葉本乾

制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

黨的十九屆四中全會指出，“中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。”黨的十九屆四中全會集中回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個問題，體現(xiàn)了總結(jié)歷史和面向未來的統(tǒng)一、保持定力和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一，必將對推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

理論邏輯：國家制度和國家治理體系的馬克思主義屬性

中國特色社會主義制度彰顯了馬克思主義的理論底色，體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)屬性。在我國國家制度和國家治理體系具有十三個方面的顯著優(yōu)勢中，各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了馬克思主義理論的科學(xué)性、人民性、實踐性、開放性。

堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢，彰顯了馬克思主義理論的科學(xué)性和開放性。堅持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢，彰顯了馬克思主義理論的人民性和實踐性。堅持全面依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢，彰顯了馬克思主義理論的科學(xué)性和人民性。

歷史邏輯：國家制度和國家治理體系植根中國大地，具有深厚中國文化根基

中國特色社會主義制度和國家治理體系是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果，具有鮮明的中國特色，必須長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨開始探索和建設(shè)社會主義制度，建立并鞏固了人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等基本政治制度。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人秉持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立、完善和發(fā)展了中國特色社會主義制度和國家治理體系，在堅持社會主義基本制度基礎(chǔ)上，逐步形成和完善了中國特色社會主義根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度有機(jī)構(gòu)成的制度體系和與之緊密結(jié)合的體制和機(jī)制，全方位建立起保證人民當(dāng)家作主的新型國家制度和治理體系，使得中國特色社會主義制度和國家治理體系深深扎根中國大地，使其有了強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，成為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步的有力保證。

實踐邏輯：國家制度和國家治理體系取得“兩大奇跡”并深得人民擁護(hù)

新中國成立七十年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。國家治理的昨天，“雄關(guān)漫道真如鐵”;國家治理的今天，“人間正道是滄?！?國家治理的明天，“長風(fēng)破浪會有時”。國家制度和國家治理體系一定能夠確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興。我們既要保持中國特色社會主義制度和國家治理體系的穩(wěn)定性和延續(xù)性，又要抓緊制定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度，推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展、永葆生機(jī)活力。（責(zé)編/黃薇）