丁兆丹 田婧

“這是父親留給我的《毛澤東選集》。這些都是他學(xué)習(xí)時(shí)候劃的重點(diǎn)?！?月10日下午，在西城區(qū)人民法院8樓辦公室，趙海捧著從書(shū)柜中拿出的一本《毛澤東選集》，一頁(yè)一頁(yè)翻給記者看?！澳憧?，《為人民服務(wù)》這篇文章，我看了無(wú)數(shù)遍了?！闭f(shuō)到這里，趙海的眼中飽含深情：“讀書(shū)對(duì)我影響至深。我立志：為群眾服務(wù)的心永遠(yuǎn)不能變?！?/p>

黨員趙海是西城區(qū)法院一名專(zhuān)職社區(qū)巡回法官。工作中，他始終牢記“司法為民”的初心和宗旨，入社區(qū)千家戶(hù)，管群眾身邊事，解百姓心中結(jié)，創(chuàng)造了“糾紛不出社區(qū)，矛盾化解于庭外”的優(yōu)秀業(yè)績(jī)，被轄區(qū)群眾親切地稱(chēng)為“咱們百姓的‘貼心法官’”。

心里有一張“為民服務(wù)圖”

首都勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、北京市政法系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、北京市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員……

工作20年來(lái)，趙海獲得了各種榮譽(yù)，收到了無(wú)數(shù)次群眾的感謝信和錦旗，但在他的辦公室卻看不到一點(diǎn)痕跡。墻上只掛著一張西城區(qū)域規(guī)劃圖。

自從2007年擔(dān)任社區(qū)巡回法官，趙海跑遍了西城區(qū)的角角落落。這張地圖，掛在墻上，更牢記在他心里。他對(duì)轄區(qū)的每一條道路、每一個(gè)胡同都了如指掌。在他的巡回日記上，密密麻麻地記錄著轄區(qū)各個(gè)司法所、調(diào)解室和每個(gè)社區(qū)的基本情況以及出現(xiàn)的糾紛和矛盾、需要幫助協(xié)調(diào)和調(diào)解的事情。趙海說(shuō)：“法官要圍著百姓轉(zhuǎn)，進(jìn)千家門(mén)，知萬(wàn)戶(hù)心。百姓在哪里，糾紛在哪里，我們就在哪里。只有這樣，百姓才能把法官當(dāng)靠山?！?/p>

一次，趙海巡回到月壇街道司法所，碰到了一起糾紛。50多歲的楊大媽和86歲的劉老太太是老鄰居，兩家因?yàn)橄掠晏扉_(kāi)關(guān)窗戶(hù)的小問(wèn)題拌嘴吵架。劉老太太愛(ài)發(fā)脾氣，因?yàn)檫@事兒一罵就是10年，誰(shuí)勸也不管用，導(dǎo)致兩家積怨越來(lái)越深。

事情聽(tīng)著不大，可真是社區(qū)百姓的為難事兒??！趙海先是耐心勸說(shuō)激動(dòng)的楊大媽平穩(wěn)了情緒，隨后來(lái)到劉老太太家中。一見(jiàn)面，趙海就發(fā)現(xiàn)老太太特別像自己的奶奶，于是就喊了一句：“奶奶，我是法院的小趙，來(lái)看您來(lái)了?！边@一聲喊，讓老太太一下就對(duì)趙海親熱起來(lái)。聊天中，趙海得知老太太特別愛(ài)吃點(diǎn)心。趙海由此想出了個(gè)主意，他勸楊大媽主動(dòng)一點(diǎn)，上門(mén)找老人把事情談開(kāi)，解開(kāi)心結(jié)。在趙海的建議下，楊大媽買(mǎi)了點(diǎn)心匣子送到老太太家里。果然，老太太被感動(dòng)了，一個(gè)勁兒地向楊大媽說(shuō)自己罵人不對(duì)，此后兩人相見(jiàn)言歡。

負(fù)責(zé)社區(qū)巡回工作后，趙海排出了一張周一到周五的巡回表，固定時(shí)間固定路線(xiàn)巡回，雷打不動(dòng)。他每天上班先到單位打卡，然后騎車(chē)到社區(qū)，一天巡回結(jié)束后，再折回法院換下制服、打完卡，這才算下班。

這些年來(lái)，趙海共幫助街道解決糾紛9000多起，直接參與調(diào)解各種疑難、復(fù)雜民事糾紛1000多件，接待群眾法律咨詢(xún)近萬(wàn)次。

“讓百姓不用到法院，就能解決糾紛”

“能調(diào)解的，就不判決。只要有百分之一的可能，我就會(huì)付出百分之百的努力，讓百姓不用到法院，就能解決糾紛?！闭劦阶约旱霓k案原則，趙海說(shuō)。

一年秋天，趙海在新街口司法所巡回時(shí)，遇到幾名嚷嚷著要上訪(fǎng)的群眾。這幾位上訪(fǎng)者在同一小區(qū)居住，房子買(mǎi)了好多年，開(kāi)發(fā)商卻遲遲不給辦理房產(chǎn)證。新接手的公司提出要想辦理房產(chǎn)證，必須要業(yè)主重新簽訂委托書(shū)，并承諾放棄違約金。火上加油，大伙兒炸了窩。

面對(duì)情緒激動(dòng)的來(lái)訪(fǎng)者，趙海進(jìn)行了耐心安撫。待大家心情平緩后，趙海開(kāi)始向他們解釋有關(guān)法律規(guī)定及購(gòu)房合同條款的效力。趙海表示，根據(jù)購(gòu)房合同，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有違反法律規(guī)定和合同約定;如果真的鬧上法庭，大伙兒并沒(méi)有贏(yíng)的勝算;如果起訴的話(huà)，需要花費(fèi)時(shí)間和金錢(qián)成本，而且一旦鬧僵了，開(kāi)發(fā)商不積極辦理，事情也無(wú)法得到妥善解決。一番談話(huà)下來(lái)，趙海坦誠(chéng)的態(tài)度和詳細(xì)的分析都讓大家很信服。大伙兒都表示愿意回去和開(kāi)發(fā)商協(xié)商解決問(wèn)題，不再進(jìn)行群體訴訟和上訪(fǎng)。

近年來(lái)，趙海帶出30多名調(diào)解員，開(kāi)展法律宣傳600多次。他最早參與的《人民調(diào)解協(xié)議書(shū)》司法確認(rèn)工作在《民事訴訟法》修改時(shí)得到認(rèn)可，他在工作中堅(jiān)持的情理法工作法和訴調(diào)對(duì)接方法，被全面推廣。趙海每年訴前調(diào)解糾紛1500多件，讓3000多名當(dāng)事人捐棄前嫌，化干戈為玉帛。

“能為百姓服務(wù)，就是幸福的”

“在人生選擇的關(guān)口，是父親勸說(shuō)我堅(jiān)守司法崗位，他說(shuō)，只要能在崗位上為百姓服務(wù)，就是幸福的?！壁w海告訴記者。

在巡回工作中，趙海遇到一些案例，當(dāng)事人由于積怨較深、對(duì)立嚴(yán)重，情緒容易失控，他總是不急不躁、不慍不火，面帶微笑，耐心聽(tīng)、認(rèn)真看、用心想、進(jìn)良言、善協(xié)調(diào)，從源頭深處徹底解決糾紛。

一次，趙海巡回到金融街街道，剛進(jìn)門(mén)就沖進(jìn)來(lái)一位白姓中年男子，情緒異常激動(dòng)，揚(yáng)言要與有關(guān)人員同歸于盡。原來(lái)，他居住的地區(qū)進(jìn)行危改，他家有5間公房屬于拆遷范圍，可拆遷人未與他達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。法院裁決他依法騰空住房。在強(qiáng)制拆遷過(guò)程中，他拒絕履行，將自己鎖在家中，收集了大量管制刀具，揚(yáng)言要以極端暴力手段抗拒執(zhí)行。后來(lái)，他因?yàn)榫懿宦男蟹ㄔ荷У牟门形臅?shū)被刑事處理。被釋放后，他堅(jiān)持要求一次性支付其拆遷款，拆遷人不同意，雙方僵持不下。

面對(duì)情緒失控的白某，趙海耐心地聆聽(tīng)了他的遭遇，了解到白某父母早亡，幾年前又離婚，一直過(guò)著孤獨(dú)的生活，如果問(wèn)題處理不善，很可能再次產(chǎn)生過(guò)激行為。趙海語(yǔ)氣和緩地和他聊天，引導(dǎo)、扭轉(zhuǎn)他的思想。同時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)說(shuō)明事態(tài)的嚴(yán)重性，并提出了可行性方案。經(jīng)過(guò)趙海耐心細(xì)致的工作，雙方終于達(dá)成一致意見(jiàn)。后來(lái)，白某買(mǎi)了房子，跟前妻復(fù)了婚，日子也過(guò)得一天比一天好起來(lái)。

這些年來(lái)，趙海騎著自行車(chē)，天天進(jìn)社區(qū)，日日入街道，累計(jì)巡回2000多次，指導(dǎo)調(diào)解民事糾紛1萬(wàn)多件，開(kāi)展示范調(diào)解1000多件，共出具司法確認(rèn)的裁定書(shū)近千件……有人問(wèn)趙海：“每天都在干這些瑣碎又受累的事兒，你煩嗎？”他樂(lè)呵呵地說(shuō)：“怎么會(huì)煩，給自己的親人服務(wù)，我一百個(gè)愿意！”

（責(zé)任編輯：丁兆丹）