摘要：水利建設(shè)的最終目的就是為了控制水自然災(zāi)害問題，并提升水資源利用率。通過對(duì)監(jiān)理管理安全性進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐工作階段常常會(huì)存在問題，進(jìn)而導(dǎo)致水利工程監(jiān)理工作未能深度落實(shí)給人們帶來不必要的損害。所以針對(duì)現(xiàn)階段的水利工程監(jiān)理安全管理基本需要，將其中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行全面分析，并探究積極有效的管理方法是本文主要探究的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：水利工程監(jiān)理; 安全管理; 風(fēng)險(xiǎn)問題

現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及人們的日常生活，對(duì)水資源的需求量相對(duì)較大。所以做好水利工程監(jiān)理工作有重要意義。而水資源在自然界的基本形態(tài)很多時(shí)候不能直接進(jìn)行利用，尤其是水資源過剩而導(dǎo)致災(zāi)害問題，就會(huì)給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不良影響。水利工程項(xiàng)目建設(shè)階段的投資量相對(duì)較大，而且對(duì)周圍環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，所以為保證水利工程能夠順利應(yīng)用，需要加強(qiáng)水利工程監(jiān)理安全管理工作，集中控制其中的風(fēng)險(xiǎn)性問題，保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步所需。

1? ?水利工程監(jiān)理安全管理的職責(zé)所在

根據(jù)我國(guó)在建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定的要求，監(jiān)理人員在實(shí)踐工作階段有自身的明確職責(zé)以及工作范疇。且工作權(quán)限以及工作所需要承受的相關(guān)法律責(zé)任也較為明確，從水利工程監(jiān)理安全管理需求來看，將審查工作落實(shí)到位，要求建設(shè)單位將設(shè)計(jì)方案明確起來，并做好專項(xiàng)工作方案與之的緊密結(jié)合。圍繞我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)要求，做好強(qiáng)制性的管理工作，能夠確保水利工程建設(shè)期間，各項(xiàng)工作都能按照規(guī)范要求進(jìn)行。

2? ?水利工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因

2.1? 水利工程監(jiān)理安全管理流程設(shè)置

水利工程建設(shè)的最主要目的就是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障基礎(chǔ)條件。與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，并將競(jìng)爭(zhēng)主體與法人實(shí)體工作落實(shí)到位，顯然在管理流程設(shè)置存在一定的問題。管理人員在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范模式之下，將監(jiān)理目標(biāo)設(shè)定出來。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行體系構(gòu)建，做好各項(xiàng)工作的劃分，日常工作按照流程要求進(jìn)行，而最終將本職工作落實(shí)到位的，則建設(shè)單位需要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，未能完成工作的則需要接受處罰。

而對(duì)實(shí)踐工作進(jìn)行總結(jié)與分析發(fā)現(xiàn)，無限連帶承擔(dān)責(zé)任是企業(yè)合作工作的基本特征，如果監(jiān)理人員在實(shí)踐階段，未能將安全管理知識(shí)掌握到位，這樣就會(huì)出現(xiàn)管理階段的技術(shù)成分不足，如果在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，考察設(shè)計(jì)方案與施工流程，專業(yè)技能不足導(dǎo)致隱患問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，很有可能會(huì)由于監(jiān)理人員的工作失職引發(fā)安全事故。所以將監(jiān)理安全管理各項(xiàng)工作質(zhì)量提升，不斷拓展個(gè)人專業(yè)能力是十分必要的。

2.2? 水利工程監(jiān)理安全管理技術(shù)性要求

在進(jìn)行水利工程監(jiān)理安全管理期間，技術(shù)性管理有兩種意義，一方面就是管理者的技能水平較強(qiáng)，能夠做好對(duì)各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)技能的協(xié)調(diào)把控。而我國(guó)多數(shù)的企業(yè)管理者都屬于技術(shù)性人才，能夠利用技術(shù)手段處理各種企業(yè)管理問題，在實(shí)踐期間還能將細(xì)節(jié)工作落實(shí)，對(duì)各個(gè)崗位不同需求進(jìn)行劃分，則行業(yè)發(fā)展進(jìn)步也能得到保障。另一方面是無技術(shù)的管理者，其所具備的管理思想就會(huì)更多，基本上都是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新性的探索。這就證明在進(jìn)行監(jiān)理管理階段，不僅僅要將程序性管理工作深入落實(shí)，還需要不斷反思與總結(jié)，將技術(shù)性管理水平進(jìn)一步增強(qiáng)，這樣對(duì)于多數(shù)監(jiān)理安全管理人員來講，是不小的工作挑戰(zhàn)。

水利工程監(jiān)理安全管理離不開監(jiān)理總監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)引導(dǎo)，總監(jiān)理工程師需要對(duì)安全管理工作全面把控，對(duì)整體的工作進(jìn)度全面了解，認(rèn)識(shí)到工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能會(huì)對(duì)最終結(jié)果起到?jīng)Q定性影響。通過對(duì)監(jiān)理工作的具體內(nèi)容以及工作范圍、工作方法的記錄，能夠確立監(jiān)理人員在實(shí)踐工作的基本職責(zé)，如果存在安全事故或風(fēng)險(xiǎn)性問題，則需要將證據(jù)材料上報(bào)，給有關(guān)部門追責(zé)提供依據(jù)條件，避免監(jiān)理人員存在推卸責(zé)任的問題，且實(shí)踐工作期間會(huì)產(chǎn)生諸多風(fēng)險(xiǎn)。

3? ?水利工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)舉措

3.1? 材料管理基礎(chǔ)工作

工程監(jiān)理資料管理作為監(jiān)理安全管理工作的基本內(nèi)容，要求水利工程項(xiàng)目建設(shè)承包單位具備相應(yīng)的資質(zhì)。尤其是工作人員的專業(yè)素養(yǎng)達(dá)標(biāo)，各種先進(jìn)技術(shù)、儀器設(shè)備應(yīng)用到位才能將施工質(zhì)量有效性提升。監(jiān)理工作人員還需要將設(shè)備屬性進(jìn)行檢測(cè)，確保在施工建設(shè)階段不會(huì)出現(xiàn)其他的問題。針對(duì)項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理信息內(nèi)容，建立人員需要進(jìn)行細(xì)化分類，并明確實(shí)踐工作階段存在的問題，將之集中進(jìn)行處理。如果在招投標(biāo)工作期間，投標(biāo)咨詢單位已經(jīng)對(duì)分包單位的施工條件進(jìn)行確認(rèn)，則監(jiān)理部門需要將相關(guān)的資質(zhì)證明、審核材料進(jìn)行上交。監(jiān)理單位在實(shí)踐工作階段，需要合理利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助工作，完善管理多樣化的信息，做好信息存檔與備案，則最終的信息管理水平就會(huì)有效提升。

3.2? 施工條件審查工作

水利工程監(jiān)理安全管理期間，要對(duì)項(xiàng)目施工條件進(jìn)行審查，無論是人員設(shè)置還是施工方案應(yīng)用都不能存在問題。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目施工管理階段承擔(dān)重要職責(zé)，如果存在不能滿足施工建設(shè)要求的現(xiàn)象，監(jiān)理人員要讓企業(yè)單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)。如果在監(jiān)理工程師未同意，施工方存在私自開工的現(xiàn)象，那么施工單位需要馬上停止各項(xiàng)工作，并對(duì)其中存在問題的各種情況進(jìn)行闡述，將文案、報(bào)告等整理成書面文字，將這部分材料上交到建設(shè)單位。

3.3? 施工方案計(jì)劃審查

水利工程項(xiàng)目施工階段，針對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃方案以及組織設(shè)計(jì)的規(guī)定要求，監(jiān)理單位都需要對(duì)相應(yīng)的信息內(nèi)容進(jìn)行審查，確保其中的內(nèi)容設(shè)置能夠滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在簽訂合同之后將各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。建設(shè)單位會(huì)將施工圖送審，經(jīng)過審查機(jī)構(gòu)審查合格后才能進(jìn)行施工。監(jiān)理人員還需要將施工方案上的法人簽字進(jìn)行檢查，確定其中是否建立并應(yīng)用安全保證體系。并將安全技術(shù)應(yīng)用舉措的強(qiáng)制性凸現(xiàn)出來。當(dāng)各項(xiàng)工作都準(zhǔn)備到位之后，則施工方案計(jì)劃審查才算作全面。

3.4? 安全管理資料整理

監(jiān)理機(jī)構(gòu)要想將監(jiān)理工程的社會(huì)責(zé)任感與使命感體現(xiàn)出來，需要做好安全管理資料的整理。本身各項(xiàng)工作的開展就是需要依據(jù)條件的，需要將監(jiān)理人員的日常工作實(shí)踐要求明確起來，并進(jìn)行約束與引導(dǎo)。其中施工單位需要將安全檢查周報(bào)做好，并實(shí)現(xiàn)對(duì)施工單位安全保障體系的資料搜集，這些資料在實(shí)踐工作階段，對(duì)于安全管理要求來講，是能夠直接反饋監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作動(dòng)向的。所以監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)踐工作階段，需要進(jìn)行妥善的存放，確保水利工程建設(shè)能夠滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且能夠遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工建設(shè)的全面性指導(dǎo)。

3.5? 依靠法律規(guī)定進(jìn)行工作指導(dǎo)

在監(jiān)理期間為避免安全事故的存在，需要端正工作態(tài)度，并遵從法律法規(guī)的基本要求。水利工程監(jiān)理安全管理，常常會(huì)因?yàn)楣ば驅(qū)е掳踩鹿?，需要將監(jiān)理工作強(qiáng)度提升。所以在水利工程竣工之后，監(jiān)理人員需要對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全面性的驗(yàn)收，驗(yàn)收階段要確保工程項(xiàng)目手續(xù)齊全，工序驗(yàn)收手續(xù)在施工期間如果根據(jù)項(xiàng)目施工具體要求而出現(xiàn)變更，則監(jiān)理人員還需要對(duì)變更情況進(jìn)行追蹤，進(jìn)一步完善審查工作。

4? ?結(jié)語

水利工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)人們的社會(huì)實(shí)踐生活有重要意義，是人們?cè)诟脑熳匀?、利用資源期間的拓展實(shí)踐。水利工程監(jiān)理安全管理順利推進(jìn)，注意對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)性問題的控制，需要確保法律法規(guī)的完善性，并將強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)確立起來，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范性進(jìn)行引導(dǎo)。且行業(yè)在制度下，能夠在實(shí)踐工作階段規(guī)避各種水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)性問題，使水利工程的建設(shè)質(zhì)量得到保障，后期在實(shí)踐應(yīng)用階段也能給當(dāng)?shù)刂\求發(fā)展的福利。

作者簡(jiǎn)介：

宮衛(wèi)華（1978.06-），男，山東臨沂人，本科學(xué)歷，中級(jí)職稱，研究方向：工程施工及管理。

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