摘 要：自從改革開放實施以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展越來越離不開民營企業(yè)的推動，而民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新問題是民營企業(yè)要解決好的重要問題之一。文章歸納整理了國內(nèi)民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)基本模式的形成原因及其實際發(fā)展狀況，嘗試提出進行治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的方法和途徑。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè);治理結(jié)構(gòu);創(chuàng)新路徑

一、探索民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的意義

（一）民營企業(yè)的發(fā)展地位與作用

縱觀當下的經(jīng)濟形勢，民營企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的關(guān)鍵要素。民營在企業(yè)經(jīng)過多年的磨練和發(fā)展后，彌補了相比于國有經(jīng)濟而存在的缺陷，并展現(xiàn)出明顯的維護社會經(jīng)濟、緩解就業(yè)壓力、增添資源設(shè)備和確立發(fā)展目標等的優(yōu)勢特點;從而，我們不難看出民營企業(yè)具有顯而易見的發(fā)展?jié)撃芎颓熬啊?/p>

（二）民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的概念

公司治理結(jié)構(gòu)就是其公司內(nèi)部對人力、物力和公司的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)而產(chǎn)生的一種互相制約、相互權(quán)衡的制度規(guī)范體系。由其來貫穿整個公司的運籌和支配，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)即對企業(yè)進行管理和控制的制度。就廣義而言，它可以用來協(xié)調(diào)股東、管理者、貸款人、員工等各種利益相關(guān)者們之間的利益分配的關(guān)系，從而共同實現(xiàn)和達成經(jīng)濟發(fā)展目標，完成對企業(yè)的管理和控制。

（三）民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的合理性

民營企業(yè)長期以來實行的這種家族治理模式具有其自身的實用性和有效性，也具有一定的合理性和客觀性，這涉及下述三個內(nèi)容：

1.民營企業(yè)具有節(jié)約成本的優(yōu)點

大多數(shù)民營企業(yè)都格外關(guān)注生產(chǎn)成本，在需要資金支出的地方都會十分慎重，做到在每

項活動中充分節(jié)約成本，甚至在決策之前也首先想到成本問題，這種情況不只出現(xiàn)在領(lǐng)導者身上，還反映在員工的日常行為中，因此這種顯著的成本意識讓民營企業(yè)具有節(jié)約成本的優(yōu)勢。

2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營迅速決策

在國有企業(yè)，任何決策都需經(jīng)歷層層檢驗和審核，當批準通過時往往錯失良機，而機會

與時間對于現(xiàn)代企業(yè)而言至關(guān)重要，民營企業(yè)在這一點上則表現(xiàn)出同國有企業(yè)很大的差別，由于其決策活動無需經(jīng)歷復雜繁瑣的審核步驟，盡管也要進行爭論和探討的形式，但并不會耗費太多時間，極易把握先機。

3.便于產(chǎn)生最佳的激勵效應(yīng)

家族企業(yè)實行風險共擔、利益共享的制度，這讓全體家庭成員的利益相互關(guān)聯(lián)，因此每個人都極度重視企業(yè)發(fā)展。企業(yè)家長通常具備較強的號召力，讓家族成員之間形成強大的凝聚力、向心力和合作精神，激勵他們并使他們形成對工作有奉獻與忠誠的精神，同時利用個人信用與人際關(guān)系，盡量縮減企業(yè)制定合同、事前調(diào)查、保證合約的成本條例的完成時間。

二、民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

（一）家族式治理模式的局限性

在家族企業(yè)中，家長集權(quán)制為主要的管理方式。家長集權(quán)制不利于培養(yǎng)員工的自主創(chuàng)新能力與活力，這些創(chuàng)業(yè)型管理者往往較為獨斷，有時還會實行獨裁專制。但是，人治往往是企業(yè)的基本管理方式，通常憑借個人才智、發(fā)展經(jīng)驗和自我情感完成對企業(yè)的管理和控制，具有很大的主觀隨意性，沒有形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、程序化的管理模式。

（二）產(chǎn)權(quán)分配不清晰

企業(yè)在成立之初，家族成員一起創(chuàng)業(yè)、一起管理，盡管會具有較低的交易成本和較高的決策效率，但伴隨企業(yè)規(guī)模的日益拓展，共有的財產(chǎn)會出現(xiàn)各種問題，企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)將面臨分離的問題，久而久之，就出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)不明確的問題。

（三）公司控制權(quán)分配不合理

對于民營企業(yè)而言，其經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)可由相同的人掌控，股權(quán)十分集中，當前大多數(shù)企業(yè)實行的制度中針對經(jīng)營者與所有者權(quán)力制約的制度在該類企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中并不會產(chǎn)生實質(zhì)性作用。監(jiān)督制度、董事會的選擇、義務(wù)與責任分配都存在顯著不足，所以，在民營企業(yè)中，監(jiān)事會也形同虛設(shè)。

三、實現(xiàn)民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新路徑

（一）改革家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)和傳統(tǒng)觀念

家族企業(yè)應(yīng)該通過分析企業(yè)自身的規(guī)模和發(fā)展狀況，來對企業(yè)產(chǎn)權(quán)進行改革，明確產(chǎn)權(quán)所承擔的風險有責任，由此來推動公司日常的持續(xù)的發(fā)展趨勢以達到穩(wěn)定健康的狀態(tài)，首先，創(chuàng)業(yè)者們在創(chuàng)業(yè)初期一定要普及企業(yè)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識，正視產(chǎn)權(quán)分配的問題并明確產(chǎn)權(quán)的分配情況，以避免未來內(nèi)部會存在的風險;其次，民營企業(yè)的家族治理結(jié)構(gòu)應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐卫砟Ｊ?。要實現(xiàn)此類企業(yè)的長遠發(fā)展，我們很難要求其做到經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的徹底分離，但卻可以要求其借助文化與產(chǎn)權(quán)的彼此影響和滲透，突破家族治理的不成文規(guī)定。

（二）治理主體對象創(chuàng)新

通常，在企業(yè)治理理論看來，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離形成了對企業(yè)的治理，資本雇傭勞動環(huán)境下單方面的治理結(jié)構(gòu)就是典型的反映。這種情況下，民營企業(yè)的股東或雇主充當著治理主體的角色，員工會按照上級命令進行活動。而隨著獨立人格治理理論的出現(xiàn)，我們要關(guān)注企業(yè)的法人性，構(gòu)建合理的法人治理結(jié)構(gòu)。所以，民營企業(yè)的債權(quán)人、股東、經(jīng)營者、員工等主要利益相關(guān)者均可扮演治理主體的角色。

（三）治理制度的創(chuàng)新

談到民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新路徑，其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)具有自身的不足和局限，從某種意義上影響了企業(yè)的成長和發(fā)展。所以，創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)是推動民營企業(yè)成長和完善的重中之重。需要構(gòu)建合理的制約和激勵制度，健全內(nèi)部治理機制，充分發(fā)揮家族資源優(yōu)勢和外部成員的能力。就激勵而言，不僅要關(guān)注管理者和經(jīng)營者的成就需要，還要構(gòu)建具有激勵意義的、合理有效的產(chǎn)權(quán)激勵與人力資本薪酬機制。

（四）資源和權(quán)力的共享機制

企業(yè)會圍繞核心主體的利益進行決策，這同現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的主張相悖。所以，民營企業(yè)應(yīng)當合理分配董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的權(quán)利和責任：董事會應(yīng)當就企業(yè)發(fā)展策略、計劃、人事安排、重要事項及長遠發(fā)展規(guī)劃進行決策與管理;監(jiān)事會借助制度機制的要求監(jiān)督有關(guān)企業(yè)投資和財務(wù)的決策以及董事會和經(jīng)營者活動;經(jīng)理層要對企業(yè)日常的經(jīng)營活動進行管理。

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作者簡介：

周艷（1976-）女，天津市人，天津海運職業(yè)學院航運經(jīng)濟系副教授，主要從事國際貿(mào)易及貨物保險方面的研究。