王遇幸 瓦布伍惹

“我們這邊地勢(shì)陡不好種水稻，買水稻插秧機(jī)做什么？輪式拖拉機(jī)也沒(méi)有買過(guò)，怎么會(huì)顯示我家領(lǐng)了兩臺(tái)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我都不曉得有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這事……”2018年7月26日，涼山州昭覺(jué)縣金曲鄉(xiāng)乃甲村村民阿的爾坡告訴督查組工作人員。

2018年4月，昭覺(jué)縣正在開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”專項(xiàng)清理工作，縣紀(jì)委督查組在縣農(nóng)牧局督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)乃甲村30多名村民在2014年至2017年間連續(xù)購(gòu)買多輛輪式拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)等小型農(nóng)機(jī)，并領(lǐng)取了為數(shù)不少的國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。

一個(gè)村需要這么多農(nóng)機(jī)嗎？事有蹊蹺，督察組根據(jù)縣農(nóng)牧局農(nóng)機(jī)股提供的購(gòu)買農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶信息，來(lái)到乃甲村逐一入戶核實(shí)，便出現(xiàn)了剛才那一幕。

昭覺(jué)縣平均海拔2500米，是烏蒙山國(guó)家級(jí)連片貧困區(qū)，金曲鄉(xiāng)，平均海拔2700米，屬農(nóng)牧混合區(qū)，村民們很少買農(nóng)用機(jī)械，對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策也知之甚少。

按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要求，農(nóng)戶可根據(jù)所購(gòu)買的農(nóng)用機(jī)具品目，獲得相應(yīng)額度標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。農(nóng)民買得少，政策又這么好，怎么才能用好政策發(fā)大財(cái)，有心之人動(dòng)了借“機(jī)”發(fā)財(cái)?shù)耐崮X筋。

2014年4月，昭覺(jué)縣小型農(nóng)機(jī)銷售商家阿牛日格找到時(shí)任縣農(nóng)牧局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站副站長(zhǎng)爾古伍呷，請(qǐng)他幫忙找些農(nóng)戶身份證，透露可以用身份證虛列購(gòu)買信息套取補(bǔ)助金，并當(dāng)場(chǎng)表示付給爾古伍呷辛苦費(fèi)1萬(wàn)元。

找?guī)讖埳矸葑C就可以賺錢，讓爾古伍呷動(dòng)了心?？紤]到金曲鄉(xiāng)位置偏遠(yuǎn)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼幾乎無(wú)人知曉，他立即聯(lián)系了乃甲村黨支部書記馬成方，讓馬成方瞞著群眾竊取身份證信息。

馬成方利用群眾對(duì)自己的信任，找來(lái)多名村民前來(lái)和農(nóng)用機(jī)具合照，許諾會(huì)得到惠農(nóng)補(bǔ)助?！榜R書記今年也找過(guò)我，讓我舉起一張牌子和耕地機(jī)器一起合照。他答應(yīng)要為我家考慮惠民政策，去年也照過(guò)一次相，你們不來(lái)調(diào)查我們還不知道有這樣的事，他欺騙我們……”村民馬學(xué)英氣憤地說(shuō)。

2014年至今，農(nóng)機(jī)銷售商阿牛日格以30多名村民的名義，虛列了農(nóng)戶購(gòu)買61臺(tái)農(nóng)用機(jī)具的清單，馬成方利用金曲鄉(xiāng)管理公章不嚴(yán)之機(jī)，為農(nóng)機(jī)銷售商私自蓋上了公章。

而縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)審核的人員正是爾古伍呷，他審核過(guò)關(guān)后，交分管農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)放工作的時(shí)任農(nóng)機(jī)局紀(jì)檢組長(zhǎng)胡俊才審核。胡俊才一翻材料，見(jiàn)村、鄉(xiāng)兩級(jí)都審核蓋章，就草草簽字，根本沒(méi)有組織人員進(jìn)行入戶查驗(yàn)。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)放審核要求，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼必須見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票，然而這張銷售清單，輕松通過(guò)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)部門及村上形同虛設(shè)的審核，騙取了國(guó)家69.29萬(wàn)元農(nóng)機(jī)補(bǔ)助資金。2014年至2017年間，爾古伍呷獲利2萬(wàn)元，馬成方獲利3萬(wàn)元。

2018年4月，涼山州開(kāi)展“清卡行動(dòng)”，爾古伍呷、馬成方主動(dòng)向縣紀(jì)委說(shuō)清問(wèn)題，并于幾個(gè)月后分別受到嚴(yán)重警告處分，縣紀(jì)委對(duì)違紀(jì)款予以收繳;胡俊才因在工作中未認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，受到黨內(nèi)警告處分。

金曲鄉(xiāng)案發(fā)后，昭覺(jué)縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全縣進(jìn)行摸底核查，查明另一農(nóng)機(jī)銷售商用同樣的手段虛列碗廠鄉(xiāng)村民購(gòu)買農(nóng)機(jī)清單，騙得國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼65.30萬(wàn)元。2018年8月，兩名農(nóng)機(jī)銷售商涉嫌詐騙罪的問(wèn)題線索已移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

為避免此類問(wèn)題再發(fā)生，昭覺(jué)縣紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)縣農(nóng)牧局對(duì)縣內(nèi)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷店進(jìn)行全面檢查，要求47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清農(nóng)機(jī)摸底核查，并且實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策大宣傳，尤其加強(qiáng)農(nóng)機(jī)入戶審核工作，對(duì)購(gòu)機(jī)真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)把審批關(guān)，確保資金安全?？h、鄉(xiāng)二級(jí)工作人員和村干部立案處理15件15人，網(wǎng)上追逃2件2人。