杜少華

摘要：公路工程在建設(shè)和管理過程中，工程資料是施工中的一項(xiàng)重要組成部分，是工程建設(shè)及竣工驗(yàn)收的必要條件，也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。因此公路工程資料具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，在工程項(xiàng)目管理中起到了憑證作用、參考作用和科研作用，是加強(qiáng)工程資料管理對(duì)提升項(xiàng)目管理的質(zhì)效，具有舉足輕重的作用。

關(guān)鍵詞：憑證;參考;科研;管理;質(zhì)量

工程資料是指在公路工程建設(shè)中直接形成的文本、圖表、聲像、圖片及電子文件等各種形式的歷史記錄。公路工程資料管理是指公路工程資料的填寫、編制、審核、審批、收集、整理、組卷、移交及歸檔等工作。公路工程資料包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件5類。工程資料是工程資料管理工作的重要組成部分。加強(qiáng)工程資料管理是提高企業(yè)管理水平，強(qiáng)化項(xiàng)目管理不可缺少的內(nèi)容。

一、工程資料在項(xiàng)目管理中發(fā)揮了舉足輕重的作用

（一）憑證作用

工程資料是公路工程建設(shè)中從開始施工到竣工驗(yàn)收的過程記錄下來的真憑實(shí)據(jù)，具有一定的法律效力。這一點(diǎn)它不同于其他文獻(xiàn)。資料形成的自然性決定了記錄歷史情況的客觀性好和真實(shí)性，是令人信服的歷史證據(jù)。

（二）參考作用

工程資料不僅真實(shí)地記錄和反映了工程建設(shè)的深度和廣度，還為今后在建設(shè)中提供了經(jīng)驗(yàn)?！安熘鶃?，視茲故帙”對(duì)工程資料的參考作用作了高度的概括。工程資料的參考作用主要在于它的可靠性、廣泛性。

1.工程資料參考作用的可靠性

資料是工程的原始記錄，是現(xiàn)場真記錄實(shí)第一手資料。歷史學(xué)家稱工程資料檔案是“沒有摻過水的史料”。工程資料是在建設(shè)過程中直接形成的，而非人為編造的，客觀記錄了建設(shè)工程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，每一個(gè)施工工序都能從內(nèi)業(yè)資料上反映出它的時(shí)間、數(shù)量、人員、規(guī)格等特性。拿隱蔽工程驗(yàn)收單來說，首先必須由施工單位提供隱蔽驗(yàn)收的項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)、數(shù)量，然后會(huì)同建設(shè)單位或監(jiān)理單位進(jìn)行抽樣檢查，檢查的情況和結(jié)果就記錄在隱蔽工程驗(yàn)收單上，施工單位可以對(duì)自己的施工質(zhì)量狀況和尚未注意到的問題進(jìn)行糾正。因此工程資料很難造假，一旦有人為改動(dòng)，將出現(xiàn)前后矛盾、上下不符的現(xiàn)象。如果有一套完備的工程資料，這些疑點(diǎn)將在建規(guī)劃、施工、監(jiān)理等資料中暴露出來。

2.工程資料參考作用的廣泛性

工程資料的真實(shí)性和全面性決定了其參考的廣泛性。對(duì)于工程資料，參與工程建設(shè)的各個(gè)部門、各個(gè)崗位均有參考借鑒的價(jià)值。在遇見難題時(shí)，都可以參考工程資料，尋求需要的答案。規(guī)劃部門、建設(shè)部門、財(cái)務(wù)部門、監(jiān)理部門、驗(yàn)收部門均可以工程資料為借鑒，不斷總結(jié)完善。

二、加強(qiáng)工程資料管理提升項(xiàng)目管理質(zhì)效。

（一）要明確工程資料管理職責(zé)

目前，很多工程建設(shè)資料管理混亂，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)、合同、施工、竣工、驗(yàn)收、結(jié)算、決算等過程資料不齊全，大大降低了工程資料管理在項(xiàng)目管理工作的作用和效果。作為工程建設(shè)單位，要高度重視建筑工程資料管理工作，要明確各部門在資料管理中的職責(zé)。如果我們不重視工程資料管理工作，則既不利于工程管理、工程監(jiān)督，也不利于工程管理理論水平提高。

1.工程資料整理部門應(yīng)對(duì)資料收集整理負(fù)責(zé)。

工程資料的收集整理有其嚴(yán)格的過程，基本上反映工程的每一項(xiàng)工作、每一位職員的工作。要實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，逐級(jí)建立、健全施工文件管理崗位責(zé)任制，配備專職資料管理員，負(fù)責(zé)施工資料的管理工作，負(fù)責(zé)收集和整理。所以，工程資料包含最重的兩個(gè)字便是“責(zé)任”。忽視工程資料工作的人，是在忽視自己的責(zé)任。因此，做好工程資料工作有利于工程管理責(zé)任的進(jìn)一步明確，并將有利于工程領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到控制。

2.工程各參建單位填寫的工程資料應(yīng)以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程合同、設(shè)計(jì)文件、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。工程資料應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)收集、整理，并按專業(yè)歸類，認(rèn)真書寫、項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確真實(shí)，無未了事項(xiàng)。表格應(yīng)采用統(tǒng)一表格;工程資料進(jìn)行分級(jí)管理，建設(shè)工程項(xiàng)目各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位工程資料的全過程組織工作并負(fù)責(zé)審核;在工程招標(biāo)及與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，應(yīng)對(duì)工程文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求。收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔。負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。

（二）要提高工程資料的管理質(zhì)量。

1.工程資料要精心編制。

工程資料在編制時(shí)還要遵循準(zhǔn)確、真實(shí)、規(guī)范等要求。工程資料原則上應(yīng)為原件，當(dāng)為復(fù)印件或抄件時(shí)，提供單位應(yīng)在資料上加蓋單位印章，并應(yīng)有經(jīng)辦人簽字及日期。工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;工程文件必須字跡清楚、圖樣清晰、圖標(biāo)整潔、簽字蓋章手續(xù)完備;工程資料的照片及聲像資料要求圖像清晰，聲音清楚，文件說明或內(nèi)容準(zhǔn)確。

2.工程資料規(guī)范分類

應(yīng)遵循工程文件形成規(guī)律做好立卷工作形成工程檔案，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系，便于資料的保管和利用;一個(gè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)定應(yīng)該有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，主要包括：工程竣工報(bào)告，分項(xiàng)、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單，圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底記錄，設(shè)計(jì)變更通知單以及技術(shù)變更核實(shí)單，工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料，隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工日志，竣工圖紙嗎，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定等。

三、結(jié)束語

由此我們可以得出，公路工程施工資料是保證整個(gè)公路工程施工順利進(jìn)行的重要前提，只有重視好公路工程資料的管理，才能保證施工的質(zhì)量。在今后項(xiàng)目的改建、擴(kuò)建、及維修時(shí)，都需要查閱施工資料的。施工資料是將整個(gè)施工過程完全記錄下來，資料的整理及保管更加完善，形成更加完善的公路工程施工資料的管理制度，提高施工資料管理人員的責(zé)任感及職位道德，便可以為以后的公路工程項(xiàng)目工作者留下寶貴的財(cái)富。