張磊 蔣小平

摘要：一直以來，煤礦企業(yè)都關心安全生產的問題。隨著煤炭企業(yè)的發(fā)展，也會有各種管理方法和管理手段出現(xiàn)。就煤礦安全風險預控管理而言，隨著逐漸的改善，吸收了諸多安全管理以及相關制度的先進理念，直接呈現(xiàn)出煤礦安全風險管理的特征。所以，為了解決煤礦安全風險管理方面存在的問題，就需要一套完整的思想、手段以及方法，這樣才可以滿足不同規(guī)模、不同類型煤礦的實際要求。因此，本文就煤礦安全風險預控管理進行分析。

關鍵詞：煤礦；安全風險；預控；管理

1煤礦安全風險預控管理的含義及作用

煤礦安全風險預控管理也可以將其看成為過程性的管理，也就是在發(fā)生事故之前，通過監(jiān)測辨識、危險源的判別、監(jiān)控，削弱或者是直接消除危險源，從而杜絕煤礦事故的出現(xiàn)。煤礦安全風險預控管理有利于煤礦企業(yè)識別危險源，同時也可以掌握生產過程中各種可能出現(xiàn)的危險源，從而將危險源的相關信息加以明確，并且也可以了解到生產過程中可能面臨的安全風險。煤礦安全風險預控管理，其本身屬于預防性的管理模式，也具有一定的前瞻性，有利于煤礦企業(yè)建立風險管理的應急預案。

2煤礦企業(yè)安全生產風險預控的原則

2.1閉環(huán)性原則

煤礦企業(yè)生產系統(tǒng)的風險預控應該是一個閉環(huán)過程，只有實現(xiàn)閉環(huán)原則，才可能達到根除重大事故的目的。在實際運行過程中，煤礦企業(yè)往往是管理措施、工程技術措施和培訓教育措施等比較全面，而信息反饋和預控控制措施較弱，不能達到降低生產系統(tǒng)風險的目的。

2.2動態(tài)性原則

煤礦生產系統(tǒng)的特殊性決定了該系統(tǒng)具有較強的動態(tài)性。在實際生產中，時間、工作地點、工作人員的心理和生理狀態(tài)及設備的位置、地質條件、生產條件都處于時刻變化中，隨時可能產生新的危險因素，因此，必須適時正確地進行預警，才能收到預期的效果。

2.3系統(tǒng)性原則

煤礦企業(yè)的生產系統(tǒng)是一個復雜的大系統(tǒng)，可以劃分為瓦斯防治系統(tǒng)、支護系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)和礦山救護等子系統(tǒng)。應根據(jù)各子系統(tǒng)的不同特點和事故的發(fā)生規(guī)律，采取及時正確的預警方式和不同的控制措施，實現(xiàn)生產系統(tǒng)的安全可靠。

2.4及時性原則

危險源是事故的源頭，一旦生產過程中危險源出現(xiàn)，隨時可能引發(fā)事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。因此在日常監(jiān)測過程中，檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)危險源存在，應立即采取控制措施并及時向預控中心匯報。

3煤礦企業(yè)安全生產風險預控管理的措施

3.1以安全風險評估為基本載體，完善基礎管理

煤炭企業(yè)要想構建一個合理化的風險預控制度，首要任務就是應該以風險評估作為基本的參考標準，然后從生產設備，環(huán)境，員工素質和綜合管理等多個方面出發(fā)，對各項工作進行定期評估與實際評價，下級查評的結果應該對上級負責。其次，對存著的各類危險因素以及事故隱患進行風險分析，找出問題的關鍵所在，并將風險劃分成為不同的等級，按照等級的大小來制定一個比較合理化的控制方案。最后組織這些計劃，盡量避免安全風險的范圍擴大，制定出一些具有實效性的控制方案，使得企業(yè)的安全生產工作可以落實到實際中。例如，某煤炭企業(yè)在制定安全生產風險評估制度的時候，通過分級管控的方式，建立一個健全的組織機構，并實施全員培訓，這樣便形成了一個專業(yè)化的風險辨識制度。尤其是在隱患排查治理的過程中，對所有的員工都進行了一個比較綜合性的培訓，同時制定了企業(yè)隱患排查制度，年度檢查計劃等，讓基層員工根據(jù)實際的要求，定期向上級匯報相應的工作。而在實際的操作過程中，也將危險識別的作用全部都發(fā)揮出來，對基層的工作人員以提問、考試的方式，讓他們可以加強對崗位危險源的認知程度。

3.2加強預控中心的信息處理工作，構建一個動態(tài)化的評估體系

安全控制中心在煤炭企業(yè)中具有非常重要的作用，也是企業(yè)管理者直接行使權力的關鍵所在。預控中心的領導應該由企業(yè)的負責人來管理，負責人也應該有一定的責任意識，而預控中心的工作人員也應該擁有一定的專業(yè)能力。尤其是在日常的工作中，需要將監(jiān)測到的信息及時反饋給預控中心，然后讓預控中心對這些信息進行分析。在確定沒有任何的危險源之后，才能照常繼續(xù)后續(xù)的工作，如果發(fā)現(xiàn)了危險源，就需要立即停止工作。煤炭企業(yè)在構建風險預控管理機制的時候，應該參照機構與管理的基本特征，考慮一些綜合化的保障體系，然后構建一個網(wǎng)絡的結構模式。這樣在運行的過程中，就可以將危險源的管理納入其中，進而促進企業(yè)的安全生產。在這種動態(tài)化的監(jiān)測方式下，就可以對媒體安全生產風險預測管理的實際運行進行一個更為全面且系統(tǒng)化的管理。

3.3積極參與到風險控制措施的評審中，優(yōu)化考核體系

預控中心一旦出現(xiàn)了比較嚴重的問題，那么相關人員流必須要盡快的分析原因，以此來降低人員的傷亡率，消除風險以及降低危險，在經(jīng)過評估之后，應該立即執(zhí)行。同時，煤礦企業(yè)的生產工作，安全管理人員應該時刻都保持一個高度的警惕狀態(tài)，一旦出了危險的問題，就要立即采取一些針對性的措施，對危險源進行詳細的剖析。作為煤炭企業(yè)的管理人員，可以適當?shù)臄U大的考核的范疇，加大考核管理的執(zhí)行標準，這樣可以解決那些沒有錄入，或者是錄入不夠規(guī)范的問題，推動管理體系的建設與完善。例如在某煤炭企業(yè)生產的過程中，該企業(yè)的員工每個人手上都有一張危險識別卡，企業(yè)的負責人結合風險安全預控管理的內容，將安全放置在首要的位置上。以PDC為基本的運營模式，以人員不安全的行為管控為重點，從人員、設備、環(huán)境和制度等四個方面來進行風險管理。建立這種體系的目的在于可以持續(xù)的開展工作，讓所有的員工都可以參與到這種閉環(huán)式的安全管理活動中，盡量在生產過程中，做到人員無失誤，設備沒有故障。

4結束語

總而言之，相比煤礦企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理模式，現(xiàn)代化的安全管理概念引起了人們的高度重視。風險預控管理系統(tǒng)能夠減少安全事故的發(fā)生幾率，保證人們生產財產的安全性。所以，煤礦企業(yè)需要加大對風險的宣傳，同時做好管理教育的管控，建立完善的管理制度，這樣才能推動風險預控管理體系的有效實施。

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（作者單位：徐礦集團張集煤礦）