè)、工業(yè)、手工藝、運輸業(yè)畜牧業(yè)和商業(yè)，其中以農(nóng)業(yè)為主體。這一政策使得根據(jù)地基本實現(xiàn)了自給，也使得農(nóng)民自己手中的糧食得以翻倍，從而使中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地農(nóng)民心中樹立了良好的形象。

2.鼓勵農(nóng)民致富，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地實現(xiàn)了執(zhí)政以后，針對根據(jù)地物質(zhì)匱乏、生產(chǎn)力低下的情況下提出了鼓勵農(nóng)民致富的政策。共產(chǎn)黨在根據(jù)地樹立勤勞致富的榜樣，并且在全根據(jù)地范圍內(nèi)大力鼓勵農(nóng)民積極致富。這極大地解放了農(nóng)民的思想，促進了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，有利于農(nóng)民富裕起來，改善了農(nóng)民的生活。另外，中國共產(chǎn)黨還在根據(jù)出資地興修水利、發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款，這一政策是根據(jù)地的農(nóng)民直接從中受益。經(jīng)過幾年的奮斗，抗日根據(jù)地的人民過上了豐衣足食的生活。中國共產(chǎn)黨通過自己的行動在全國人民面前樹立了為人民謀利益，勤政為民的良好形象。

（二） 優(yōu)化政權(quán)組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學(xué)民主依法執(zhí)政

在國民黨的政治統(tǒng)治中出現(xiàn)了機構(gòu)臃腫、掣肘扯皮的情況，這極大地引起了人民的不滿。中國共產(chǎn)黨吸取了這一教訓(xùn)，進行了簡政的工作。在根據(jù)地進行的三次簡政工作中，撤銷了一批發(fā)揮的作用較小的一些機關(guān)、還合并了一批功能相近的機構(gòu)、還裁減了一大批人員。這次組織機構(gòu)的優(yōu)化使得機構(gòu)設(shè)置更加的合理，提高了行政的效率，提高了中國共產(chǎn)黨的工作質(zhì)量。共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地實現(xiàn)執(zhí)政以來就實行科學(xué)民主依法的處理政務(wù)，各行政機關(guān)也都明確自己的職責范圍。根據(jù)地還根據(jù)革命和生產(chǎn)的要求，加強對行政人員的培養(yǎng)和管理，極大地提高了工作人員的質(zhì)量。這一政策使得抗日根據(jù)地的政治和人員質(zhì)量都得到了很大的提高，使得人民從心底信服共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在人民心中樹立了良好的政黨形象。

（三）發(fā)展廉潔政治，嚴厲打擊犯罪

毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中提到：“利用抗戰(zhàn)發(fā)國難財，官吏即商人，貪污成風(fēng)，廉恥掃地，這是國民黨區(qū)域的特色之一。艱苦奮斗，以身作則，工作之外，還要生產(chǎn)，獎勵廉潔，禁絕貪污，這是中國解放區(qū)的特色之一”。中國共產(chǎn)黨及其各級領(lǐng)導(dǎo)人清楚地認識到，我們要堅決與各個根據(jù)地出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象做斗爭。在抗戰(zhàn)中，中共中央和各級抗日民主政權(quán)都高度重視廉政建設(shè)，并從思想、作風(fēng)、制度和組織上釆取了一系列有效措施來保持抗日民主政權(quán)的廉潔。在思想上加強了對黨員的思想政治教育，宣傳廉政思想。在作風(fēng)上共產(chǎn)黨進行了多次的整風(fēng)運動，并且在整風(fēng)運動中日益形成理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)。在制度上，共產(chǎn)黨完善監(jiān)督管理體制，嚴厲懲治貪污腐敗;。組織建設(shè)方面，完善相關(guān)法律制度。

（四）積極主動地做好宣傳工作

抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨為了團結(jié)一切抗戰(zhàn)力量，最大范圍內(nèi)動員社會各個階層的人加入到革命中，成立了一大批中共的外圍組織。比如少年先鋒隊、抗日救援會等。這些組織都在吸納民眾、動員群眾等方面起到了重要的作用。在與民眾接觸的過程中，他們向民眾宣傳共產(chǎn)黨的思想和主張，密切了共產(chǎn)黨和人民之間的關(guān)系。

戲劇一般可以通過動作、語言、外貌直觀形象的表達主題，這也使得更多地群眾樂于接受其表達的東西。戲劇在宣傳中國共產(chǎn)黨的抗戰(zhàn)理念，歌頌偉大的共產(chǎn)黨員中發(fā)揮了重要的作用。一批優(yōu)秀的藝術(shù)工作者深入人們的實際生活，收集一手資料，創(chuàng)作了能被大家接受的戲劇作品。這些作品宣傳了共產(chǎn)黨抗戰(zhàn)必勝的信念，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的良好精神風(fēng)貌，提升了中國共產(chǎn)黨在人們心中的形象。

（五）邀請黨外人士到根據(jù)地進行考察

為了更好的宣傳共產(chǎn)黨，讓根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)被更多人了解到，共產(chǎn)黨積極要求大量的黨外人士進行了考察。首先，邀請了西方的記者和學(xué)者來根據(jù)地考察。通過他們的考察，向世人展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的真實情況，澄清了人們對它的錯誤認識。另外還邀請了中間分子和愛國人士，通過考察，他們在共產(chǎn)黨身上看到了中國的光明發(fā)展方向，看到了民族的未來，這是國民黨所不能帶來的。邀請黨外人士進行考察活動很好的宣傳了中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨被越來越多的人所接受。

我們已進入了新時代，同時面對著新的社會矛盾、新的社會發(fā)展問題，中國共產(chǎn)黨的政黨形象建設(shè)也面臨著新的問題。今天我們總結(jié)抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)的歷史經(jīng)驗，對于在新時代推進中國共產(chǎn)黨形象建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要的意義。

（一）加強黨的先進性建設(shè)，做到科學(xué)民主依法執(zhí)政

習(xí)近平總書記說：“我們要永葆蓬勃朝氣，永遠做人民公仆、時代先鋒、民族脊梁?！边@就是要求共產(chǎn)黨要在人們心中樹立的良好形象，全心全意為人民謀利益。黨處于執(zhí)政地位，因此就必須加強黨的先進性建設(shè)，做到科學(xué)民主依法執(zhí)政。因此，黨必須科學(xué)規(guī)范執(zhí)政，制定和實行正確路線方針政策。同時，也要倡導(dǎo)民主，在執(zhí)政過程中也要聽取各方面的意見。共產(chǎn)黨在其執(zhí)政的過程中更要遵守相關(guān)的法律規(guī)定，不斷規(guī)范自己的行為。唯有這樣，共產(chǎn)黨才能在整個社會中樹立良好的政治形象，才能更好的維護社會的穩(wěn)定。

（二） 深化改革，不斷提高開放的能力和水平

改革開放是決定中國命運的關(guān)鍵一招。在改革問題上，共產(chǎn)黨必須態(tài)度鮮明，立場堅定，絕不能走封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路。要不斷地把改革進一步深化，不斷地把改革推向前進，要不斷堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進。

通過深化改革可以促進生產(chǎn)力的進一步的發(fā)展，有利于人民生活水平的提高。人民的生活富起來了，就必然會對給其帶來美好的生活充滿了信仰，這樣，黨就在人們心中樹立了良好的形象。共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國以開放的胸懷和視野來面對世界，這就使得共產(chǎn)黨在世界樹立了開放包容的形象。中國治理體現(xiàn)的是一種大國的風(fēng)范和大國的氣魄，這在世界范圍內(nèi)樹立了良好的形象。

（三） 加強中國共產(chǎn)黨廉政建設(shè)，嚴厲打擊貪污腐敗

一個政黨是否真正廉潔在極大程度上影響著這個政黨的形象，決定這它的執(zhí)政地位，甚至關(guān)系到它的生死存亡。自成立以來，中國共產(chǎn)黨就一直高度重視自身的廉潔問題，進行了一次又一次的反腐敗斗爭。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨，加大反腐敗斗爭的力度。在反腐中我們?nèi)〉昧肆己玫某尚В艿搅藦V大人民群眾的歡迎，極大提升和改善了黨的形象。但是，反腐敗不是一蹴而就的，它需要一直堅持下去。習(xí)近平總書記強調(diào)，全面從嚴治黨永遠在路上，我們不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭，一定要繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，將反腐敗斗爭進行到底。所以，加強中國共產(chǎn)黨廉政建設(shè)，嚴厲打擊貪污腐敗是維護黨的形象建設(shè)的重要一環(huán)。

（四） 利用大眾傳媒來宣傳黨的形象

隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，大眾傳媒在人們的生活中也發(fā)揮著越來越大的作用。在宣傳和塑造黨的形象方面，大眾傳媒同樣也發(fā)揮了其他方式難以達到的作用。首先，可以通過大眾傳媒引導(dǎo)各媒體對黨的路線、方針政策進行正面的宣傳，通過媒體來弘揚主旋律，傳播正能量。其次，大眾傳媒可以發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，人民多了可以表達民意的平臺。

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨樹立的良好政黨形象使其獲得了民眾的認同和支持。并且在實踐中不斷鞏固和發(fā)展了革命根據(jù)地，壯大了人民軍隊，使之贏得了抗日戰(zhàn)爭的勝利?？谷諔?zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨形象塑造中的成功經(jīng)驗，對當前中國共產(chǎn)黨在新時代塑造良好的執(zhí)政黨形象具有重要的現(xiàn)實意義。今天，我們在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中更需要維護好黨的形象，加強黨的形象建設(shè)，不斷地把黨的形象建設(shè)推向前進。

參考文獻：

[1]馬克思，恩格斯.馬克思思格斯全集（第 1 卷）[M].北京：人民出版社，1956.

[2]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集（第 2 卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[3]毛澤東選集（第1-4卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[4]國共產(chǎn)黨宣傳工作文獻選編（1915-1937）[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，1996.

[5]習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京：中央編譯出版社，2017.

[6]中國共產(chǎn)黨抗日戰(zhàn)爭時期大事記（1937-1945）[M].北京：人民出版社，1988.

[7]權(quán)威太《執(zhí)政黨論》[M].北京：北京中共黨史出版社，2004.

[8]王章維《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論體系》[M].上海：上海人民出版社，2006.

[9]孫艷春.執(zhí)政黨應(yīng)樹立良好的形象[J].黨建研究，2006（7）.

[10]薛彥萍.淺議中國共產(chǎn)黨的形象建設(shè)[J].遼寧青年管理干部學(xué)院，1999（1）.

[11]朱德平.論新形勢下黨的形象建設(shè)[J].理論學(xué)習(xí)與探索，2008（5）.

[12]王振蘭.改進黨的作風(fēng)樹立黨的光輝形象[J].烏魯木齊成人教育學(xué)院學(xué)報，2002（2）.

[13]染春蘋.良好的政黨形象是一種無形的執(zhí)政資源[J].理論前沿，2006（6）.

[14]張潔.論黨的形象的內(nèi)涵、表現(xiàn)與作用[J].理論探索，2007（3）.

[15]胡國金.論和諧社會視野下黨的形象建設(shè)的實現(xiàn)路徑[J].黨史文苑，2009（3）.

（：法制與社會 2019年16期）