冉曉紅

摘要：本文分析了電力營(yíng)銷(xiāo)稽查部門(mén)現(xiàn)存問(wèn)題與日常稽查作業(yè)中遇到的問(wèn)題，并提出了一系列行之有效的解決對(duì)策，實(shí)際應(yīng)用結(jié)果表明，通過(guò)科學(xué)、合理的應(yīng)用這些解決對(duì)策能有效提高電力營(yíng)銷(xiāo)稽查質(zhì)量，更好的保障電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷(xiāo);稽查;問(wèn)題;解決對(duì)策

一、存在的問(wèn)題

許多電力企業(yè)沒(méi)有對(duì)終端用戶(hù)進(jìn)行大量研究。不清楚家庭狀況、不完善的基礎(chǔ)臺(tái)賬，讓服務(wù)質(zhì)量遲遲提高不上，制約了營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的發(fā)展，使現(xiàn)在電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)存在需求和電力結(jié)構(gòu)性的劇烈矛盾沖突，不能完全滿(mǎn)足用戶(hù)的使用需求。因?yàn)槭袌?chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的方法不夠多樣化，所以市場(chǎng)發(fā)展不夠好。再者，因?yàn)閷?duì)用戶(hù)消費(fèi)想法、心理想法的研究不多，致使市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不完善，范圍不夠廣，用戶(hù)用電量不能實(shí)時(shí)反映，當(dāng)然就不能時(shí)刻對(duì)居民經(jīng)營(yíng)狀況、用電情況進(jìn)行監(jiān)控，不能深入挖掘用戶(hù)用電潛能"。服務(wù)水平較低。對(duì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的想法僅僅還只停留在宣傳、發(fā)傳單、微笑、設(shè)施更新等無(wú)關(guān)緊要的行為上，沒(méi)有達(dá)到加快速度、提高穩(wěn)定性、減少停電次數(shù)等本質(zhì)問(wèn)題的解決上?；殛?duì)伍還存在不平衡的問(wèn)題。

二、現(xiàn)狀分析

首先為了滿(mǎn)足人民追求良好生活質(zhì)量對(duì)電力的需求，我們應(yīng)該從電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作出發(fā)，該類(lèi)工作主要是直接面向社會(huì)和客戶(hù)的部門(mén)做的，主要包括電費(fèi)支付、設(shè)備維護(hù)來(lái)圍繞“供需”展開(kāi)的工作，這是實(shí)現(xiàn)人們對(duì)電力需求的終點(diǎn)，但是此工作也是極易發(fā)生腐敗的現(xiàn)象。

三、營(yíng)銷(xiāo)稽查中暴露的問(wèn)題

首先電力企業(yè)給居民送去了安全、清潔的電能資源，但是，在辦理業(yè)務(wù)的時(shí)候，存在一些不好的弊端，比如說(shuō)不按規(guī)定收費(fèi)、三指定、不經(jīng)過(guò)審批辦理業(yè)務(wù);在抄收表操作上也沒(méi)有完善的制度，造成不按時(shí)間抄表、估抄、漏抄的現(xiàn)象;還存在不能很好地完成檢查用電甚至沒(méi)有開(kāi)展檢查工作的問(wèn)題，這樣就不能完全排除用戶(hù)用電的安全隱患，不能解決風(fēng)險(xiǎn)，存在大量隱患，對(duì)企業(yè)運(yùn)行維護(hù)電網(wǎng)系統(tǒng)有很大阻礙，甚至造成電網(wǎng)出現(xiàn)故障;在完成電能計(jì)量：工作上，基層站完成得不好，賬、物對(duì)應(yīng)不上、領(lǐng)用發(fā)放不嚴(yán)謹(jǐn)、戶(hù)表關(guān)系錯(cuò)誤都是現(xiàn)存的問(wèn)題，而且因?yàn)轵?yàn)收環(huán)節(jié)不準(zhǔn)確，出現(xiàn)計(jì)量糾紛、用戶(hù)投訴、損害雙方利益的情況。造成這些的原因就是：第一點(diǎn)，沒(méi)有很好執(zhí)行業(yè)務(wù)管理流程。用手中權(quán)力拒絕居民用電申請(qǐng)，阻礙業(yè)務(wù)擴(kuò)大趨勢(shì)，沒(méi)有按流程執(zhí)行業(yè)務(wù)拓展，導(dǎo)致體外循環(huán)的發(fā)生。第二點(diǎn)，業(yè)擴(kuò)管理不到位2。在業(yè)務(wù)擴(kuò)展中有些流程不符合制度要求，相關(guān)人員不滿(mǎn)足制度管理，沒(méi)有杜絕體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生。第三點(diǎn)，沒(méi)有承擔(dān)好監(jiān)管職責(zé)。每一個(gè)管理人員監(jiān)管不嚴(yán)，對(duì)不符合規(guī)定的行為，沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并懲罰。

四、主要做法

專(zhuān)項(xiàng)治理工作主要通過(guò)實(shí)施“五項(xiàng)機(jī)制”“減證便民”的等多種措施來(lái)完成，每一年審計(jì)、巡視進(jìn)行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行改正，嚴(yán)肅面對(duì)不正之風(fēng)現(xiàn)象，解決在業(yè)擴(kuò)、用電檢查等各個(gè)領(lǐng)域中的腐敗與風(fēng)氣不正的問(wèn)題，監(jiān)督在一定時(shí)間內(nèi)改正業(yè)務(wù)錯(cuò)誤。對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)稽查工作，應(yīng)該根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、制度、指導(dǎo)書(shū)等為基礎(chǔ)，然后開(kāi)展在現(xiàn)、常態(tài)、專(zhuān)項(xiàng)等稽查工作，經(jīng)過(guò)每月稽查，發(fā)現(xiàn)、接著通報(bào)、最后解決問(wèn)題;常態(tài)稽查要求要做到立行立改，主張隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)改正，監(jiān)督改正過(guò)程，讓營(yíng)銷(xiāo)稽查在營(yíng)銷(xiāo)工作的審計(jì)作用中發(fā)揮的淋漓盡致，保證營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)工作順利進(jìn)行。這些年的發(fā)展，隨著業(yè)擴(kuò)報(bào)裝專(zhuān)項(xiàng)稽查的進(jìn)行，整治了對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行、體外循環(huán)、私攬客戶(hù)、供電方案制定、業(yè)擴(kuò)費(fèi)用的關(guān)鍵問(wèn)題，在受理報(bào)裝申請(qǐng)、制定供電方案、設(shè)計(jì)審核、竣工檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)應(yīng)該嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，并對(duì)違規(guī)違紀(jì)的行為進(jìn)行查處、監(jiān)督。讓“不走流程、體外循環(huán)”“人為阻礙用電進(jìn)行吃、拿、卡、要”“以權(quán)謀私”等不符合企業(yè)規(guī)章制度、毀壞形象的行為不再出現(xiàn)。從多個(gè)方面對(duì)問(wèn)題的根源進(jìn)行分析，提高抄表的準(zhǔn)確性。2015年9月至2017年12月，營(yíng)銷(xiāo)稽查部門(mén)對(duì)抄.表工作大量稽查，把零、突變電量和抄表例日等多個(gè)方面當(dāng)作工作重點(diǎn)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看核實(shí)，大大減少了用戶(hù)投訴的次數(shù)，給企業(yè)減少了大量經(jīng)濟(jì)損失回。2017年實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化業(yè)擴(kuò)表單在基層供電全面覆蓋和統(tǒng)一。2017年初，營(yíng)銷(xiāo)稽查部門(mén)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部合作梳理業(yè)擴(kuò)表單，接著制定相關(guān)范本，最后要監(jiān)督其在稽查工作中運(yùn)用。還有，稽查部門(mén)可以以微信群、企業(yè)群等其他形式，達(dá)到業(yè)擴(kuò)知識(shí)和業(yè)擴(kuò)最新工作要求的實(shí)時(shí)溝通的目的。嚴(yán)格遵循公司相關(guān)文件的要求，通過(guò)指導(dǎo)書(shū)的指導(dǎo)正常開(kāi)展工作。在線、常態(tài)稽查兩種方式是營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的主要形式，專(zhuān)項(xiàng)稽查來(lái)進(jìn)行輔助，在配合飛行稽查等多種方式進(jìn)行。每月底是稽查工作的結(jié)束時(shí)間，對(duì)各個(gè)縣局營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行不定時(shí)抽樣稽查定期公布營(yíng)銷(xiāo)稽查報(bào)告以及本次稽查狀況，然后在下次稽查時(shí)檢查上次所通告的問(wèn)題整改進(jìn)度，形成檢查、評(píng)價(jià)、通報(bào)、建議、整改的閉環(huán)管理體系。提高工作水平。

五、取得的成效

在2018這一年來(lái)，進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域權(quán)力尋租的治理工作，把查處營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域內(nèi)存在的違規(guī)問(wèn)題作為工作要點(diǎn)，把業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、抄表、計(jì)量管理等營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)當(dāng)作深挖嚴(yán)查重點(diǎn)，主要發(fā)現(xiàn)了低壓業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目客戶(hù)辦電超時(shí)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝不規(guī)范、業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目管控不嚴(yán)和表計(jì)申領(lǐng)和發(fā)放沒(méi)按要求執(zhí)行的問(wèn)題?！耙?jiàn)單操作”一類(lèi)問(wèn)題。對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域權(quán)力尋租的治理有了一定效果，通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域問(wèn)責(zé)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格查處。在這一年里，經(jīng)過(guò)問(wèn)責(zé)與監(jiān)督糾正錯(cuò)誤的措施建立了長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)過(guò)整改閉環(huán)制度，營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域業(yè)務(wù)問(wèn)題在大量的減少，提高了營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)管理力度。

六、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)查看2015年以來(lái)中央巡視組總體整改方案以及營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域權(quán)力尋租專(zhuān)項(xiàng)治理相關(guān)措施的落實(shí)進(jìn)度，在配合改革營(yíng)銷(xiāo)體制，在新時(shí)期的路口，我們需要遵重新要求，全力開(kāi)展工作。首先，對(duì)照檢查，尋找問(wèn)題區(qū)別;然后嚴(yán)格立行立改，處理管理漏洞;接著不斷深化鞏固，提高服務(wù)能力;再接著還是要努力形成“不敢、不能、不想”的防懲體系，最后嚴(yán)格查整營(yíng)銷(xiāo)工作中突出問(wèn)題，不打折扣落實(shí)到位，持續(xù)發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域權(quán)力尋租治理效果，提高客戶(hù)服務(wù)能力。

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