田亮

警察是許多香港年輕人的理想職業(yè)。

2019年是香港警隊(duì)成立175周年，香港舉辦了一系列慶祝活動(dòng)，例如警隊(duì)建筑物開放日、慈善音樂會(huì)、刊印紀(jì)念特刊、發(fā)行紀(jì)念郵票等。最受矚目的當(dāng)屬1月12日，香港特區(qū)政府警務(wù)處在香港警察學(xué)院舉辦“香港警隊(duì)175周年大匯演暨警民同樂日”活動(dòng)。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥、香港中聯(lián)辦主任王志民、外交部駐港公署副特派員宋如安、解放軍駐港部隊(duì)副司令員鄭國(guó)躍、香港特區(qū)立法會(huì)主席梁君彥、特區(qū)政府保安局局長(zhǎng)李家超等出席開幕禮并參加了當(dāng)日的活動(dòng)。這是香港回歸以來，香港警隊(duì)舉行的首次大型慶祝典禮活動(dòng)。

林鄭月娥在致辭中表示，成立于1844年的香港警隊(duì)經(jīng)歷無數(shù)挑戰(zhàn)，已由171人的隊(duì)伍發(fā)展至今天3萬多人的專業(yè)紀(jì)律部隊(duì)。香港的良好治安、警隊(duì)的文明和專業(yè)，令香港成為舉世公認(rèn)的最安全的城市之一，成為她多年來推廣香港時(shí)的一張“金名片”。

2019年的修例風(fēng)波中，許多人心中產(chǎn)生了這樣的疑問：為什么香港警察頻繁受到暴徒襲擊后，仍絕不像西方警察那樣進(jìn)行暴力還擊？香港《警察通例》第二十九章規(guī)定，警察必須是在“不能以較溫和的武力來達(dá)到其目的時(shí)”，才可使用槍械;同時(shí)列明，在下述情況可使用槍械：保護(hù)任何人，包括自己，以免生命受到威脅或身體受到嚴(yán)重傷害;或拘捕任何企圖逃避警方拘捕的人，而該人屬警務(wù)人員有理由相信剛犯了嚴(yán)重暴力罪行的人;或平息騷動(dòng)或暴亂。

可見，為了平息暴亂，警察有開槍的權(quán)力。但是從這幾個(gè)月的實(shí)際情況看，香港警方是極為克制的，屈指可數(shù)的幾次開槍都是在警方受到致命攻擊的情況下發(fā)生的。香港警察機(jī)動(dòng)部隊(duì)校長(zhǎng)、英籍總警司莊定賢說：“我只是眾多維護(hù)香港社會(huì)和平穩(wěn)定的警察中的一員。我們的所有行動(dòng)就是為了保護(hù)絕大多數(shù)的香港市民，他們不支持目前的暴力行為，他們想要繼續(xù)平靜的生活，他們希望停止混亂的局勢(shì)。而這就是我們的職責(zé)所在?！?/p>

對(duì)于警員持槍、拔槍，也有嚴(yán)格規(guī)定。一旦拔槍，即使沒有開槍，也必須用文字報(bào)告拔槍原因。如果開槍了，更須詳盡寫清楚現(xiàn)場(chǎng)情況，例如開槍的前因、如何拔槍、開槍前向?qū)Ψ桨l(fā)出什么口頭警告、開槍后采取了什么行動(dòng)，等等，還要接受核查。

有香港媒體稱，相比西方國(guó)家的同行，香港警察仁慈多了。2014年的非法“占中”期間，警察天天超時(shí)工作，受累還要挨罵。有警員透露，上級(jí)下達(dá)“三不”指令，打不還手、罵不還口、不擋記者，同事之間靠互相打氣堅(jiān)持下來。警方還多次對(duì)警員強(qiáng)調(diào)，使用警棍時(shí)，盡量只打手腳，不打頭。

一名從警多年的警察坦言：“身在前線，有時(shí)會(huì)被言語挑釁的市民激起火氣，偶爾還會(huì)出現(xiàn)肢體沖突，但畢竟警察的責(zé)任是保護(hù)市民、維護(hù)法紀(jì)，同事們非?？酥?、忍讓?！币幻诵菥L(zhǎng)說：“千萬不要把我們視為城市的統(tǒng)治者。我們是以服務(wù)的心態(tài)執(zhí)法?！?/p>

忍讓與克制并不意味著警察沒有執(zhí)法權(quán)。2019年8月11日晚，香港警隊(duì)通過社交平臺(tái)臉書發(fā)布了一段視頻。警司劉肇邦在視頻中說：“昨晚大約8點(diǎn)半，有市民報(bào)案稱，在荃灣一個(gè)屋苑的垃圾房附近發(fā)現(xiàn)可疑人士出現(xiàn)。沖鋒隊(duì)同事趕到現(xiàn)場(chǎng)后，有20到30名居民起哄叫囂，質(zhì)疑警察進(jìn)入屋苑平臺(tái)的權(quán)力。根據(jù)《香港法例》第二百三十二章、《警隊(duì)條例》第五十條，如警務(wù)人員合理地相信有人犯有可被判處監(jiān)禁的罪行，便可作出拘捕。而當(dāng)警務(wù)人員有理由相信一個(gè)違法的人進(jìn)入了一個(gè)地方，無論是公共場(chǎng)所還是私人地方，管理或居住該處的人須允許警務(wù)人員入內(nèi)。就算當(dāng)時(shí)警察未取得法庭手令，為避免有關(guān)嫌犯逃走，亦可進(jìn)入該地方，以行使拘捕的權(quán)力。另外，任何人故意阻撓警察，令警察無法就市民的報(bào)案或任何罪案作出跟進(jìn)調(diào)查，都可能犯有《警隊(duì)條例》第六十三條規(guī)定的‘阻礙警務(wù)人員執(zhí)行職務(wù)’?！?/p>

香港暴徒正是利用了警方的克制，變得肆無忌憚，甚至打起了連警方都很少使用的槍械的主意，對(duì)此，警方“該出手時(shí)就出手”。12月8日，香港警方突擊搜查全港11個(gè)地址，搗破一犯罪團(tuán)伙。據(jù)悉，該團(tuán)伙曾參與10月20日旺角非法集結(jié)，以大量汽油彈擲入旺角警署，并計(jì)劃于12月8日的游行活動(dòng)使用槍械射擊警員，制造混亂，傷及路人后嫁禍警員。幸好警方突襲成功，并在灣仔克街一集合點(diǎn)搜獲一把半自動(dòng)手槍、4個(gè)彈匣、105發(fā)子彈。這是修例風(fēng)波以來，香港警方首次檢獲真槍實(shí)彈。

香港警方在12月初舉行的例行記者會(huì)上公布，6月至今已累計(jì)拘捕5947人?？梢哉f，他們維護(hù)了自身的榮譽(yù)，也得到14億國(guó)人的認(rèn)可。8月10日，“守護(hù)香港大聯(lián)盟”發(fā)起“全民撐警日”活動(dòng)，呼吁市民身穿藍(lán)色上衣，偕同親戚朋友前往附近警署，致送心意卡或慰問信，向警務(wù)人員表達(dá)慰問和支持。11月22日，歐洲華僑華人社團(tuán)聯(lián)合會(huì)、歐洲中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)等多個(gè)社會(huì)團(tuán)體在香港警察總部門前集會(huì)，高舉寫有“看望香港警察，支持香港警察執(zhí)法”等字樣的橫幅，向香港警察致送錦旗，還在現(xiàn)場(chǎng)合唱特意為香港警察創(chuàng)作的歌曲《香江 香江》，表達(dá)對(duì)香港警察的敬意和支持。

警察是香港一支重要的紀(jì)律部隊(duì)。香港警務(wù)處同消防處、懲教署、入境事務(wù)處、香港海關(guān)和政府飛行服務(wù)隊(duì)等其他紀(jì)律部隊(duì)一樣，隸屬于香港保安局。香港警方在警察總部、本島、新界、九龍和水警區(qū)等設(shè)置指揮控制中心，協(xié)調(diào)整個(gè)警方的行動(dòng)。各控制中心設(shè)有“999”控制臺(tái)、交通控制臺(tái)及沖鋒隊(duì)控制臺(tái)，中心的墻壁上設(shè)有巨型電子地圖，接到報(bào)案，發(fā)案地點(diǎn)就會(huì)在電子地圖上用紅燈閃動(dòng)顯示，一目了然?！?99”控制臺(tái)類似于內(nèi)地的“110”，是面向社會(huì)的緊急呼救電話的接受臺(tái)。

在香港，當(dāng)警察是件苦差事，香港市民有時(shí)稱警察為“差人”。香港島、九龍的警察，接到“999”報(bào)警后要在9分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，新界則是15分鐘內(nèi)。如未趕到，要向上級(jí)作出解釋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，警方對(duì)“999”電話的平均反應(yīng)速度為3.7分鐘。

港警中半數(shù)以上屬巡邏警察，執(zhí)勤時(shí)很專注，不能打私人電話、辦私人事項(xiàng)。如巡邏時(shí)顯得很疲倦或不專業(yè)，隨時(shí)可能被投訴。廣州市政協(xié)委員蔡偉石在2014年2月廣州市兩會(huì)期間提出，廣州應(yīng)該參照香港等地，恢復(fù)警察徒步巡邏。這個(gè)建議被采納，并于當(dāng)年5月實(shí)施，全市1.1萬余名警力上街巡邏。

打開香港警務(wù)處官方網(wǎng)站，首先映入眼簾的就是網(wǎng)頁上方顯示的“忠誠(chéng)勇毅，心系社會(huì)”8個(gè)大字。很多時(shí)候，警察處理的是日?，嵤隆Ｒ幻僭鴮?duì)媒體介紹，即使不屬于緊急情況，只要能為市民提供幫助，巡警都樂意為之，包括給人帶路;為了服務(wù)市民，巡警需掌握很多應(yīng)急救援知識(shí)、生活常識(shí)?！昂?jiǎn)直必須是全才。因?yàn)槟愦┲品?，代表形象，就必須回?yīng)所有查詢或求助?！?/p>

2003年春節(jié)前，內(nèi)地來港探親的七旬老人李崇離家出走，因?yàn)闆]帶任何證件，又患有老年癡呆癥，被當(dāng)作非法入境者遣返內(nèi)地。后來警方發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，立即與內(nèi)地聯(lián)系，將李崇接回香港。事件發(fā)生后，警務(wù)處長(zhǎng)表示會(huì)徹底調(diào)查事件并發(fā)表調(diào)查報(bào)告，兩位副處長(zhǎng)也多次向李崇的家人致歉，承諾將做出合理賠償，要吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)警員的普通話培訓(xùn)。李崇的家人對(duì)警方的態(tài)度十分滿意，香港輿論對(duì)警方“知錯(cuò)能改”也贊許有加。

2005年12月，世界貿(mào)易組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在香港舉行。韓國(guó)農(nóng)民為抗議開放韓國(guó)大米市場(chǎng)，到香港發(fā)起抗議活動(dòng)。他們白天“赤膊跳?！保砩先与u蛋、搶警棍、燒棺材，多次與香港警方發(fā)生激烈沖突。警方利用媒體展開積極的公共關(guān)系工作，號(hào)召香港市民不要前往韓國(guó)農(nóng)民示威的集中區(qū)域，并就有關(guān)警察的處置示威策略進(jìn)行全方位的媒體報(bào)道，尤其是對(duì)韓國(guó)農(nóng)民針對(duì)警方的“暴力”進(jìn)行細(xì)致入微的報(bào)道，這些客觀真實(shí)的報(bào)道，既教育了廣大香港市民，也充分展示了香港警方的公共關(guān)系策略。由于香港警方準(zhǔn)備充分，果斷控制局面，沒有出現(xiàn)重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。甚至示威者也對(duì)香港警察的表現(xiàn)非常認(rèn)可，打出標(biāo)語“謝謝你，香港警察”。

原為內(nèi)地媒體人、現(xiàn)為香港大學(xué)新聞及傳媒研究中心中國(guó)傳媒研究計(jì)劃主任的錢鋼，曾在2007年記述一次親身經(jīng)歷。他與朋友去大浦梧桐寨爬山，一位朋友不慎摔傷，大家想報(bào)警，但手機(jī)沒信號(hào)，恰巧碰上了一名與女友爬山的休假警察。警察掏出手機(jī)，一看沒有信號(hào)，便跑出去數(shù)十米，找到信號(hào)微弱的地方大聲通話，然后問錢鋼等人：需不需要呼叫直升機(jī)？！得到否定回答后，警察于是請(qǐng)求派警員上山。大約半個(gè)小時(shí)后，濕滑的石階路上陸續(xù)出現(xiàn)7名消防隊(duì)員，他們穿著石棉服，肩搭大捆繩索，手提器材工具。看見傷患，立刻檢查傷勢(shì)，動(dòng)作十分嫻熟——飛快地給傷者上好夾板，并將其送上了山腳下的救護(hù)車。這樣的救援效率讓錢鋼頗為驚訝和感動(dòng)。

1841年1月26日，英國(guó)國(guó)旗在香港水坑口升起。那時(shí)，香港島約有6000人，大部分是漁民及燒炭工人，生活在沿岸的貧瘠村落。幾個(gè)月之內(nèi)，人口急劇上升，海盜活動(dòng)開始增多，治安狀況令人憂慮。1844年5月1日，香港警隊(duì)正式成立，成為世界上歷史最悠久的警隊(duì)之一。

早期的香港警察所面對(duì)的治安問題有陸上的搶劫、賭博、綁票和海上的海盜等。從何處招募足夠的警察一直是早期警隊(duì)的難題。到了20世紀(jì)20年代，香港警察的編章編號(hào)前分別加上英文字母，方便識(shí)別警察來源地：A代表歐洲裔，B代表印度裔，C代表本地人，D代表從山東威海招募的山東人。當(dāng)時(shí)流行順口溜：“ABCD，大頭綠衣。捉人唔到（抓不到人），猛吹BB（銀笛）?！?/p>

當(dāng)時(shí)一名從威海來的警察回憶道：“英國(guó)人認(rèn)為外地人比本地人更可靠，所以在警政事務(wù)上長(zhǎng)期推行華洋分治和非本地化政策，大量聘用印度人當(dāng)警察，輔以部分本地的廣東籍警察。印度民族主義和中國(guó)革命興起后，英國(guó)人轉(zhuǎn)而希望引進(jìn)與廣東沒有任何聯(lián)系但又懂中國(guó)文化的華人做警察，所以1922年香港海員大罷工之后，威海就被香港政府確定為新的警察來源地。當(dāng)年主要由我們威海衛(wèi)警察擔(dān)負(fù)的任務(wù)，頭一個(gè)就是沖鋒隊(duì)。它成立于1927年，專責(zé)應(yīng)付騷亂、緊急事故、嚴(yán)重罪案以及自然災(zāi)害，并負(fù)責(zé)押款、解犯和機(jī)動(dòng)巡邏，是當(dāng)年警隊(duì)專打頭陣的最精銳的部隊(duì)。第二個(gè)是交通部，主責(zé)指揮交通、管理車輛停泊秩序和調(diào)查處理交通事故。當(dāng)年香港沒有交通指揮塔，指揮交通得站在馬路上，山東人個(gè)大，往那兒一站，行人和車輛老遠(yuǎn)就能看見，而且日曬雨淋的還得能吃苦，這都是我們的長(zhǎng)項(xiàng)。至20世紀(jì)60年代香港警察來源實(shí)現(xiàn)本地化之后，‘威海衛(wèi)警察’作為香港獨(dú)立警員門類的歷史才告結(jié)束?！?/p>

20世紀(jì)五六十年代，港英當(dāng)局與在港華人之間的矛盾激化。港英政府為改善警民關(guān)系，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)警務(wù)工作的支持和理解，于1968 年在警隊(duì)中專門設(shè)立了處理警隊(duì)與市民、社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體關(guān)系的機(jī)構(gòu)——公共關(guān)系科。這個(gè)部門利用電影院廣告，在地鐵、街頭張貼廣告，在學(xué)校辦講座等手段宣傳警隊(duì)，號(hào)召人們加入警隊(duì)，其招募電視廣告還曾在20世紀(jì)90年代獲得香港“最受歡迎電視廣告獎(jiǎng)”。

為打擊警隊(duì)和政府官員貪污，1974年2月，香港立法局通過《香港特派廉政專員公署條例》，廉政公署正式成立。1974年至1977年11月的反貪風(fēng)暴中，260名警務(wù)人員被控涉嫌貪污，警隊(duì)內(nèi)的貪污泛濫現(xiàn)象被杜絕。

1974年，為對(duì)付國(guó)際恐怖分子、保護(hù)機(jī)場(chǎng)安全成立了“飛虎隊(duì)”，亦稱“特別任務(wù)連”，英文簡(jiǎn)稱SDU。隨著形勢(shì)的變化，這支隊(duì)伍的任務(wù)擴(kuò)展到對(duì)付各類嚴(yán)重犯罪。隊(duì)員們?cè)谟?xùn)練中能在不到1秒的時(shí)間內(nèi)區(qū)分開目標(biāo)靶和干擾靶，并準(zhǔn)確中靶;能在60米以外擊中面積只有5平方厘米的物體。他們百步穿楊的本事為“飛虎隊(duì)”贏得了“神槍手特警隊(duì)”的美名。平時(shí)，“飛虎隊(duì)”不會(huì)應(yīng)喚出動(dòng)，只有匪徒持槍械作案時(shí)，他們才出馬。

“飛虎隊(duì)”是世界知名特警隊(duì)，揚(yáng)名于20世紀(jì)80年代。1984年1月31日，一群匪徒截住了一輛運(yùn)鈔車，搶走一箱日元和護(hù)衛(wèi)員的槍后逃跑。警方得報(bào)后立即派人對(duì)罪犯進(jìn)行圍追堵截。雖經(jīng)數(shù)度交火，但由于當(dāng)時(shí)路人較多，場(chǎng)面混亂不堪，未能將罪犯繩之以法。在后來的1個(gè)月內(nèi)，劫匪又多次作案。警方?jīng)Q定動(dòng)用“飛虎隊(duì)”。據(jù)一位隊(duì)員回憶，當(dāng)?shù)弥?0年磨槍，終有用武一朝，隊(duì)員們都很興奮，并展開精心部署。2月5日凌晨，由數(shù)十名“飛虎隊(duì)”隊(duì)員和重案組探員組成的突擊力量，將位于銅鑼灣的匪徒藏匿大廈重重包圍?！帮w虎隊(duì)”隊(duì)員進(jìn)人樓內(nèi)，將匪徒住處的防盜門炸開，隊(duì)員持沖鋒槍進(jìn)入屋內(nèi)，與匪徒展開槍戰(zhàn)，狙擊手則在外圍高處射擊目標(biāo)。4分鐘后便平靜下來，4名匪徒束手就擒。之后，“飛虎隊(duì)”又于2月9日會(huì)同重案組查出大批私藏軍火，包括手槍9支、霰彈長(zhǎng)槍3支、子彈1500余發(fā)等。

2003年12月，“飛虎隊(duì)”與“O記”采取聯(lián)合行動(dòng)，在凌晨時(shí)分強(qiáng)攻進(jìn)入香港頭號(hào)通緝犯季炳雄的賊窩，不費(fèi)一槍一彈便將季炳雄及其手下拘捕。2011年9月，毒品調(diào)查科在屯門一帶破獲香港開埠以來最大宗的6億港元可卡因案，“飛虎隊(duì)”強(qiáng)攻進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)拘捕4男2女。

近年來，每逢警隊(duì)里有市民開放活動(dòng)，“飛虎隊(duì)”表演打擊罪犯、解救人質(zhì)等都是重點(diǎn)節(jié)目。例如2019年1月舉行的慶祝警隊(duì)175周年活動(dòng)中，“飛虎隊(duì)”參加的聯(lián)合反恐演習(xí)扣人心弦，引起了在場(chǎng)觀眾的驚呼和熱烈掌聲。隊(duì)員們模擬對(duì)抗4名“恐怖分子”，最終以隊(duì)員乘坐直升機(jī)游繩而下并成功制服“恐怖分子”圓滿結(jié)束。

“飛虎隊(duì)”與1977年成立的機(jī)場(chǎng)特警隊(duì)和20世紀(jì)50年代成立的警察機(jī)動(dòng)部隊(duì)、有組織罪案及三合會(huì)調(diào)查科并稱香港警隊(duì)的四張“王牌”。

警察機(jī)動(dòng)部隊(duì)俗稱“藍(lán)帽子”，簡(jiǎn)稱PTU，是一支專門對(duì)付暴亂的隊(duì)伍，隊(duì)員戴深藍(lán)色“貝雷帽”，“飛虎隊(duì)”即隸屬于這支部隊(duì)?！八{(lán)帽子”曾進(jìn)行過多次平暴制亂工作，如平息1982年球迷騷亂和1984年出租車司機(jī)罷駛騷亂。2014年成立的“速龍小隊(duì)”也屬于警察機(jī)動(dòng)部隊(duì)，主要責(zé)任為防暴、維持內(nèi)部保安及清除路障等，在2019年的修例風(fēng)波中多次嶄露頭角，屢屢被網(wǎng)友點(diǎn)贊。

有組織罪案及三合會(huì)調(diào)查科簡(jiǎn)稱OCTB，俗稱“O記”，是警方對(duì)付黑社會(huì)組織的部門，眼線廣，臥底深。“三合會(huì)”是香港黑社會(huì)的泛稱。2014年2月和3月，《明報(bào)》總編輯劉進(jìn)圖、《香港晨報(bào)》兩名高層人員分別遇襲，引起香港社會(huì)高度關(guān)注。由于被捕疑犯均為黑社會(huì)組織“和勝和”成員，警方認(rèn)為這與“和勝和”跟其他三合會(huì)組織爭(zhēng)奪利益有關(guān)，決定大舉打擊三合會(huì)?！癘記”聯(lián)同刑事情報(bào)科、機(jī)動(dòng)部隊(duì)及交通部等，展開歷時(shí)一個(gè)月的“智磐”行動(dòng)。突擊搜查全港逾150個(gè)娛樂場(chǎng)所，共拘捕包括“和勝和”骨干成員在內(nèi)的317人，檢獲31萬港元現(xiàn)鈔、價(jià)值約670萬港元的色情光碟、逾20萬港元毒品以及大批武器。

同年6月8日，巴西足球世界杯在即，“O記”聯(lián)同毒品調(diào)查科及商業(yè)罪案調(diào)查科搜查全香港22個(gè)地點(diǎn)，搗破由黑社會(huì)組織“14K”操控的跨國(guó)非法賭博集團(tuán)，共拘捕26人，檢獲1100萬港元及人民幣現(xiàn)鈔、3億7千萬港元非法投注紀(jì)錄、名表、珠寶首飾等贓物。這是警方檢獲現(xiàn)金及投注紀(jì)錄規(guī)模最大的非法投注案。

2019年6月以來的非法游行顯然是“有組織罪案”。11月1日，“O記”隊(duì)員根據(jù)線報(bào)突擊搜查了灣仔堅(jiān)拿道西一處住宅，搜出了188支汽油彈，其中包括一些半成品，還有一批助燃液體，包括汽油和松節(jié)水。還搜出5支伸縮警棍和兩支胡椒噴霧，以及一批示威者常用的裝備，包括頭盔、防毒面具等，當(dāng)場(chǎng)拘捕1女4男。12月8日，修例風(fēng)波以來首次檢獲真槍實(shí)彈即是“O記”的戰(zhàn)果。

警察犯規(guī)怎么辦？1974年，香港警隊(duì)建立了投訴警察制度。任何個(gè)人或團(tuán)體可對(duì)警察行為提出投訴，受理投訴的部門是警務(wù)處投訴警察課。由于該部門是警隊(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，人們普遍認(rèn)為它難以公正無私地應(yīng)對(duì)所有投訴案件。政府又成立了投訴警察監(jiān)督委員會(huì)，簡(jiǎn)稱“監(jiān)警會(huì)”，從外部來監(jiān)督和控制投訴警察課的工作。起初，監(jiān)警會(huì)由社會(huì)人士組成。2009年6月，隨著香港立法會(huì)通過的《獨(dú)立監(jiān)察警方處理投訴委員會(huì)條例》生效，監(jiān)警會(huì)正式轉(zhuǎn)為法定機(jī)構(gòu)，正名為“獨(dú)立監(jiān)察警方處理投訴委員會(huì)”。投訴警察課完成投訴調(diào)查后，會(huì)把“須匯報(bào)投訴”的調(diào)查報(bào)告提交監(jiān)警會(huì)，確保公眾對(duì)警務(wù)人員的投訴得到公平和公正處理。如果發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，監(jiān)警會(huì)將案件打回，要求投訴警察課澄清或提供更多資料。

2009年，一對(duì)夫婦在自動(dòng)取款機(jī)撿到1900元交給警署。3個(gè)月后，警署通知他們，款項(xiàng)無人認(rèn)領(lǐng)，可歸拾獲人。但是，失主到另一個(gè)警署報(bào)了案，該案被列為盜竊案，撿到錢的夫婦遭到警方盤問。這對(duì)夫婦認(rèn)為，警方電腦系統(tǒng)沒有使兩個(gè)警署的案件互通信息，警員也沒有清楚向他們解釋盤問原因，因此提出投訴。雖然他們后來撤回投訴，但一名警署警長(zhǎng)因沒有仔細(xì)審查導(dǎo)致案件沒有得到妥善處理，被附加一項(xiàng)“未經(jīng)舉報(bào)但證明屬實(shí)”的“疏忽職守”指控。監(jiān)警會(huì)還建議警方改善有關(guān)指引，防止類似投訴再次發(fā)生。

據(jù)監(jiān)警會(huì)原主席郭琳廣2014年介紹，絕大多數(shù)投訴都是很輕微的，比如投訴警察沒禮貌、說話大聲等;過去5年，關(guān)于警察毆打的指控，沒有一項(xiàng)獲證明屬實(shí)。以2012/2013年度為例，監(jiān)警會(huì)通過了4884項(xiàng)指控，無法證實(shí)、無過錯(cuò)以及虛假的占近九成，經(jīng)全面調(diào)查的指控中僅有約13%投訴屬實(shí)。2016年，投訴警察的數(shù)量降至1504宗。2019年6月以來，香港反對(duì)派一直要求特區(qū)政府成立“獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)”，調(diào)查警方執(zhí)法等行動(dòng)。8月，林鄭月娥表示，香港已有法定獨(dú)立監(jiān)警會(huì)，不宜再設(shè)立獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)與科技犯罪持續(xù)上升。2015年，香港警務(wù)處成立了網(wǎng)絡(luò)安全及科技罪案調(diào)查科。2016年4月，該科制定的信息安全管理系統(tǒng)，獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）頒發(fā)的認(rèn)證證書，警隊(duì)致力保障信息安全和加強(qiáng)保護(hù)數(shù)碼證據(jù)的能力得到肯定。2018年12月，警隊(duì)設(shè)立了“全東南亞執(zhí)法機(jī)關(guān)首個(gè)‘網(wǎng)絡(luò)靶場(chǎng)’”，警務(wù)人員可借此進(jìn)行反黑客攻擊訓(xùn)練等，進(jìn)一步提升了警隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和科技犯罪的能力。

高效的執(zhí)法能力及制度保障，使香港整體治安情況日益改善。2017年的罪案數(shù)量為56017宗，比上一年減少7.6%，為1975年以來新低。2018年罪案數(shù)量為54225宗，再創(chuàng)新低。香港警務(wù)處也屢次被國(guó)際刑警組織譽(yù)為“亞洲最佳”的警務(wù)機(jī)構(gòu)。香港警隊(duì)去年進(jìn)行的服務(wù)滿意程度調(diào)查和公眾意見調(diào)查顯示，84%的受訪者對(duì)警隊(duì)整體服務(wù)表現(xiàn)感覺“非常滿意”或“頗滿意”，為2000年推行此項(xiàng)調(diào)查以來最高值。

由于警隊(duì)能夠有效地控制罪案及維持社會(huì)穩(wěn)定，香港在多個(gè)國(guó)際組織的研究中得到很高的排名。英國(guó)列格坦研究所發(fā)表的《2019年全球繁榮指數(shù)》報(bào)告中，香港在衡量地區(qū)與人身安全的“安全與保安”指標(biāo)上名列第四位，且2009年以來一直保持在前五名。美國(guó)研究機(jī)構(gòu)“世界正義工程”公布的《2019年法治指數(shù)》中，香港在“秩序與安全”指標(biāo)上名列第四位?？偛吭O(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的世界經(jīng)濟(jì)論壇2019年10月發(fā)表的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，在警務(wù)服務(wù)可靠程度方面，香港居第六名。

香港警隊(duì)的“飛虎隊(duì)”成立于1974年，是世界知名特警隊(duì)。

可以說，在今年修例風(fēng)波爆發(fā)之前，香港是世界上最安全的地方之一。香港全國(guó)人大代表廖長(zhǎng)江曾說，香港的法治得以確立，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，市民安居樂業(yè)，專業(yè)、廉潔、高效的警隊(duì)絕對(duì)功不可沒。

自上世紀(jì)70年代以來，香港影視劇中警察的身影越來越多。1982年上映的喜劇電影《最佳拍檔》，講述了一個(gè)警察與盜賊“聯(lián)手破案”的離奇故事，以2604萬港元的票房刷新港片票房紀(jì)錄。成龍主演的《警察故事》系列，融武打、槍戰(zhàn)、愛情于一體，在20世紀(jì)八九十年代收獲了一眾粉絲。2002年上映的《無間道》以臥底為核心線索講述警方與黑社會(huì)斗爭(zhēng)的故事，被稱為香港電影巔峰之作。2012年的《寒戰(zhàn)》更是邀請(qǐng)了真實(shí)的前“飛虎隊(duì)”隊(duì)員參演。近年來熱映香港大片也或多或少與香港警察有關(guān)，如《殺破狼》系列、《掃毒》系列、《竊聽風(fēng)云》系列、《澳門風(fēng)云》系列、《追龍》系列，等等。

香港電視劇也大量拍攝警察題材。反映第一代持槍女警的《陀槍師姐》，反映刑事偵查的《刑事偵緝檔案》，反映刑偵與鑒定工作的《鑒證實(shí)錄》，反映勸降和心理工作的《談判專家》等香港劇集，在引進(jìn)內(nèi)地后均成為當(dāng)時(shí)的“爆款”。警察題材撐起了香港影視行業(yè)的一片天，激勵(lì)了幾代香港人，也使得內(nèi)地民眾加深了對(duì)香港警察的認(rèn)知和認(rèn)可。

如今，從警是許多香港年輕人的理想職業(yè)，街頭常見寫有“參加警察隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值”的大幅招募廣告。香港警察的職級(jí)序列為：警務(wù)處處長(zhǎng)、警務(wù)處副處長(zhǎng)、警務(wù)處高級(jí)助理處長(zhǎng)、警務(wù)處助理處長(zhǎng)、總警司、高級(jí)警司、警司、總督察、高級(jí)督察、督察、見習(xí)督察、警署警長(zhǎng)、警長(zhǎng)、高級(jí)警員、警員。警務(wù)人員的工資在當(dāng)?shù)毓珓?wù)員中較高。新入職的警員至少可拿2萬余港元月薪，比同齡人平均月薪高逾30%。督察的起薪更佳，如果學(xué)歷高、筆試成績(jī)好，入職月薪可達(dá)4.2萬港元。警察和家屬可享受免費(fèi)醫(yī)療，子女可獲教育津貼。已婚并與未成年子女同住者可分配宿舍，租金約為月薪的7.5%。

當(dāng)然，優(yōu)于平均水平的報(bào)酬背后是異于常人的付出，甚至是生命危險(xiǎn)。盡管如此，報(bào)考警察的人數(shù)持續(xù)處于高位。不少警察是香港城市大學(xué)、香港中文大學(xué)等香港知名高校畢業(yè)的大學(xué)生，其中不少人在大學(xué)主修金融、會(huì)計(jì)、法律等。一名年輕警察談到入警初心時(shí)說：“相比于香港那些‘社會(huì)主流’行業(yè)，可能只有當(dāng)警察，會(huì)同時(shí)帶來豐厚收入和人生價(jià)值吧?！?/p>

一位香港警察學(xué)院副院長(zhǎng)曾對(duì)記者說：“我在香港當(dāng)警察已有31年，我20多歲入職的時(shí)候沒什么理想，就是希望找到一份穩(wěn)定的工作。但31年下來，我對(duì)這個(gè)工作的感覺是，它已變成我渴望終身投入的事業(yè)。在精神層面上已經(jīng)上升到熱愛，發(fā)自內(nèi)心的一種熱愛。讓我從頭開始一次，我還是覺得當(dāng)警察是一個(gè)很好的終身職業(yè)。”

數(shù)據(jù)來源于2018香港警察年報(bào)