廖素冰 劉軍民

廣西自治區(qū)的柳州市是一座喀斯特地貌城市，被稱為“奇石城”，也是中國為數(shù)不多的市區(qū)被眾多山頭分割的城市之一。上世紀70年代以來的建設大潮裹挾著它被剖山碎石，一度滿目瘡痍。直到2006年，柳州開始制定礦山修復規(guī)劃，清理地質災害，平整土地，用適應當?shù)厣鷳B(tài)的V形槽模式復綠了一座座山頭。遠望過去，甚至看不出修復的痕跡，綠水青山渾然一體。那么，柳州是如何做到的呢？6月25日，《環(huán)境與生活》雜志記者來到這里一探究竟。

市區(qū)三分之一面積被石山占據(jù)

在柳州市區(qū)隨意問一位路人：你知道市區(qū)有多少個山頭嗎？幾乎無人能準確回答上來，因為山頭實在太多，沒人在意有多少座，就算在意，也數(shù)不過來。整個柳州市區(qū)被群山環(huán)繞，一條柳江穿城而過，有山有水的柳州就像一個風景奇絕的大盆景，所以博得“奇石城”的美稱。傳說中的壯族歌仙劉三姐就在市區(qū)內的魚峰山羽化登仙。柳州本地的攝影愛好者也最喜歡登高拍攝綿延不絕、霧氣籠罩的柳州群峰。云山霧罩的景色頗有歐陽修筆下的“平蕪盡處是春山，行人更在春山外”的韻味。

然而，這樣獨特的亞熱帶群山美景，一度被“毀了容”。

柳州與大名鼎鼎的近鄰城市桂林一樣，是典型的喀斯特巖溶地貌，海拔在85至105米之間，東、西、北三面環(huán)山，且絕大多數(shù)是石灰?guī)r。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，柳州市區(qū)內共有石山83座，面積2305.27公頃，占市區(qū)總面積的35%。這樣豐富而近在眼前的石山地質條件成就了上世紀70年代開始的城市建設潮。隨著柳州市基礎設施建設投資不斷加大，建筑石料的需求量和價格也隨之大幅上升，眾多石灰?guī)r山頭就自然成了開采對象，大小采石場應運而生。開山炸石的爆破聲不斷，一車車石料被拉到各個建設工地，市區(qū)里和市區(qū)周邊郁郁蔥蔥的山體一度被炸得滿目狼藉。曾經(jīng)俊秀的山峰亂石裸露，猶如一處處刺目的傷疤。

隨著城市外擴，郊區(qū)和農(nóng)村的山體也跟著遭殃。據(jù)統(tǒng)計，整個柳州市被開采的石山有200多座，最高年開采量曾超過1000萬噸，造成了30余座裸露的山體。如果只是風景被破壞也就罷了，隨之而來的地質災害卻無法回避。柳州是亞熱帶季風氣候，高溫多雨，每到七八月的暴雨季節(jié)，因炸山而造成的石塊巖體松動，被雨水沖刷后不時有石塊滾落下來，令人防不勝防。從公開的媒體報道中，柳州山石滾落的新聞并不少見。2018年7月的《南國今報》就報道了一則市區(qū)加油站旁有兩塊數(shù)噸重巨石滾落地面的新聞，令人聞之膽戰(zhàn)心驚。

這種情況在2006年開始引起重視。2015年，《中國青年報》曾采訪了時任柳州市國土資源局副局長肖慧，她表示從2006年起，柳州便啟動了山體治理復綠工程，柳州市區(qū)群山開始“整容”。截至2012年，城區(qū)采石場數(shù)量由原來的22個減少到4個。而現(xiàn)在市區(qū)所有采石場均已關停，山體已重新披上綠衣。

這樣卓有成效的治理引起《環(huán)境與生活》雜志記者的注意。6月25日，《環(huán)境與生活》記者來到柳州，實地探訪了幾處山體修復工程，并采訪了相關管理部門和修復項目承建方。

巖壁上掛“花盆”種草木

6月末的柳州已經(jīng)進入多雨季節(jié)，上游地區(qū)不斷下雨，涌入的洪水令原本清澈的柳江變成了泥湯色。在時晴時雨變幻莫測的天氣中，柳州市自然資源局生態(tài)修復科李科長從市區(qū)驅車半小時左右，帶領記者來到正在進行礦山修復工程的老虎山采石場。據(jù)李科長介紹，老虎山采石場是離市區(qū)較近的一個廢舊礦山，大約在2009年停采，從2019年開始啟動治理工程，總投資約2300多萬元。記者在現(xiàn)場看到，覆蓋裸露山體一面的架子，工人在架子上工作。山體有的地方蓋著綠網(wǎng)，地面泥濘不堪，但還算平整，沒有大小坑洼。

李科長指著山體，向記者介紹了修復工程的具體方法。一般來說，炸山采石之后，山體石塊松動，容易落石。因此修復的第一步是危巖治理，也就是清理那些松動的石頭，穩(wěn)定邊坡，該運走的運走，該爆破的爆破，該加固的加固。一般用鋼筋錨桿釘住的方式加固。

危巖清理完之后，第二步就是做V形板槽，也就是在山巖上打小洞，植入與山壁保持一定角度的鋼筋，沿著山體走勢依序排列，然后在其上掛上鋼絲網(wǎng)，看起來就像一個條形花盆?！盎ㄅ琛庇辛?，開始往里填土，工人需將配制好的泥土一點點往上搬，沒有現(xiàn)代機械可以代勞。最后一步自然就是種植了。將耐旱、生命力頑強的草種和粘結劑混合，混噴到V形槽里，然后澆水，等待發(fā)芽、長大，至少一年的養(yǎng)護期以后，根系才能抓牢泥土和槽體，扎入巖壁深處。槽里還間種著適應當?shù)貧夂虻墓嗄尽㈦s木。

記者擔心地問：“時間長了，泥土和花草種子會不會隨著雨水沖刷而流失？能保持多久？”

“保持的時間挺長久的，就像花盆里種花一樣，我們在選種方面有嚴格要求，要選常年生木本科的植物花草，它們的根系會慢慢長大、擴散，在V形槽周圍慢慢形成網(wǎng)狀，就變得牢固起來?！崩羁崎L回答說。但他也承認，剛開始嘗試的時候沒有經(jīng)驗，有少量V形槽脫落。隨著經(jīng)驗積累以及V形槽的設計不斷改進，如今成功率已大大提高。他表示，目前在廣東、廣西等南方地區(qū)，這是一種比較成熟實用的技術，柳州的礦山復綠工程多采用這種方法。

對多雨天氣、石塊易松脫掉落的南方地區(qū)而言，V形槽還有一層安全防護作用。假如山體碎石滑落，滾下來的石頭會先撞在V形槽上，力量得以緩沖，或者就干脆停在槽上，避免事故發(fā)生。

除了清理危巖，就是種植綠化，如此看來，礦山修復技術似乎沒啥高科技含量。李科長認為，經(jīng)過檢驗的成熟技術才是最實用的，“技術上就是根據(jù)當?shù)貧夂颉⒌V山結構采用不同的傳統(tǒng)方法，我們也不追求什么高科技含量?！彪S行的生態(tài)修復科工作人員小葉補充說：“適合的才是最好的，我們是靠實踐摸索出來的，外地有關機構還來我們這邊取經(jīng)呢，我們也到廣東去學習新經(jīng)驗?！?/p>

《環(huán)境與生活》記者了解到，柳州當?shù)氐V山多是平面開采，不像北方地區(qū)的洞采會留下深坑、地面塌陷等問題，這里基本沒有深坑，因此不太需要回填。偶爾向下開挖，也可以因勢利導，直接做成景觀湖，或者直接覆土其上做綠化。

修復采石場植被建民宅記者注意到采石場旁邊有幾棟樓房在建設中，房子緊挨著山體。李科長稱這是政府的一個安居工程，由城建集團開發(fā)，同時城建集團也是采石場植被修復工程的承建方。他稱這是一種雙贏模式。本著誰治理誰受益的原則，政府出政策，企業(yè)前期先投入治理資金，平整出來的土地收益歸企業(yè)方。為了讓地產(chǎn)項目安全、升值，企業(yè)有意愿做好修復工程，最后環(huán)境變好了，大家皆大歡喜。

是不是所有受損山體都要修復？錢從哪里來？李科長表示，當?shù)卣Y金有限，錢要花到刀刃上，優(yōu)先修復市區(qū)和人流密集地區(qū)，遠郊和人煙稀少之處可以先停產(chǎn)，讓山體自然修復。目前，柳州市區(qū)已經(jīng)沒有正在開采的礦山。資金方面，2009年國土部出臺《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》之前，是沒有相應治理資金的，之后開始有礦山保證金，現(xiàn)在叫礦山植被修復基金，由企業(yè)自己管理。此外，還有政府補貼和國家專項資金。但修復礦山持續(xù)時間長，需要資金量極大，單靠這些來源無法解決問題，于是有了和企業(yè)的合作，讓工程能順利推動?！斑@是一種市場化的操作方法?！崩羁崎L說。

不著痕跡地復綠山體

隨后李科長一行帶領記者來到市區(qū)某處花鳥市場，這是以前的市政采石場所在地。沿著緩坡上去，花卉商戶們順著地勢擺攤。李科長指著前方幾十米處一個矮山說，“這里已經(jīng)治理過了，重新長出來很多植被，但去年下雨還有石塊掉下來，幸好沒砸到人。”旁邊還有一處突兀的小矮坡孤零零地立著，自然形成的攤點圍著它形成一個圈。

真正的亮點在不遠處的山頭。“你看得出對面那片山林哪一塊是原始山林，哪一塊是V形槽種上去的嗎？”李科長不無得意地問記者。記者遠眺對面郁郁蔥蔥的山體，哪里看得出來修復的痕跡？除了山體輪廓，綠色已經(jīng)連成一片。李科長說，這是經(jīng)過兩三年的生長后形成的效果，也是他們目前最滿意的一處修復工程。

跨越10年的修復工程

為了看到修復工程每一步的效果，記者一行來到去年修復工程剛完工、如今處于養(yǎng)護期、正等待驗收的舊采石場。李科長介紹說，該采石場修復項目2009年開始立項，第一批資金1300萬元由中央財政撥款。從2009年到2012年，前期工程才基本完工。從2013年底開始到2015年底才做完清理外圍危巖工作，緊接著開始做綠化，直到2018年底綠化才完工。時間跨度近10年，目前還沒通過驗收。

記者看到的是第一期綠化工程。整個坡面上沿著山體走勢布滿帶狀的V形槽，里面已長著各類草木，但高度還不足以覆蓋人工痕跡。山頂上有蓄水池，從山頂往下是長長的灌溉水管，從大水管往兩邊分布著細水管，負責給草木澆水養(yǎng)護。一年左右的養(yǎng)護期后，草木基本能穩(wěn)定下來，再過幾年就能和周圍樹木連成一片。

第二期植被修復工程就在山體左邊，一個極陡的石山，工程需要資金1200萬元，還在施工招標階段，預計今年八九月開始做綠化。

記者觀察一期和二期工程，發(fā)現(xiàn)對比很明顯。一期的草木已經(jīng)在茁壯生長，二期仍是光禿禿的石壁，中間形成一道明顯的分界線。因為那里地勢陡峭，李科長對V形槽的信心沒那么足了，“有可能經(jīng)不住風吹雨刷，流失掉泥土，畢竟坡面太陡了，作業(yè)難度很大。”

據(jù)了解，此前這里被設計成綠色礦山公園，將整個陡峭的石頭山做成雕塑，但沒有通過審批，而是要求完全恢復植被。如今平整出來的土地計劃做成物流園，由城建集團負責修復和開發(fā)。“項目采取市場化運作方式，政府政策支持，社會參與。”李科長說。

最大的困難是工期延誤

吳家山采石場也是柳州比較典型的生態(tài)修復礦山范例，交由專業(yè)公司承建，從立項到施工，有一套規(guī)范流程。6月26日，《環(huán)境與生活》記者采訪了負責吳家山采石場修復事項的柳州市軌道集團龍建公司的總經(jīng)理黃浩，以及具體負責修復工程的何工程師。

辦公室里的黃總經(jīng)理一直在忙著各種工程事宜，不斷地與來人商議和打電話，整個辦公區(qū)都是忙碌不已的氣氛。見到記者后，黃總經(jīng)理就直接進入正題。何工程師則向記者展示了《吳家山采石場環(huán)境整治與恢復治理工程情況匯報》，并簡單介紹了情況。

據(jù)何工程師介紹，吳家山采石場治理區(qū)原為民武采石場，從上世紀七八十年代開始開采，主要為柳州市提供建筑石料。2009年后，原位于郊區(qū)的采石場規(guī)劃為城市新開發(fā)區(qū)，采石場無序采石對周邊環(huán)境有較大影響，遺留下較嚴重的環(huán)境地質問題和安全問題（下雨天常有危石滾下）。為此有關部門決定關閉該采石場、盤活土地并對該項目進行立項，主要內容為恢復治理礦山的地質環(huán)境。目標為消除采石場存在的危巖崩塌、滑坡和不穩(wěn)定斜坡的地質災害隱患;使裸露巖石表面的綠化率達90%以上，基本恢復自然生態(tài)景觀;對礦山土地進行整合，并盤活礦區(qū)土地，為柳州市城市建設提供發(fā)展空間。2016年3月簽署施工合同，工期1080天，2016年9月21日正式開工。

具體到施工上，何工說：“我們按位置劃分為ABCDE這5個區(qū)域，每個區(qū)按不同程度進行邊坡修整（含邊坡危巖治理）、土地平整設計以及邊坡綠化設計?！笔┕げ捎梅謪^(qū)分階段實施，但同時施工，完成程度不同，比如A區(qū)已完成危巖治理，綠化部分已完成V形槽澆筑及綠化苗木種植，基本完成該區(qū)全部設計施工內容。D區(qū)也已完成危巖治理，計劃今年11月完成整體的坡面修整及復綠施工，到2020年10月全面完成設計內容。

那么，施工最大的困難是什么？何工稱，最主要的困難是施工很難按時間表完成。施工是看天吃飯，受自然因素和社會因素影響比較大。何工介紹說，雖然合同施工期是3年，但延誤的可能性太大了，“比如前幾天是中考，不能施工，工期順延;雨天不能施工，順延;征地有糾紛，需要時間妥善處理，順延;舉辦重大活動停工，順延;甚至炸藥管制或爆炸聲太大被投訴，也要繼續(xù)順延?！币虼斯て谕箜樠訋啄甓疾黄婀?。

相比之下，技術問題倒不是那么突出。只是技術從設計到實施之間會有一點差距，實際操作起來仍會受自然因素影響。比如綠化方面，有些草木種了，卻沒成活，需要補種，要是趕上干旱，成活率低，就不達標;有的地方草木看起來長得很好，但計劃種植的品種被雜草占據(jù)了，仍然不合格;混噴草種的方法好，但用在陡坡上無效，雨水一沖就沒有了。因此沒到驗收完成那一天，都不能說項目做成功了。

有時候，施工方也會嘗試別的方法。據(jù)何工程師了解，有的項目采用植生袋方法，用在陡坡上也會有效果。用類似種植蘑菇的植生袋，里面放泥土和草種，堆砌著放在V形槽上，就算暴雨沖刷也不容易掉下來。

“礦山修復不能只考慮經(jīng)濟利益”

如何評價一個修復項目是否成功？“這要看你站在哪個角度去評價?！焙喂こ處熣J為，礦山修復有公益性質，不能光從經(jīng)濟利益方面考慮?！叭绻麖木G化角度來說，只要全部種了草木并成活，就算成功了。但從企業(yè)角度看，它投入資金但不賺錢，似乎不成功，卻帶有一定公益性。從我們管理方來看，讓項目順利進行下去就是成功了?！?/p>

自然資源規(guī)劃局生態(tài)修復科的李科長說，柳州目前合法生產(chǎn)的礦山有200多座，已經(jīng)關閉的有100多座。柳州正在從狂炸濫采中走出，堅忍不拔地以自己的方式撫平城市傷疤。

（本文部分圖片由柳州軌道集團龍建公司提供）