黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國特色社會主義進入新時代,中國的國防和軍隊建設(shè)也進入新時代?!缎聲r代的中國國防》白皮書,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實習(xí)近平強軍思想,著力宣示中國堅持走和平發(fā)展道路和奉行防御性國防政策,著重介紹國防和軍隊建設(shè)發(fā)生的歷史性變化、取得的歷史性成就,向世界發(fā)出中國聲音、提出中國主張、展現(xiàn)中國貢獻,表明中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量。
國防政策是國防和軍隊建設(shè)的基本遵循,也是國防白皮書的核心內(nèi)容。著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞國防和軍隊建設(shè)作出一系列重要論述,提出一系列具有鮮明時代特點的新思想新觀點新論斷新要求,形成了習(xí)近平強軍思想,為中國國防政策注入了新的時代內(nèi)涵。
《新時代的中國國防》作為黨的十八大以來發(fā)表的首部綜合型國防白皮書,堅持以習(xí)近平強軍思想為指導(dǎo),圍繞新時代中國國防的根本目標(biāo)、鮮明特征、戰(zhàn)略指導(dǎo)、發(fā)展路徑、世界意義等5個方面,系統(tǒng)闡釋了新時代中國防御性國防政策的時代內(nèi)涵,首次構(gòu)建了新時代中國防御性國防政策體系。把堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益放在首位,作為中國國防的根本目標(biāo),體現(xiàn)了中國建設(shè)鞏固國防和強大軍隊的內(nèi)在要求和基本指向。把堅持永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍作為中國國防的鮮明特征,凸顯了新時代中國國防的自衛(wèi)性和防御性,是對所謂“中國國強必霸”“中國威脅論”等謬論的嚴(yán)正回應(yīng)。把貫徹落實新時代軍事戰(zhàn)略方針作為中國國防的戰(zhàn)略指導(dǎo),強調(diào)要積極適應(yīng)戰(zhàn)略競爭新格局、國家安全新需求、現(xiàn)代戰(zhàn)爭新形態(tài),反映了中國軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)的與時俱進。把堅持走中國特色強軍之路作為中國國防的發(fā)展路徑,強調(diào)要堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,指明了把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的前進方向。把服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體作為中國國防的世界意義,強調(diào)中國軍隊是維護世界和平穩(wěn)定的堅定力量,反映了中國國防和軍隊建設(shè)服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體的崇高追求。
白皮書特別指出,解決臺灣問題,實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一,是中華民族的根本利益,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,強調(diào)如果有人要把臺灣從中國分裂出去,中國軍隊將不惜一切代價,堅決予以挫敗,捍衛(wèi)國家統(tǒng)一,清晰反映了中國堅決反對任何外國勢力干涉、捍衛(wèi)自身核心利益的堅定意志。
進入新時代,適應(yīng)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略要求,順應(yīng)世界新軍事革命大潮,中國全面深化國防和軍隊改革,扎實推進軍事斗爭準(zhǔn)備,有效履行使命任務(wù),開創(chuàng)了國防和軍隊建設(shè)的嶄新局面。
改革是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定中國軍隊發(fā)展壯大、制勝未來的關(guān)鍵一招。進入新時代,習(xí)近平主席親自領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計和推動改革,開辟中國特色的改革強軍之路,著力解決體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。適應(yīng)現(xiàn)代軍隊專業(yè)化分工和信息時代能打仗、打勝仗的要求,打破長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局。調(diào)整組建軍委機關(guān)15個職能部門,重新調(diào)整劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū),成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、戰(zhàn)略支援部隊,組建聯(lián)勤保障部隊,第二炮兵更名為火箭軍,人民軍隊組織架構(gòu)和力量體系實現(xiàn)革命性重塑?!缎聲r代的中國國防》辟專章“改革中的中國國防和軍隊”,從重塑領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成、推進軍事政策制度改革、調(diào)整改革后的軍兵種和武警部隊、推進國防和軍隊全面建設(shè)5個方面進行了系統(tǒng)介紹,全景式展現(xiàn)了改革后中國軍隊的嶄新面貌。
中國武裝力量擔(dān)負憲法和法律賦予的神圣職責(zé),拓展提升武裝力量運用方式,有效應(yīng)對多種安全威脅,完成多樣化軍事任務(wù),堅決履行黨和人民賦予的“四個戰(zhàn)略支撐”使命任務(wù)。《新時代的中國國防》從維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益、保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)、開展實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練、維護重大安全領(lǐng)域利益、遂行反恐維穩(wěn)、維護海外利益、參加搶險救災(zāi)等7個方面,著重介紹了中國軍隊維護邊??辗腊踩€(wěn)定、遂行戰(zhàn)備(戰(zhàn)斗)值班巡邏執(zhí)勤任務(wù)、開展各戰(zhàn)略方向使命課題針對性訓(xùn)練和各軍兵種演訓(xùn)、維護核天網(wǎng)領(lǐng)域安全、防范和打擊暴力恐怖活動、遂行海外護航撤僑和海上維權(quán)、協(xié)助地方人民政府開展救災(zāi)減災(zāi)等情況,反映了人民軍隊枕戈待旦、忠于職守,為保衛(wèi)國家和人民安寧作出的重大貢獻。
中國軍隊忠實踐行人類命運共同體理念,秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,積極履行大國軍隊國際責(zé)任,努力為建設(shè)持久和平、普遍安全的美好世界作貢獻?!缎聲r代的中國國防》通過大量的事實和數(shù)據(jù)向世界闡明,中國軍隊為服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體作出了積極貢獻。
中國人民的夢想與世界人民的夢想息息相通。實現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的世界秩序,中國既通過維護世界和平為自身發(fā)展創(chuàng)造有利條件,又通過自身發(fā)展促進世界和平?!缎聲r代的中國國防》從堅定維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則、推動構(gòu)建新型安全伙伴關(guān)系、推動構(gòu)建地區(qū)安全合作架構(gòu)、妥善處理領(lǐng)土問題和海洋劃界爭端、積極提供國際公共安全產(chǎn)品等5個方面,翔實客觀地介紹了中國致力于堅定維護多邊主義、維護全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定、發(fā)展對外建設(shè)性軍事關(guān)系、推動維護地區(qū)和平穩(wěn)定、妥善管控矛盾分歧、參加聯(lián)合國維和護航、國際災(zāi)難救援,以及開展反恐合作等所作的積極努力和重要貢獻。
進入新時代,隨著中國國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)加快發(fā)展,軍事實踐活動拓展增多,中國國防建設(shè)和軍力發(fā)展日益受到國際社會廣泛關(guān)注。中國政府發(fā)表《新時代的中國國防》,直面熱點敏感問題,主動回應(yīng)國際關(guān)切,發(fā)揮增信釋疑作用,增進國際社會對中國國防和軍隊建設(shè)的理解認同。
《新時代的中國國防》全面系統(tǒng)介紹了改革后軍兵種體制編制、發(fā)展戰(zhàn)略、武器裝備等具體情況,較大篇幅介紹中國軍隊深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況,主動介紹吉布提保障基地有關(guān)情況,講清楚中國在南海島礁進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),部署必要的防御性力量,在東海釣魚島海域進行巡航,是依法行使國家主權(quán)等,體現(xiàn)了中國軍隊的透明自信。
針對外界普遍關(guān)注的國防費問題,新版白皮書首次通過比較國防費位居世界前列國家的國防支出情況,從國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重、國防費占財政支出比重和人均國防費水平三個維度,有力地說明了中國國防費增長是合理適度的,開支水平是偏低的,中國國防開支與維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的保障需求相比,與履行大國國際責(zé)任義務(wù)的保障需求相比,與自身建設(shè)發(fā)展的保障需求相比,還有較大差距,將繼續(xù)保持適度穩(wěn)定增長。
當(dāng)今世界風(fēng)云變幻,人類社會又一次站在了十字路口,多邊還是單邊,合作還是對抗,共贏還是零和,已成為關(guān)乎世界發(fā)展和人類命運的重大抉擇。中國政府發(fā)表《新時代的中國國防》,向世界莊嚴(yán)宣示,中國軍隊將增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負責(zé)制,有決心有信心有能力戰(zhàn)勝一切威脅挑戰(zhàn),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強戰(zhàn)略支撐,為服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體作出新的更大貢獻。
(摘自7月25日《人民日報》)