郭婷
“郭 組長(zhǎng),22萬(wàn)元全部都到賬了,太感謝您了!”巴中市恩陽(yáng)區(qū)萬(wàn)安鄉(xiāng)鳳懸村吳應(yīng)強(qiáng)打來(lái)電話,激動(dòng)地告訴我,拖欠了三年的血汗錢(qián),終于拿到手了。和老吳一樣,接到電話的我,終于松了一口氣,內(nèi)心涌動(dòng)著喜悅和欣慰。
“三年多都拿不到血汗錢(qián),你們紀(jì)委到底管不管?”第一次見(jiàn)到老吳是去年,剛從一輛濺滿稀泥的摩托車上下來(lái),他就幾乎哽咽地說(shuō)。
在寒風(fēng)中微微發(fā)抖的他,雙鬢斑白,眉頭緊鎖,深陷的眼睛迷茫而焦慮。
原來(lái),老吳在2015年承包了萬(wàn)安鄉(xiāng)唐家梁村“全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力” 建設(shè)項(xiàng)目的公路一標(biāo)段路面硬化工程。2016年3月,工程順利完工后,在收到業(yè)主部分工程款后,余下的22萬(wàn)多元至今拖欠。
三年多來(lái),老吳和兒子騎著摩托車跑了二十多趟,卻被相關(guān)部門(mén)以各種理由拖延。
“我為了這筆錢(qián)受點(diǎn)委屈不算啥,可是我這勞務(wù)班組長(zhǎng)沒(méi)法向一起吃苦的民工兄弟交代啊,每到過(guò)年,看著大家都眼巴巴地望著我,我這心里不好過(guò)!”據(jù)吳老介紹,為了不失信于民工兄弟,他通過(guò)東挪西借墊支了部分工資,而自己早已債臺(tái)高筑。
老吳的信訪案,是我任派駐區(qū)人社局紀(jì)檢監(jiān)察籌備組負(fù)責(zé)人后,接手的第一個(gè)涉及農(nóng)民工工資的案件,區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在交辦時(shí)反復(fù)叮囑,一定要站在維護(hù)群眾利益的角度高質(zhì)量盡快辦結(jié)。
群眾利益無(wú)小事,這起看似簡(jiǎn)單的信訪案件,涉及區(qū)農(nóng)林局土肥農(nóng)能站、區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)審計(jì)局等部門(mén),人員關(guān)系復(fù)雜,時(shí)間跨度大,取證困難繁瑣,能否得到公平處理,事關(guān)群眾對(duì)黨和政府的信任。
果然,調(diào)查的第一天就遇到了阻礙,一些熟人通過(guò)不同渠道給我“說(shuō)情”,讓我應(yīng)付一下就可以了,不要傷了駐在單位同事的“感情”。得罪人又怕什么,自己干的就是“得罪人”的活!
經(jīng)過(guò)一周的詳細(xì)調(diào)查,我更進(jìn)一步了解了此次欠薪信訪案件的來(lái)龍去脈。
當(dāng)初,區(qū)農(nóng)林局未按規(guī)定收取農(nóng)民工工資保證金,又缺乏實(shí)地調(diào)查,間接導(dǎo)致信訪問(wèn)題發(fā)生,事后,在解決農(nóng)民工工資問(wèn)題上推諉扯皮;區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察科負(fù)責(zé)人工作方式簡(jiǎn)單、不按程序辦理事務(wù)工作,致使多次信訪;區(qū)審計(jì)局在業(yè)主方消極應(yīng)付未能補(bǔ)齊相關(guān)資料的情況下,未將項(xiàng)目資料按時(shí)退回區(qū)農(nóng)林局,項(xiàng)目資料在區(qū)審計(jì)局滯留長(zhǎng)達(dá)一年時(shí)間,竣工后未出審計(jì)結(jié)論,導(dǎo)致資金撥付無(wú)法到位。
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。在聯(lián)合調(diào)查組的督辦下,原本“躺在”區(qū)審計(jì)局一年之久的項(xiàng)目資料,僅用了一個(gè)月便審計(jì)結(jié)束;原本三年沒(méi)有協(xié)調(diào)完善好的資料,區(qū)農(nóng)林局僅用了一周便辦妥帖了,相關(guān)人員也被依紀(jì)依規(guī)追責(zé)。一起典型的公職人員“中梗阻”行為導(dǎo)致的信訪積案,終于厘清了。
結(jié)案后,我一直在反思,早在2018年初,中央就聚焦企業(yè)和群眾反映突出的“辦事難、辦事慢”“多頭跑、來(lái)回跑”等問(wèn)題,提出全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓辦事群眾“最多跑一次”。可是為什么好的政策落實(shí)到基層群眾身上就打了折扣呢?
好在結(jié)案后,區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)快速反應(yīng),對(duì)一些缺乏相關(guān)資料或者立案條件不符合,但確實(shí)存在民工欠薪行為的問(wèn)題進(jìn)行了舉一反三的全面排查,主動(dòng)為討薪群眾排憂解難。玉井鄉(xiāng)、九鎮(zhèn)鄉(xiāng)等一批和老吳同類性質(zhì)的問(wèn)題很快得到了解決。