石大郎 吳太軍

“按照行動方案，現(xiàn)在開始拆除?！?月20日，在南召縣城郊鄉(xiāng)閆溝村西莊組“雙違”拆除現(xiàn)場，隨著行動指揮的一聲令下，在30余名專業(yè)拆違人員的配合下，兩臺大型機械風馳電掣地把“長臂”伸向違法建筑，伴隨著發(fā)動機的轟鳴，2處1000多平方米的違法建筑被及時拆除。

今年以來，該縣堅持問題導向，聚焦自然資源領域重點違法違規(guī)行為，多部門聯(lián)合執(zhí)法出重拳、亮利劍、嚴整治，以實際行動守好管好自然資源。截至目前，全縣拆除違法違規(guī)建設2萬多平方米 ?恢復耕地22.5畝;取締非法盜采麻古石、采砂點68處，立案43起，刑事拘留27人，逮捕30人，移送起訴46人。

堅持高位啟動。成立自然資源和生態(tài)環(huán)境綜合管理指揮部，由縣四大班子主要領導任指揮部領導，指揮部下設自然資源和生態(tài)環(huán)境綜合管理辦公室，從縣公安、縣林業(yè)、縣自然資源等部門抽調(diào)60名工作人員組成綜合執(zhí)法大隊，實行集中辦公、統(tǒng)一指揮調(diào)度，全力以赴推進“雙違”整治工作。

暢通監(jiān)督渠道。在全縣多次印發(fā)通告，借助電視臺、手機報、微信公眾號、電子顯示屏等多種媒體形式，利用固定標語、宣傳展板和流動宣傳車、政府網(wǎng)站等平臺，開展系列宣傳活動，營造良好環(huán)境和社會氛圍。建立有獎舉報制度，公布舉報電話，對實名舉報或者匿名舉報的當事人，經(jīng)調(diào)查舉報情況屬實的，按照規(guī)定給予最高20000元獎勵。

推行網(wǎng)格管理。全面推行屬地管理，建立三級巡查網(wǎng)絡，采取“網(wǎng)格化”監(jiān)管。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、村（社區(qū)）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、相關站所人員、護林員、河道巡視員對轄區(qū)內(nèi)自然資源和生態(tài)環(huán)境實施全天候、全覆蓋巡查?？h綜合執(zhí)法大隊實行隊建制，把全縣分為6～9個區(qū)域，對非法侵占林地、耕地、河道等采挖和洗選砂石、非法囤砂、違規(guī)建廠等破壞自然資源的違法行為進行不間斷排查，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止。

建立長效機制。按照屬地管理、責任到人原則，細化工作措施，強化責任落實，圍繞疏堵結(jié)合、督查巡查、系統(tǒng)治理等建立長效工作機制，以綜合整治為契機，處理好當前和長遠、治標與治本等關系，建立科學開采、持續(xù)利用、管理規(guī)范、科學有序的運行秩序。成立國有鑫磊砂石有限公司，聘請規(guī)劃設計院水利專家科學規(guī)劃，合理開采，依法處置存量，實現(xiàn)有序經(jīng)營。指揮部辦公室對群眾反映、舉報的線索及時督查督辦，對拒不履行工作職責、推諉扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門，指揮部領導親自約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人，直至移交紀委監(jiān)委調(diào)查追究，問題嚴重的依法啟動問責。

實施嚴厲打擊。指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持高頻率巡察、暗查，實行錯時管理，嚴查偷采、盜采行為。在全縣各出境口設立11個自然資源管控檢查站，抽調(diào)交警、交通、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員24小時值守?？h綜合執(zhí)法大隊對各類破壞自然資源的違法行為堅持露頭就打、窮追猛打，對所有打擊取締的采砂場點案件線索開展深入細致的調(diào)查取證，對構(gòu)成犯罪的依法嚴厲打擊，拆除設備、推倒圍墻、平整土地、恢復植被，以雷霆之勢盡銳出戰(zhàn)，以嚴打嚴控促進綜合整治向縱深發(fā)展。（作者單位：南召縣自然資源局）