王若拙

回顧吉林省畜牧業(yè)的發(fā)展歷程，可謂是驚喜不斷、一路震撼。

占據(jù)全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值“半壁江山”的畜牧業(yè)在率先實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中，不斷轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以科技為支撐，提高創(chuàng)新能力，保障市場供應(yīng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟調(diào)整、拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、促進農(nóng)民增收致富，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局提供了有力支撐。畜牧業(yè)呈現(xiàn)出從量的提升邁向質(zhì)的飛躍的喜人態(tài)勢，完成了從配角到主角的驚人蛻變。

樺甸市二道甸子鎮(zhèn)的李宏峰早早地就忙開了。一直干到中午，給家里的一百多頭牛喂料、飲水，忙得他連歇歇腳、喝口水的時間都沒有。但李宏峰每天樂此不疲，因為家里的日子一天比一天好，錢袋子正是靠養(yǎng)牛鼓起來的。

“養(yǎng)牛只為種田，養(yǎng)豬只為過年，養(yǎng)雞只為換取油鹽”這是改革開放之前，吉林省乃至全國畜牧業(yè)發(fā)展的真實寫照。

從過年才殺頭豬到日常餐桌雞鴨魚肉樣樣有，改革開放40年，吉林省畜牧業(yè)變遷的不僅僅是餐桌上的畜產(chǎn)品，還有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷升級。

這樣一組數(shù)字呈現(xiàn)在我們面前：2018年，全省豬和羊分別發(fā)展到2440.8萬頭和779.6萬只；牛和禽分別發(fā)展到574.9萬頭和6.1億只；肉蛋總產(chǎn)量分別達到251.7萬噸和117.1萬噸；奶產(chǎn)量達到38.8萬噸。

畜牧業(yè)是農(nóng)民增收的速效產(chǎn)業(yè)，而動物防疫則是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。動物疫病一旦發(fā)生，不僅對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成極大損失，而且對人民生活所需的肉、蛋、奶等生活必需品造成很大的影響。因此，綜合防控能力和水平是畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量和公共衛(wèi)生的安全保障。

吉林省是全國6個無規(guī)定動物疫病區(qū)示范省份之一。2012年，我省永吉縣免疫無口蹄疫區(qū)率先通過國家評估驗收，成為全國第一家以縣為單位免疫無口蹄疫區(qū)，并納入國家無疫區(qū)名錄。2017年12月，我國農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布公告，吉林省達到國家免疫無口蹄疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，成為全國第2個建成免疫無口蹄疫區(qū)的省份。2018年，世界動物衛(wèi)生組織（OIE）到我省進行了考察，對我省免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)給予充分肯定。在2017年度國家重大動物疫病防控延伸績效考核工作中，我省位列全國第5位，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為績效管理優(yōu)秀單位。

動物防疫信息化監(jiān)管是動物防疫的重要手段。2018年，吉林市努力探索電子信息化監(jiān)管，加強了動物防疫工作軟實力建設(shè)。全市共安裝10套視頻監(jiān)控平臺，對定點屠宰場、重點養(yǎng)殖場和公路檢查站進行全天候視頻監(jiān)管。官方獸醫(yī)及管理相對人配置“動監(jiān)e通”1100多臺、執(zhí)法記錄儀44臺、錄音筆25支、攝像和照相設(shè)備52臺。大力推進永吉無疫區(qū)電子檔案“信息化+”平臺建設(shè)，動物免疫、檢疫數(shù)據(jù)和養(yǎng)殖狀況等信息查詢和數(shù)據(jù)統(tǒng)計更加便捷化、智能化，既減輕了基層工作人員壓力，又提高了工作效率。

畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用一直是工作中的難點，通過減少面源污染、養(yǎng)殖突出環(huán)境問題整治、專項調(diào)研，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作取得階段性成效。全省12個畜牧業(yè)大縣有8個被國家確定為整縣推進試點縣，爭取國家政策資金4.2億元，其中到位資金2.2億元。2018年，省級安排畜禽糞污資源化利用專項資金5200萬元，市縣兩級落實配套資金1.1億元。強化技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，省級舉辦專題培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員600人次。全省畜禽糞污綜合利用率達到81.2%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到78.9%。

“要想富，就養(yǎng)鹿；一萬元，不算富；十萬元，一小步；真正富，七位數(shù)……”這是20世紀(jì)90年代，長春市雙陽區(qū)民間廣為流傳的順口溜。1989年，當(dāng)時的雙陽縣委、縣政府提出以國營鹿場為依托，以農(nóng)戶養(yǎng)鹿為主體，積極發(fā)展養(yǎng)鹿業(yè)，大力加強養(yǎng)鹿基地建設(shè)。雙陽養(yǎng)鹿業(yè)迅速發(fā)展，鹿存欄數(shù)每年增長20%，個體養(yǎng)鹿戶遍布雙陽縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同年，雙陽縣養(yǎng)鹿15742只。個體養(yǎng)鹿戶增至千戶，養(yǎng)鹿達9442只，占雙陽縣鹿存欄數(shù)的59.9%。其中，鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)鹿達12500只。鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鹿鄉(xiāng)村有90%的農(nóng)戶從事養(yǎng)鹿業(yè)，養(yǎng)鹿使這個村人均收入達到3500元，成為吉林省聞名的富裕村。到了1994年，雙陽縣委、縣政府為了加強個體養(yǎng)鹿的管理和服務(wù)，組建雙陽縣鹿業(yè)開發(fā)總公司，出臺一系列扶持政策，為購鹿貸款、鹿圈用地以及稅收等諸多方面提供方便，支持個體養(yǎng)鹿業(yè)的發(fā)展。1995年，雙陽被國務(wù)院命名為唯一的“中國梅花鹿之鄉(xiāng)”。1995年，國務(wù)院批準(zhǔn)雙陽撤縣設(shè)區(qū)。目前，雙陽區(qū)梅花鹿數(shù)量達到24萬只，養(yǎng)鹿戶1.2萬余戶，年產(chǎn)鹿茸約200噸。

“呦呦鹿鳴，食野之蘋。我有嘉賓，鼓瑟吹笙?！?018年7月13日，第5屆中國雙陽梅花鹿節(jié)開幕，兒童們身著漢服，在開幕式上誦讀《詩經(jīng)·小雅·鹿鳴》，鹿肉餃子宴、鹿鄉(xiāng)參茸雞湯、燒烤鹿肉串吸引游客排隊品嘗。300余年的梅花鹿馴養(yǎng)史，讓雙陽鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)誕生了百年鹿茸大集、傳統(tǒng)吊圈取茸、佛多媽媽祈福等多樣傳統(tǒng)鹿鄉(xiāng)文化。雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)以梅花鹿產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，用發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村旅游“打造梅花鹿+鄉(xiāng)村旅游”“梅花鹿+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”“梅花鹿+工業(yè)”等多種業(yè)態(tài)。而這不過是吉林省畜牧業(yè)發(fā)展的一個縮影。

品牌的力量是無窮的。為擦亮“吉字號”畜產(chǎn)品品牌，吉林省牧業(yè)局一直把畜產(chǎn)品加工業(yè)作為牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，堅持多元主體投入，計劃和建設(shè)了一批大項目，爭取政策和資金投入，加快重點龍頭企業(yè)的改造升級，效果明顯。省級安排專項資金支持長春市開展“無抗養(yǎng)殖”試點示范，建設(shè)無抗養(yǎng)殖基地24個，申請注冊了“禧壽源無抗肉”品牌，設(shè)立了第一家無抗產(chǎn)品超市，累計銷售無抗畜產(chǎn)品9935.52噸，為全面推廣無抗養(yǎng)殖積累了經(jīng)驗。組織益盛永泰蜂業(yè)、大清鹿苑、厚德食品等7家企業(yè)參加了第16屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會；組織梅花鹿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟代表企業(yè)參加了上海和廣州國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會；樺甸金牛牧業(yè)可追溯安全牛肉入圍冬奧會特供產(chǎn)品。在央視2套投放了“名貴食藥材，吉林梅花鹿”專題廣告。錄制完成了《吉林養(yǎng)鹿人》，并入選《中國農(nóng)村改革開放四十年》9集大型政論片“促農(nóng)增收”專欄。全省現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)10個、省級著名商標(biāo)35個、省級名牌畜產(chǎn)品30個、“三品一標(biāo)”畜產(chǎn)品495個、無公害畜產(chǎn)品470個。

德惠市被譽為“中國肉雞之鄉(xiāng)”、吉林省標(biāo)準(zhǔn)化肉雞生產(chǎn)示范縣，位于德惠市的吉林德大有限公司（以下簡稱德大）曾是全國最大的肉雞屠宰加工企業(yè)，是東北地區(qū)最大的肉雞及產(chǎn)品集散地。“我剛畢業(yè)來到這兒的時候，是一名孵化場的技術(shù)人員，當(dāng)時德大還沒有正式投產(chǎn)呢?！钡麓笮姓偙O(jiān)賈長明說，一轉(zhuǎn)眼自己已經(jīng)在德大工作了20多年。

賈長明回憶，德大的成立要追溯到1987年，吉林省政府與泰國正大集團簽訂合資興辦“肉雞一條龍”企業(yè)。“1987年10月15日，吉林省政府召開泰國正大集團一條龍投資項目招標(biāo)會議，主管副省長任招標(biāo)組長，省計經(jīng)委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、牧業(yè)局等十幾個廳局組成的近百名專家成員對項目全面評估，滿分25分。當(dāng)時有6個地區(qū)參與競爭，德惠提供了3個廠址3套方案，最后得了17分，總分第一，獲得了與正大合作的良好機會。德惠快速發(fā)展的巨大機遇也由此降臨?！辟Z長明自豪地說。

德大成立后，正大集團率先把“肉雞一條龍”引入中國，創(chuàng)建了“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。德大創(chuàng)立初期，中國肉雞產(chǎn)業(yè)剛剛起步，德大創(chuàng)建時所有軟、硬件都是按照當(dāng)時的國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以德大為代表的“出口型”禽肉企業(yè)代表中國禽肉生產(chǎn)的最高水平，也曾是全國最大肉雞屠宰加工企業(yè)。

目前，德大是肉雞養(yǎng)殖、屠宰的國家級龍頭企業(yè)，年屠宰能力1億只，年產(chǎn)雞肉產(chǎn)品22萬噸。近幾年，德惠先后有40余家牧業(yè)公司涉足肉雞產(chǎn)業(yè)，既加劇了行業(yè)競爭，也促進了肉雞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

近10年來，吉林省對農(nóng)牧資源整合利用，強化區(qū)域融合發(fā)展，突破傳統(tǒng)畜牧業(yè)區(qū)劃方式，畜牧業(yè)發(fā)展方向逐步明晰，區(qū)域特色逐步顯現(xiàn)?！靶滦蝿菹?，我們將進一步優(yōu)化畜禽品種區(qū)域布局，做大畜禽生產(chǎn)基地，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，優(yōu)化、升級畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)綠色發(fā)展升級版?！笔⌒竽翗I(yè)局黨組書記、局長王坤說。

如今，畜牧業(yè)正發(fā)揮自身優(yōu)勢助力脫貧攻堅。2018年，全省畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧項目達到453個，輻射38個縣（市、區(qū)）、418個行政村，帶動20萬貧困人口年均增收724元。東遼縣通過國有控股扶貧融資平臺與金翼蛋品公司開展合作對接，對接貧困人口3050人，每年發(fā)放扶貧分紅款400萬元。

見微知著，在我省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上，畜牧業(yè)正強勢發(fā)力，助力鄉(xiāng)村振興。