摘? 要：本文基于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論，結(jié)合徐州市住房公積金信息系統(tǒng)實(shí)際展開對(duì)該升級(jí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的探究。首先進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并利用層次分析法從需求、設(shè)計(jì)、集成和測(cè)試、管理過(guò)程等幾個(gè)方面展開了風(fēng)險(xiǎn)定量分析。最后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析得出的結(jié)果，針對(duì)徐州市住房公積金信息系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目提出了針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：公積金;信息系統(tǒng);風(fēng)險(xiǎn)管理;層次分析法

中圖分類號(hào)：TP391.7? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4706（2019）07-0192-03

Abstract：Based on the theory of project risk management， this paper explores the risk management of the upgrading project in combination with the actual situation of Xuzhou Housing Provident Fund Information System. Firstly，risk identification is carried out，and quantitative risk analysis is carried out from the aspects of demand，design，integration and testing，and management process by using analytic hierarchy process （AHP）. Finally，according to the results of risk analysis，the paper puts forward the corresponding risk response measures for the upgrading project of Xuzhou Housing Provident Fund Information System.

Keywords：provident fund;information system;risk management;analytic hierarchy process

0? 引? 言

近年來(lái)，隨著公積金制度的不斷發(fā)展和完善，公積金服務(wù)水平不斷提高。為貫徹落實(shí)住建部“雙貫標(biāo)”的要求，建立科學(xué)、合理、規(guī)范的住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和接口體系，提高住房公積金管理信息化水平，徐州市住房公積金啟動(dòng)信息系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目。該項(xiàng)目具有功能復(fù)雜、投資大、涉及的部門多、技術(shù)要求高、工期相對(duì)緊張等特點(diǎn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，因此，必須重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。

1? 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)介

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種綜合性的管理活動(dòng)，主要作用是識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。不同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模型側(cè)重于不同的項(xiàng)目管理內(nèi)容，基本上包括了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理不是靜態(tài)和固定的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的工作過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，交叉和互相重疊開展著各種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目管理體系的重要組成部分，可以有效降低項(xiàng)目不確定性因素對(duì)項(xiàng)目的影響。而項(xiàng)目失敗的致命原因往往歸結(jié)于脆弱的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。

2? 層次分析法簡(jiǎn)介

層次分析法（The analytic hierarchy process）是20世紀(jì)70年代中期由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家托馬斯·塞蒂（T.L.saaty）提出的。它是一種將定性和定量相結(jié)合，具有系統(tǒng)性、層次性的分析方法。層次分析法的基本思路是先分解后綜合，通過(guò)整理綜合人們的主觀判斷，使定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)定量化決策。首先將所要分析的問(wèn)題層次化，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和所要達(dá)到的總目標(biāo)，將問(wèn)題分解成不同的組成因素，按照因素間的相互關(guān)系及隸屬關(guān)系將風(fēng)險(xiǎn)因素按不同層次聚合，形成一個(gè)多層分析結(jié)構(gòu)模型，最終歸為最底層相對(duì)于最高層相對(duì)重要程度的權(quán)值或相對(duì)優(yōu)劣次序的問(wèn)題。層次分析法的具體分析步驟如下。

2.1? 建立層次分析模型

將問(wèn)題包含的因素分層：最高層（解決問(wèn)題的目標(biāo)）;中間層（為實(shí)現(xiàn)最高層目標(biāo)而將要進(jìn)行的各種措施等）;最低層（為了解決問(wèn)題可選的各種措施、方案等）。

2.2? 構(gòu)造判斷矩陣

人們?cè)谶M(jìn)行決策的時(shí)候往往僅憑自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，因素較多時(shí)給出的結(jié)果通常是不準(zhǔn)確和不全面的，如果結(jié)果僅僅只是定性的，則往往不被人接受。托馬斯·塞蒂的做法是，不一次性把所有的風(fēng)險(xiǎn)因素放在一起比較，而是兩兩相互對(duì)比，同時(shí)利用相對(duì)尺度的概念，最大程度地簡(jiǎn)化性質(zhì)完全不同的諸因素之間的相互對(duì)比來(lái)提高準(zhǔn)確度。aij為風(fēng)險(xiǎn)因素i與因素j重要性比較結(jié)果，托馬斯·塞蒂給出了9個(gè)重要性等級(jí)及其賦值。判斷矩陣即按兩兩比較結(jié)果構(gòu)成的矩陣。

2.3? 層次單排序及其一致性檢驗(yàn)

本文通過(guò)根法來(lái)求矩陣A=（aij）n×n的最大特征值，由此計(jì)算這個(gè)最大特征值對(duì)應(yīng)的特征向量W，公式如下：

然后將特征向量進(jìn)行歸一化處理，再根據(jù)特征向量，求得判斷矩陣A=（aij）n×n的最大特征值λmax：

一致性指標(biāo)用CI計(jì)算，CI越小，說(shuō)明一致性越大。定義一致性指標(biāo)為：

如果CI=0，我們認(rèn)為有完全一致;如果CI接近于0，我們認(rèn)為滿意一致;CI越大，不一致越嚴(yán)重。我們引入隨機(jī)一致性指標(biāo)RI來(lái)衡量CI的大小：

計(jì)算出的隨機(jī)一致性指標(biāo)RI和判斷矩陣的階數(shù)有關(guān)，矩陣階數(shù)越大，則出現(xiàn)一致性隨機(jī)偏離的可能性也越大，矩陣階數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值可查表獲得。

隨機(jī)原因有可能造成一致性的偏離，因此我們還需計(jì)算檢驗(yàn)系數(shù)CR，公式如下：

一般，如果CR<0.1，則認(rèn)為此判斷矩陣通過(guò)一致性檢驗(yàn)，否則就不具有滿意一致性。

2.4? 層次總排序及其一致性檢驗(yàn)

計(jì)算某一層次所有因素對(duì)于最高層相對(duì)重要性的權(quán)值，稱為層次總排序。計(jì)算順序從最高層次到最低層次依次進(jìn)行。如果CR<0.1，我們認(rèn)為通過(guò)層次總排序一致性檢驗(yàn)，由此可以按照總排序權(quán)向量表示的結(jié)果進(jìn)行相關(guān)決策。

3? 基于層次分析法的公積金信息系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析

3.1? 建立層次分析模型

根據(jù)已識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)地分析升級(jí)項(xiàng)目一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)與二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，構(gòu)建出系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)圖，詳見表1。

3.2? 構(gòu)造判斷矩陣

通過(guò)對(duì)徐州市住房公積金信息系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)層次結(jié)構(gòu)圖的分析，邀請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別相關(guān)人員對(duì)該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)分，并將得到的數(shù)據(jù)匯總成表，統(tǒng)計(jì)過(guò)后得到風(fēng)險(xiǎn)判斷矩陣。

3.3? 層次單排序及其一致性檢驗(yàn)

經(jīng)計(jì)算，得出：

因此判斷矩陣Z-C滿足一致性檢驗(yàn)要求。

3.4? 構(gòu)建二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素判斷矩陣

通過(guò)對(duì)住房公積金信息系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)層次結(jié)構(gòu)圖的評(píng)分得到二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)判斷矩陣C-B，計(jì)算過(guò)后得到權(quán)值并經(jīng)過(guò)單排序一致性檢驗(yàn)。

3.5? 層次總排序及其一致性檢驗(yàn)

通過(guò)Z-B、B-C判斷矩陣得出特征向量，建立層次總排序權(quán)值表并進(jìn)行排名，如表1所示。

根據(jù)公式，計(jì)算得出CR為：

因此，層次總排序的結(jié)果滿足一致性要求。

綜合分析得到，在公積金信息系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目中，項(xiàng)目進(jìn)度設(shè)計(jì)不切實(shí)際（0.2863），測(cè)試效率低、質(zhì)量差（0.2338），項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程無(wú)有效跟蹤和調(diào)整（0.1230），需求模糊（0.1224），系統(tǒng)安全性不足（0.0515），集成和測(cè)試時(shí)間不夠（0.468）是排名比較靠前的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，其中管理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)和集成和測(cè)試風(fēng)險(xiǎn)各占了兩個(gè)，因此在該項(xiàng)目中需要主要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)是管理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)和集成和測(cè)試風(fēng)險(xiǎn)，其次需求風(fēng)險(xiǎn)不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)因素。此外，由于設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)排名綜合比較靠后，因此總的來(lái)說(shuō)對(duì)本項(xiàng)目影響相對(duì)較小。

4? 徐州市住房公積金信息系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

4.1? 做好充分的需求調(diào)研，嚴(yán)格控制需求變更流程，做好需求變更的后期跟蹤工作

項(xiàng)目需求采集之前，可以先就當(dāng)前升級(jí)前系統(tǒng)使用過(guò)程中存在的亟待解決的和待提升的問(wèn)題進(jìn)行收集，收集對(duì)象廣泛覆蓋柜面操作人員、業(yè)務(wù)處室骨干、銀行柜面操作人員、財(cái)務(wù)人員甚至包含公積金繳存單位、開發(fā)商和繳存職工。同時(shí)通過(guò)將需求調(diào)研對(duì)象分類的方式選擇每類用戶的典型代表，采用面對(duì)面交談、到辦公地點(diǎn)拜訪、讓用戶在工作時(shí)邊想邊說(shuō)等各種方法，通過(guò)靈活的方式提升需求采集的準(zhǔn)確性和高效性。建立一套規(guī)范的、優(yōu)化的需求變更流程也是十分必要的，這能為需求變更請(qǐng)求的收集、分析和組合制定一個(gè)定義明確的過(guò)程，規(guī)范進(jìn)行需求變更的審批和執(zhí)行，嚴(yán)把需求評(píng)審關(guān)。

4.2? 建立動(dòng)態(tài)持續(xù)的科學(xué)的進(jìn)度管理制度

由于公積金信息系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目是一項(xiàng)龐大的工程，需要投入較多的資源，因此切實(shí)可行的進(jìn)度控制目標(biāo)尤為重要，特別是如何根據(jù)項(xiàng)目交付日期科學(xué)合理地安排項(xiàng)目計(jì)劃，最大程度地減少項(xiàng)目的延期和趕工現(xiàn)象。項(xiàng)目WBS分解結(jié)構(gòu)作為一種便捷的項(xiàng)目管理工具，能根據(jù)不同系統(tǒng)、不同階段合理劃分項(xiàng)目計(jì)劃，并進(jìn)行詳細(xì)描述。另一個(gè)比較明顯的優(yōu)勢(shì)就是它能合理權(quán)衡邏輯和組織關(guān)系，形成完備的項(xiàng)目工作關(guān)系表。根據(jù)項(xiàng)目工期、資源供應(yīng)情況及經(jīng)驗(yàn)判斷來(lái)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路徑和里程碑節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管控，對(duì)于處在關(guān)鍵路徑上的發(fā)生進(jìn)度拖延的重要工作，通過(guò)制定趕工計(jì)劃來(lái)挽回進(jìn)度，如加大資源投入（包括資金、人力和物力等）。對(duì)于非關(guān)鍵路徑的發(fā)生進(jìn)度拖延的工作，則通過(guò)調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)資源協(xié)調(diào)和平衡，保證新計(jì)劃的順利進(jìn)行，使得信息系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目的進(jìn)度得到科學(xué)地制定和最優(yōu)化控制。

4.3? 系統(tǒng)開發(fā)和測(cè)試交互進(jìn)行，項(xiàng)目測(cè)試人員測(cè)試、用戶測(cè)試、第三方測(cè)試交叉進(jìn)行，同時(shí)搭建和生產(chǎn)環(huán)境配置最為接近的測(cè)試環(huán)境，減少因環(huán)境量差異導(dǎo)致的測(cè)試結(jié)果誤差

信息系統(tǒng)項(xiàng)目測(cè)試是一項(xiàng)持續(xù)性活動(dòng)，貫穿于軟件項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，軟件開發(fā)與軟件測(cè)試應(yīng)該是交互進(jìn)行的。測(cè)試啟動(dòng)階段可以以項(xiàng)目組測(cè)試人員的測(cè)試為主，因?yàn)樗麄兡軌蛟诙虝r(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)比較淺顯和常見的功能缺陷，有利于開發(fā)人員盡早修復(fù)。第二輪測(cè)試就可以引入用戶測(cè)試和第三方測(cè)試，會(huì)提高一些實(shí)際用戶使用過(guò)程中異?；蛱厥庥美母采w率，提高測(cè)試結(jié)果的客觀性;第三輪測(cè)試可以針對(duì)一些存在技術(shù)難度或極端邊界條件的測(cè)試用例，再次進(jìn)行項(xiàng)目組人員測(cè)試，提高測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性，還能有效避免漏測(cè)。此外，項(xiàng)目開發(fā)之初就要搭建好測(cè)試環(huán)境，包括服務(wù)器端、客戶端、操作系統(tǒng)等，如果對(duì)瀏覽器、設(shè)備有特殊要求的需求，應(yīng)當(dāng)安排專門的兼容性測(cè)試;另外，上線前應(yīng)在與生產(chǎn)環(huán)境相同的預(yù)生產(chǎn)環(huán)境中進(jìn)行部署測(cè)試，以保證部署的正確性。最后，性能測(cè)試應(yīng)當(dāng)成比例的與生產(chǎn)環(huán)境有差異，以便更加方便地估算生產(chǎn)環(huán)境性能。

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作者簡(jiǎn)介：龍璨（1990.10-），女，漢族，江蘇徐州人，網(wǎng)絡(luò)管理員，助理工程師，本科，研究方向：信息系統(tǒng)維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理。