劉國偉

從上世紀(jì)末開始，作為國家環(huán)境科技創(chuàng)新的重要組成部分，國家環(huán)?？偩郑ìF(xiàn)生態(tài)環(huán)境部）就組織開展國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)。各環(huán)保高新企業(yè)、環(huán)境科研機(jī)構(gòu)以及高等院校均可申請(qǐng)成為相關(guān)領(lǐng)域的國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心。20多年來，44家國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心為污染防治和環(huán)境治理貢獻(xiàn)頗豐。為更好地發(fā)揮國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心在污染防治和生態(tài)文明建設(shè)中的引領(lǐng)和示范作用，第三屆國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心交流年會(huì)于8月24日在西安召開，主題是“科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展”。

8月24日，在生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司的指導(dǎo)和支持下，由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)主辦的第三屆國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心交流年會(huì)在古都西安的陜西賓館舉行，本屆年會(huì)主題是“科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展”，44家國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心（下簡稱“工程技術(shù)中心”）的技術(shù)帶頭人、相關(guān)企業(yè)高管、科研單位代表齊聚陜西賓館，就環(huán)境科技創(chuàng)新、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等話題展開交流。

科技創(chuàng)新和成果 轉(zhuǎn)化至關(guān)重要

生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司投資與技術(shù)指導(dǎo)處處長逯元堂在開幕式致辭中提到，自1998年國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心開展建設(shè)以來，受到眾多環(huán)保高新企業(yè)、科研院所和高等院校的重視和關(guān)注，目前已建成44家。他結(jié)合生態(tài)環(huán)境部對(duì)工程技術(shù)中心的管理思路，圍繞如何更好地為環(huán)境污染防治和環(huán)境管理提供技術(shù)服務(wù)，充分發(fā)揮工程技術(shù)中心的作用，提出了4項(xiàng)建議：

①緊密結(jié)合當(dāng)前環(huán)境管理工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化工程技術(shù)中心污染防治的工作精準(zhǔn)性;②強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境管理的服務(wù)和企業(yè)治理服務(wù)，各工程技術(shù)中心要充分依托各自的人才和技術(shù)優(yōu)勢，提高對(duì)環(huán)境管理決策的支撐能力;③與綜合服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接，共同在技術(shù)評(píng)估、技術(shù)驗(yàn)證、技術(shù)孵化和技術(shù)推廣等方面形成合力，協(xié)同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境成果轉(zhuǎn)化的落地;④增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，嚴(yán)格按照工程技術(shù)中心管理辦法來優(yōu)化隊(duì)伍，落實(shí)退出機(jī)制。

逯元堂處長指出，工程技術(shù)中心是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，對(duì)我國高新技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)揮了很重要的作用，希望與會(huì)嘉賓齊心協(xié)力，讓工程技術(shù)中心在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。

本屆年會(huì)開幕式由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書長助理姜艷萍主持，她總結(jié)了各工程技術(shù)中心一年來所取得的成績，認(rèn)為各工程技術(shù)中心在引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步上發(fā)揮了積極作用，用實(shí)際行動(dòng)踐行了行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。姜艷萍在致辭中談到，近年來中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)加大了對(duì)工程技術(shù)中心的扶持和服務(wù)力度，在搭平臺(tái)、促合作和助推廣等方面進(jìn)行積極探索，取得積極成效;在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)與各工程技術(shù)中心的聯(lián)系越來越緊密，交流與合作日趨頻繁。為給大家提供更為廣闊的交流平臺(tái)，將工程技術(shù)中心這個(gè)“金字招牌”更好地宣傳展示出去，一年來，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)與各工程技術(shù)中心共同策劃實(shí)施了多場專題展示和交流活動(dòng)，在社會(huì)上引起了積極反響。她還提到各工程技術(shù)中心積極投身國家相關(guān)政策文件的制修訂、征求意見中，提升了政策的落地水平，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的肯定，期望在未來一年中，各工程技術(shù)中心能在環(huán)保技術(shù)專利化和標(biāo)準(zhǔn)化上取得新突破。

創(chuàng)新要有新技術(shù)和真本事

在本次年會(huì)上，來自不同領(lǐng)域的11名專家學(xué)者和相關(guān)工程技術(shù)中心主任圍繞年會(huì)主題作了報(bào)告，這些報(bào)告從政策、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等不同層面，就當(dāng)前國家環(huán)保形勢和未來趨勢進(jìn)行解讀。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院董戰(zhàn)峰研究員在其《國家“十四五”環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策改革思路與框架》報(bào)告中提到，“十三五”期間整個(gè)環(huán)境政策體系快速地完善，為“十四五”提供了非常好的基礎(chǔ)和條件。他簡要敘述了“十四五”環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策改革存在哪些需求，認(rèn)為我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策雖然體系相對(duì)健全，但仍有很大改進(jìn)空間，許多政策還不是非常完善。為此，在制定“十四五”環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，有必要按照體系化的思路開展工作。

中國環(huán)境科學(xué)研究院原副院長夏青研究員在其報(bào)告《綠色技術(shù)創(chuàng)新體系創(chuàng)造綠色生產(chǎn)力》中，一再向大家強(qiáng)調(diào)，“一定要記住綠色標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，必須先抓標(biāo)準(zhǔn)”。他認(rèn)為“技術(shù)不可能是單向的，一定要出標(biāo)準(zhǔn)”。他在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新“最主要得有新技術(shù)和真本事”，符合綠色創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)才是創(chuàng)新之本。他還指出，綠色標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向確立后，技術(shù)一定要談經(jīng)濟(jì)效益。在綠色創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的技術(shù)和產(chǎn)品都是生產(chǎn)力，因此，我們完全可以在保護(hù)綠水青山的行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)金山銀山，而不必“不停地向國家要錢來保護(hù)綠水青山”。

中國環(huán)境科學(xué)研究院標(biāo)準(zhǔn)所所長王海燕作了題為《我國生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及發(fā)展》的主旨報(bào)告。她先談到中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的兩級(jí)五類體系的核心是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)，隨后介紹了各標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展情況和特點(diǎn)。在說到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響時(shí)，她以造紙行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)為例，自相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來，造紙行業(yè)企業(yè)的數(shù)量總體在減少，行業(yè)集中度在顯著提升，產(chǎn)量和產(chǎn)值在遞增而排放量逐年遞減，技術(shù)也在進(jìn)步。她認(rèn)為排放標(biāo)準(zhǔn)的制定確實(shí)強(qiáng)化了管控，但也推進(jìn)了企業(yè)在技術(shù)改進(jìn)上的挖潛。

各工程技術(shù)中心代表分享成功案例

國家環(huán)境保護(hù)有色金屬工業(yè)污染控制工程技術(shù)中心副主任閔小波從科技創(chuàng)新的重要性切入話題，細(xì)數(shù)了科技創(chuàng)新的核心要素，以有色金屬中常見的砷為例，引出科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一事實(shí)，認(rèn)為科技創(chuàng)新必須把握時(shí)代脈搏，圍繞市場需求，國家、企業(yè)和個(gè)人要聯(lián)合用力，緊密結(jié)合相關(guān)政策，這樣才能推進(jìn)行業(yè)的綠色發(fā)展。

國家環(huán)境保護(hù)工業(yè)煙氣控制工程技術(shù)中心主任馮斌在報(bào)告中分析了鋼鐵行業(yè)在現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)新形勢下進(jìn)入全面調(diào)整期的事實(shí)，稱節(jié)能減排已成為鋼鐵企業(yè)提高內(nèi)涵競爭力的核心戰(zhàn)略和企業(yè)生命力所在。隨著國家排放標(biāo)準(zhǔn)的日益嚴(yán)格，鋼鐵行業(yè)急需多污染物協(xié)同超低排放控制技術(shù)。國家環(huán)境保護(hù)抗生素菌渣無害化處理與資源化利用工程技術(shù)中心主任沈云鵬提出，將抗生素菌渣經(jīng)過無害化處理后加以資源化綜合利用，是有效解決抗生素菌渣問題的根本途徑。他在報(bào)告中對(duì)抗生素菌渣無害化處理與資源化利用的研究進(jìn)展進(jìn)行了匯報(bào)，并提出系統(tǒng)化解決抗生素菌渣無害化處理與資源化利用問題的思考和展望。

國家環(huán)境保護(hù)工業(yè)污染源監(jiān)控工程技術(shù)中心主任李瑋在報(bào)告中將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和云鏈三種新技術(shù)應(yīng)用于智慧環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)路線、應(yīng)用、成果和案例做了展示，分享了三種新興技術(shù)在現(xiàn)有領(lǐng)域中的應(yīng)用案例和成果，介紹了未來5G技術(shù)對(duì)智慧環(huán)保領(lǐng)域的影響。國家環(huán)境保護(hù)汞污染防護(hù)工程技術(shù)中心副主任陳揚(yáng)圍繞著五大平臺(tái)建設(shè)（履約及政策研究平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、工程及成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、基礎(chǔ)科學(xué)研究平臺(tái)和國際交流及人才培養(yǎng)平臺(tái)），全面介紹已經(jīng)完成的汞污染防治技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化等工作及多單位共建工程中心的聯(lián)合機(jī)制和效果。國家環(huán)境保護(hù)創(chuàng)面生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)中心主任王新民以“烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程”和“巴彥淖爾市六大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為例，針對(duì)流域概況、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、總體思路探索實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)啟示等維度，對(duì)烏梁素海流域的生態(tài)治理與巴彥淖爾市綠色發(fā)展的創(chuàng)新模式進(jìn)行了深入探討。國家環(huán)境保護(hù)危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)（沈陽）中心主任陳剛的報(bào)告從技術(shù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)角度出發(fā)，就現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)程序、組織實(shí)施、制度設(shè)計(jì)和技術(shù)推廣等方面介紹技術(shù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)工作的基本內(nèi)容，通過具體案例展示技術(shù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)的工作成果，并對(duì)現(xiàn)階段成果轉(zhuǎn)化工作的進(jìn)展做了簡要介紹。

國家環(huán)境保護(hù)危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)（天津）中心副主任馬建立針對(duì)我國場地污染現(xiàn)狀和技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析和總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上提出污染場地修復(fù)技術(shù)裝備的發(fā)展方向，為促進(jìn)我國污染場地修復(fù)行業(yè)的健康發(fā)展提供了借鑒。

專題對(duì)話激蕩綠色發(fā)展思維

本屆年會(huì)期間，主辦方還穿插了3場專題對(duì)話，分別設(shè)定了不同的對(duì)話議題，特別邀請(qǐng)相關(guān)工程技術(shù)中心的負(fù)責(zé)人登臺(tái)討論，并與現(xiàn)場觀眾進(jìn)行了互動(dòng)交流。

在議題為“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)——國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心的使命擔(dān)當(dāng)”的對(duì)話中，楊景玲、馮斌、郭俊、李瑋和曾子平5位嘉賓上臺(tái)，就如何把握打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等問題展開交流。針對(duì)今年上半年生態(tài)環(huán)境部等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》能否實(shí)現(xiàn)，楊景玲認(rèn)為鋼鐵行業(yè)能否從冶煉到排放各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)從無組織到有組織的轉(zhuǎn)變非常重要;馮斌認(rèn)為《意見》中的目標(biāo)應(yīng)該能實(shí)現(xiàn)，但挑戰(zhàn)很大;郭俊和李瑋認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必須把最好的技術(shù)都用到環(huán)保上，包括大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，還要實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部工藝過程的最優(yōu)化。

在“科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展”對(duì)話中，曹曼、張煒銘、陳書義、唐紹林和常前發(fā)5位嘉賓，暢談“如何構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系”和“工程技術(shù)中心如何真正成為創(chuàng)新主體”等話題。在談到對(duì)科技創(chuàng)新的理解時(shí)，主持人陳揚(yáng)認(rèn)為，科技創(chuàng)新包含了思維創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和活力創(chuàng)新幾方面;陳書義認(rèn)為創(chuàng)新既來自需求驅(qū)動(dòng)也來自供給驅(qū)動(dòng)，物聯(lián)網(wǎng)從供給側(cè)來改變環(huán)境保護(hù)的理念和措施，本身就是一種創(chuàng)新;常前發(fā)認(rèn)為工程技術(shù)中心搞科技創(chuàng)新一定要抓好創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。

在“成果轉(zhuǎn)化主力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)”對(duì)話環(huán)節(jié)中，黃愛軍、陳剛、沈云鵬和馬建立4位嘉賓，就“如何構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用一體的生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化體系”等展開探討。陳剛認(rèn)為，由于缺乏有效的評(píng)價(jià)模式來給科技成果提供信用背書，使得科技成果運(yùn)行的穩(wěn)定性、安全性和長效收益得不到肯定，因此，建立一種有效的評(píng)價(jià)手段勢在必行;沈云鵬以所在抗生素菌渣無害化處理與資源化利用中心為例，指出企業(yè)投入大量經(jīng)費(fèi)設(shè)立課題，把這些課題最后串起來形成一個(gè)系統(tǒng)解決領(lǐng)域內(nèi)問題的方法，這樣最后出來的成果轉(zhuǎn)化就可以形成全鏈條的解決方案。

在大會(huì)報(bào)告和專題對(duì)話進(jìn)行的過程中，臺(tái)上嘉賓“坐而論道”，臺(tái)下觀眾踴躍提問，現(xiàn)場氣氛活躍。參會(huì)的工程技術(shù)中心代表們?cè)诎l(fā)言中表示，充分意識(shí)到環(huán)保工程技術(shù)中心的使命擔(dān)當(dāng)，將在今后的工作中探索新的科學(xué)治理模式，努力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)自身力量。