李偉
習(xí)近平總書記指出,干部隊(duì)伍新老交替與合作是一個(gè)永不完結(jié)的歷史過程,培養(yǎng)選拔年輕干部必須常抓不懈。大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔年輕干部,既是時(shí)代所需,也是干部所盼,更是事業(yè)所急。2018年以來,永吉縣委堅(jiān)持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要抓手,大力實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部成長”工程,通過健全完善優(yōu)秀年輕干部選拔、培育、管理、使用“全鏈條”,著力打造一支信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力,激發(fā)新動(dòng)能。
要讓更多優(yōu)秀的年輕干部進(jìn)入組織視野,就必須在發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部中上緊發(fā)條、鉚足勁。為此,永吉縣委通過“找、推、建、考”四個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作,探索建立直接選用優(yōu)秀年輕干部“綠色通道”,讓更多優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。
一是主動(dòng)“找”。建立日常工作發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化機(jī)制,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、重點(diǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)、干部考察等開展年輕干部大調(diào)研活動(dòng),經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部,全方位、多角度、立體式地了解掌握優(yōu)秀年輕干部情況。二是定向“推”。堅(jiān)持以黨委(黨組)推薦為主,黨員群眾推薦相結(jié)合的機(jī)制,下發(fā)正式文件,明確35周歲以下、全日制大學(xué)本科以上優(yōu)秀年輕干部人選推薦資格條件。三是分類“建”。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu),打破行業(yè)部門壁壘和身份界限,設(shè)置行政管理、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等12個(gè)專業(yè)類別,建立優(yōu)秀年輕干部信息數(shù)據(jù)庫,切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。四是嚴(yán)格“考”。實(shí)行“兩測試、一比選”選拔程序,即:組織優(yōu)秀年輕干部初步人選集中筆試,對(duì)筆試成績突出的人選以座談形式進(jìn)行素質(zhì)驗(yàn)證,對(duì)座談環(huán)節(jié)表現(xiàn)優(yōu)秀者采取看基礎(chǔ)、看一貫、看潛能的考察方式,擇優(yōu)確定一批事業(yè)心和責(zé)任感較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較好的人選作為全縣優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對(duì)象。
永吉縣委積極探索載體,全力打造優(yōu)秀年輕干部成長“四大課堂”,通過多渠道“充電蓄能”,加速優(yōu)秀年輕干部成長成才進(jìn)程。
一是打造自主學(xué)習(xí)課堂。采取“線上+線下”相結(jié)合方式,定期開展優(yōu)秀年輕干部黨性教育?!熬€上”建立年輕干部微信群,定期轉(zhuǎn)發(fā)黨的基礎(chǔ)理論、政策法規(guī)和黨的建設(shè)等方面內(nèi)容。“線下”成立優(yōu)秀年輕干部黨總支,通過嚴(yán)格組織生活、開展主題黨日活動(dòng)等,引導(dǎo)優(yōu)秀年輕干部切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論自覺和行動(dòng)自覺。二是打造集中教育課堂。以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍為目標(biāo),定期舉辦優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班。在課程設(shè)置上,圍繞年輕干部崗位職責(zé),將鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、招商引資等方面課程設(shè)置為學(xué)員必修課程,強(qiáng)化受訓(xùn)實(shí)效性。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上,嚴(yán)格落實(shí)省委組織部關(guān)于干部教育培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定要求,采用“封閉式”管理模式,嚴(yán)肅課堂紀(jì)律,樹立良好學(xué)風(fēng)。在日常管理上,晨訓(xùn)、起床、早操、就餐、就寢等學(xué)員日常活動(dòng),實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。同時(shí),創(chuàng)新“全程跟蹤+嚴(yán)格考核+準(zhǔn)確識(shí)別”相結(jié)合的干部培訓(xùn)模式,縣委組織部選派專人全程跟班參與培訓(xùn)工作,通過近距離觀察學(xué)員課堂表現(xiàn)和日?;顒?dòng),全方位考評(píng)干部。三是打造案例教學(xué)課堂。年輕干部的不足之處主要是經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、閱歷弱項(xiàng)。為此,永吉縣委采取“年輕干部點(diǎn)單、專家送餐”的形式,組織開展優(yōu)秀年輕干部專題培訓(xùn)。積極邀請(qǐng)省市黨校專家教授,以突發(fā)事件處置為切入點(diǎn),通過采取“典型案例+情景模擬+角色互換”的體驗(yàn)式教學(xué)模式,及時(shí)解決干部工作中遇到的困惑,豐富工作閱歷,有效縮短成長周期,進(jìn)一步提升優(yōu)秀年輕干部解決復(fù)雜問題的能力和做好群眾工作的本領(lǐng)。四是打造實(shí)踐鍛煉課堂?;鶎有枰獌?yōu)秀年輕干部,優(yōu)秀年輕干部也需要到廣闊天地去摔打磨礪。為此,永吉縣委著力搭建基層優(yōu)秀年輕干部實(shí)踐鍛煉平臺(tái),開展了“百名干部下基層掛職鍛煉”“黨建助理工程”等行動(dòng),讓優(yōu)秀年輕干部在服務(wù)群眾、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)的實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面,壯筋骨、長才干。近2年來,全縣累計(jì)選派140余名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建助理和村黨建指導(dǎo)員。通過實(shí)踐鍛煉,掛職年輕干部的能力普遍得到了提升。
永吉縣委從嚴(yán)管和厚愛兩方面,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的約束和激勵(lì),為年輕干部健康成長構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)屏障。
一是優(yōu)化成長路徑。通過知識(shí)結(jié)構(gòu)建模、經(jīng)歷閱歷分析、職業(yè)預(yù)期評(píng)估等方式,建立優(yōu)秀年輕干部“成長檔案”,確定培養(yǎng)方向和適宜崗位,繪制個(gè)性化“成長藍(lán)圖”。每年度按考核得分情況將年輕干部評(píng)為優(yōu)秀、良好、一般3個(gè)等次,并相對(duì)應(yīng)地列為近期使用、中期培養(yǎng)和長期儲(chǔ)備培養(yǎng)對(duì)象。二是注重日常監(jiān)督。把優(yōu)秀年輕干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、參加組織生活、聯(lián)系服務(wù)群眾、家庭家教家風(fēng)等8小時(shí)內(nèi)外的工作和生活情況均作為重要的監(jiān)督管理內(nèi)容,引導(dǎo)年輕干部知敬畏、懂紀(jì)律、守規(guī)矩,對(duì)于年輕干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,開展常態(tài)化提醒與函詢,及時(shí)“修枝剪葉”“驅(qū)蟲防害”。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。建立優(yōu)秀年輕干部全程跟蹤紀(jì)實(shí)檔案,綜合運(yùn)用干部考察考核、專題調(diào)研、工作督導(dǎo)成果,全方位記錄干部履職盡責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)?shù)确矫媲闆r。同時(shí),定期開展分析研判,對(duì)自身要求不嚴(yán)、履行職責(zé)不力、群眾評(píng)價(jià)不高,經(jīng)過一定年限培養(yǎng)鍛煉始終達(dá)不到使用要求的干部果斷調(diào)整,做到能者上、庸者下,始終保持一池活水。四是強(qiáng)化制度管理。制定了《永吉縣優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉管理考核辦法》,明確工作職責(zé)、管理制度、獎(jiǎng)懲措施。建立掛職干部服務(wù)群眾民生實(shí)事清單,要求掛職干部按時(shí)撰寫工作日志。實(shí)行積分制管理,以干部日?;顒?dòng)為主要內(nèi)容,明確加分項(xiàng)和減分項(xiàng),定期通過適當(dāng)方式,通報(bào)積分情況,以比促優(yōu),努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
永吉縣委在優(yōu)秀年輕干部使用上,堅(jiān)持成熟一個(gè)提拔一個(gè),提拔一個(gè)帶動(dòng)一批,切實(shí)讓優(yōu)秀年輕干部在最好的年齡,在適合自己的崗位上發(fā)揮應(yīng)有作用。
一是轉(zhuǎn)變觀念“大膽用”。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,在提拔使用干部時(shí)注重優(yōu)先考慮年輕干部,尤其要把綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部提拔到重要崗位任職。年初以來,全縣共有8名35周歲以下優(yōu)秀年輕干部走上了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)崗位,近2年來,全縣先后選拔13名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是服務(wù)大局“適時(shí)用”。踐行優(yōu)秀年輕干部“選拔+培育+管理+使用”的“鏈?zhǔn)健迸囵B(yǎng)機(jī)制,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等全縣中心工作需要,堅(jiān)持同等條件下,優(yōu)先提拔重用優(yōu)秀年輕干部到基層一線急難險(xiǎn)重崗位工作,提升工作能力,近兩年來全縣有14名優(yōu)秀年輕干部經(jīng)過“鏈?zhǔn)健迸囵B(yǎng),提拔為科股級(jí)干部,有效改善干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的同時(shí),在全縣樹立了良好的用人導(dǎo)向。三是發(fā)揮特長“合理用”。突出事業(yè)為上、人崗相適、以事?lián)袢嗽瓌t,充分考慮優(yōu)秀年輕干部的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,以及擬任職崗位工作職責(zé)、任職要求,合理選配優(yōu)秀年輕干部到最合適的崗位,使其能夠人盡其才、才盡其用,以更大的熱情投入到新的環(huán)境和崗位中工作。(作者單位:中共永吉縣委組織部)