錢小兵 韓錫華

8月以來，南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照“整治、規(guī)范、提升”要求，集中力量開展重點(diǎn)領(lǐng)域食品小作坊整治提升行動(dòng)，多措并舉破除突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力破解日常監(jiān)管難題，大力推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治工作。

整合力量，定實(shí)工作責(zé)任。該局成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)總體部署。構(gòu)建“13+3+N”專項(xiàng)行動(dòng)力量，下設(shè)13個(gè)執(zhí)法辦案小組，安排技術(shù)、法規(guī)和后勤3個(gè)小組專業(yè)保障，發(fā)動(dòng)食安聯(lián)創(chuàng)區(qū)38個(gè)協(xié)管員（信息員）會(huì)戰(zhàn)，做到力量全、信息通、工作明、責(zé)任清。

聯(lián)合排查，全面摸清底數(shù)。通過聯(lián)合屬地政府食安辦，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域食品小作坊開展拉網(wǎng)式摸排，對(duì)所有食品小作坊登記造冊(cè)，掌握分布特點(diǎn)、食品安全狀況、存在問題等基本情況。經(jīng)過一周摸排，對(duì)47家食品加工小作坊完成實(shí)地勘查、登記造冊(cè)。

規(guī)范執(zhí)法，突出隱患排查。8月1日至7日，13個(gè)執(zhí)法小組逐區(qū)域、逐點(diǎn)位依法依規(guī)實(shí)施執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)、索證索票資料不全、食品貯存不規(guī)范、健康證明不全或過期等問題，共立案13起，責(zé)令關(guān)停17家，現(xiàn)場(chǎng)查封12家，發(fā)出責(zé)令改正通知書11份，消除隱患問題33個(gè)。

主動(dòng)上門，提供指導(dǎo)服務(wù)。在專項(xiàng)整治過程中，技術(shù)保障組對(duì)提出整改需求的4家單位逐一上門進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)其加工布局、流程進(jìn)行規(guī)劃，現(xiàn)場(chǎng)與加工單位制定科學(xué)可行的整改方案。下步專項(xiàng)整治進(jìn)入長效管理階段，將對(duì)責(zé)令改正的單位進(jìn)行跟蹤檢查，督促其嚴(yán)格按要求規(guī)范生產(chǎn)，確保食品小作坊規(guī)范、有序發(fā)展。

以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范作用。開展“市監(jiān)孵化”計(jì)劃，重點(diǎn)選取基礎(chǔ)條件較好、管理模式先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信度高的小作坊樹立示范小作坊，發(fā)揮示范引路作用。對(duì)提升意愿強(qiáng)、積極創(chuàng)造條件改造提升的小作坊，加大幫扶、指導(dǎo)力度，扶持其轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)。目前已有8家食品小作坊完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。