成都市金牛區(qū)教育局

四川省成都市金牛區(qū)作為首批全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）和全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營，擬定了《金牛區(qū)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè)方案》，確立了按“1+N”模式（即1個主營，多個分營）建設(shè)金牛區(qū)全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營（以下簡稱訓(xùn)練營）。以促進區(qū)域校園足球工作快速發(fā)展和培養(yǎng)大批青少年足球后備人才為目標，構(gòu)建先進、科學(xué)的優(yōu)秀青少年足球運動員培養(yǎng)機制，建立系統(tǒng)、高效的青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練和競賽體系，建設(shè)完善的人才孵化和成長基地，形成了具有鮮明“金牛特色”的樣板，為各級梯隊輸送了“金牛出品”的足球人才，為全國校園足球事業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻了“金牛力量”。2019年1月，金牛區(qū)被教育部評為全國優(yōu)秀校園足球試點縣（區(qū)）。

一、抓牢“三個關(guān)鍵”系統(tǒng)謀劃

一是抓組織保障。在全省率先成立以副區(qū)長為組長，區(qū)域內(nèi)其他部門為成員單位的金牛區(qū)全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、學(xué)校推進、社會參與”的組織保障機制。

二是定實施方案。建立并完善訓(xùn)練營工作管理和運行制度，制定出臺金牛區(qū)《青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè)方案》《推進全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）改革實踐工作方案》等政策文件，為訓(xùn)練營工作的全面開展、有序運行構(gòu)建制度規(guī)范。

三是融多方資源。建立以財政投入為主、社會參與為輔的經(jīng)費投入機制。從教育經(jīng)費預(yù)算中每年配套不少于200萬元專項經(jīng)費，用于保障訓(xùn)練營的正常運轉(zhuǎn)和培訓(xùn)競賽等工作的順利開展。同時，推動教體部門攜手足球場地資源的整合與利用，不斷加大足球場地規(guī)劃建設(shè)力度，擇優(yōu)建立訓(xùn)練營地，提高資金使用效率。

二、打通“三條路徑”統(tǒng)籌推進

一是打通“區(qū)內(nèi)—區(qū)外”路徑。與西南交通大學(xué)、成都體育學(xué)院、成都大學(xué)等高校、企業(yè)合作建立7個足球訓(xùn)練營，確保訓(xùn)練營隊伍每周開展足球訓(xùn)練不少于2次。通過“雙選”的方式，積極引入9 家足球青訓(xùn)俱樂部與區(qū)內(nèi)多所全國青少年校園足球特色學(xué)校簽訂訓(xùn)練合作協(xié)議，確保學(xué)校梯隊每周開展足球訓(xùn)練不少于3次，并從中選拔一批優(yōu)秀的學(xué)生進入訓(xùn)練營。選聘優(yōu)秀外籍教練員作為中學(xué)訓(xùn)練營專家，同時組建高水平教練員團隊，建立自上而下的校園足球技戰(zhàn)術(shù)體系。

二是打通“線上—線下”路徑。金牛區(qū)對全區(qū)160余支隊伍1000余人的校園足球比賽數(shù)據(jù)進行了全面分析，根據(jù)反饋結(jié)果，為訓(xùn)練營學(xué)生制訂個性的訓(xùn)練處方，切實提高教學(xué)訓(xùn)練的針對性和實效性。

三是打通“專職—兼職”路徑。建立健全專兼職教師跟蹤管理、繼續(xù)教育機制，通過現(xiàn)職提升、專業(yè)培訓(xùn)、社會聘用、高校實習(xí)等方式，加強人力資源開發(fā)，持續(xù)優(yōu)化訓(xùn)練營師資隊伍。目前，全區(qū)中小學(xué)共有足球?qū)ｍ椊處?52人，其中訓(xùn)練營共有教練員16人，全區(qū)D級及以上足球教練員73人、E級教練員24人、校園足球指導(dǎo)員78人，充分滿足訓(xùn)練營的工作開展需求。

三、夯實“三類賽事”聚力突破

一是“三級聯(lián)賽”夯基礎(chǔ)。研究制訂中小學(xué)校園足球年度聯(lián)賽計劃，定期組織學(xué)校、片區(qū)、區(qū)域開展三級聯(lián)賽，以賽促教、以賽促訓(xùn)，各分營通過示范引領(lǐng)，輻射本區(qū)域不斷營造校園足球活動氛圍，讓校園足球賽事流行起來，形成“人人都參與、班班有足球、校校有特色”的熱烈局面。

二是“區(qū)級競賽”鑄品牌。每年定期組織幼兒足球嘉年華及校園足球“金教”“金冠”雙聯(lián)賽，探索推行普及型與提高型“雙軌”競賽模式，為訓(xùn)練營構(gòu)建多層次、全方位的競賽體系，滿足不同年齡、不同水平學(xué)生運動員的足球比賽需求，打造優(yōu)秀足球人才成長平臺。自2015年以來，區(qū)級足球比賽的參賽學(xué)校逐步從20所增長到55所，增長近2倍，占全區(qū)中小學(xué)的94.6%;參賽隊伍從20支增長到200余支;參賽學(xué)生人數(shù)逐步從240人增長到2600余人;比賽場次從40余場增長到500余場，增長10余倍。

三是“專項賽事”促提升。金牛區(qū)廣泛組織學(xué)生參與年級足球聯(lián)賽、足球趣味賽、足球挑戰(zhàn)賽及國際足球邀請賽、足球友誼賽等專項賽事，大力鼓勵支持各學(xué)校參加各級各類足球競賽，不斷提升校園足球的競技水平。

四、助推“三個貫通”形成良好局面

一是中小幼育才機制全面貫通。依托全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）和訓(xùn)練營的建設(shè)，緊緊圍繞建立中小幼“一貫育人”的機制，探索校園足球特色學(xué)校小、初、高對接招生制度，建立“十五年一體化培養(yǎng)”模式，著力減輕學(xué)業(yè)負擔(dān)，保證足球活動時間，打通“選拔、培育、使用、推薦”路徑。

二是班校區(qū)競賽體系全面貫通。依托訓(xùn)練營的建設(shè)，充分利用“1+N”推進模式，構(gòu)建起多層次、全方位的競訓(xùn)體系;建立“滿天星精英人才計劃”，通過多層次、多手段、多模式的人才選拔方式，讓每一名有足球天賦的學(xué)生都有成才的機會;建立訓(xùn)練營精英足球賽事，讓學(xué)生在高水平足球比賽中鍛煉成長。目前，金牛區(qū)有200余名學(xué)生參加了訓(xùn)練營的集中訓(xùn)練，共開展了500余場次比賽。2018年，有53人入選四川省、成都市青少年校園足球“最佳陣容”，3人入選全國青少年校園足球夏令營“最佳陣容”。2019年，有近80人入選四川省、成都市青少年校園足球“最佳陣容”，15人入選全國青少年校園足球夏令營“最佳陣容”。自2018年，金牛區(qū)被認定為訓(xùn)練營以來，約30余名訓(xùn)練營隊員進入到高校繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。

三是家校社榮譽體系全面貫通。依托校園足球聯(lián)賽建立激勵機制，定期開展校園足球年度慶典活動，分層次、抓重點地對參與校園足球的師、生、家、校、社五大主體進行榮譽認定，建立由內(nèi)及外的表彰體系，拓寬校園足球活動參與面、表彰面和宣傳面，從而大幅度提升全員參與校園足球的積極性。

下一步，金牛區(qū)將繼續(xù)以學(xué)生在足球運動中“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”為目標，加強青少年校園足球推廣普及;持續(xù)抓好訓(xùn)練營建設(shè)工作，貫通點線面監(jiān)督體系，為金牛區(qū)訓(xùn)練營的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航;探索完善訓(xùn)練營教學(xué)、訓(xùn)練、競賽、保障及榮譽體系，持續(xù)打通足球人才輸送通道，促進人才成長。