張潔

摘要：本文圍繞如何提升PPI價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平從多方面提出了具體的建議對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：PPI價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查;提升;基礎(chǔ);核算;意義

工業(yè)生產(chǎn)是社會(huì)再生產(chǎn)的重要組成部分。在我國，工業(yè)部門是國民經(jīng)濟(jì)中所占比重較高的生產(chǎn)部門，其發(fā)展速度、規(guī)模、效益以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整直接影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格包括工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品第一次出售時(shí)的出廠價(jià)格和企業(yè)作為中間投入的原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格（下簡(jiǎn)稱工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格）。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查的目的在于及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映各工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格水平及其變動(dòng)趨勢(shì)和幅度，為國民經(jīng)濟(jì)核算、計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度、宏觀經(jīng)濟(jì)分析和調(diào)控、理順價(jià)格體系等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。

它的主要調(diào)查任務(wù)：

1.調(diào)查工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格及購進(jìn)價(jià)格。

2.編制全國、各?。▍^(qū)、市）及大中城市的工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格總指數(shù)及各種分類指數(shù)和工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格總指數(shù)及各種分類指數(shù)，反映工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)及幅度。

3.為國民經(jīng)濟(jì)核算提供各種分組的價(jià)格指數(shù)。

4.結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，開展統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)反映工業(yè)生產(chǎn)及市場(chǎng)中的新情況、新問題，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和管理部門宏觀決策提供服務(wù)。

5.向社會(huì)發(fā)布工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格信息，正確引導(dǎo)市場(chǎng)走向和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為社會(huì)公眾提供咨詢服務(wù)。

一、狠抓源頭數(shù)據(jù)，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)

格守原則嚴(yán)把源頭數(shù)據(jù)。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，恪守工作原則，認(rèn)真遵守價(jià)格調(diào)查方案和PPI企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)準(zhǔn)則。一是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量為核心，嚴(yán)格執(zhí)行“按時(shí)點(diǎn)采價(jià)”、“同質(zhì)可比”和“剔除非價(jià)格變動(dòng)因素”的原則進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，關(guān)注數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把控，恪守原則不出假數(shù)。堅(jiān)持聯(lián)網(wǎng)直報(bào)開網(wǎng)“即報(bào)即審即驗(yàn)收”的數(shù)據(jù)審核查詢模式，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行反饋查詢并要求更正數(shù)據(jù)或詳細(xì)說明原因，在第一時(shí)間內(nèi)杜絕錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，切實(shí)提高源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析評(píng)估，從環(huán)比、同比、累計(jì)比等各方面進(jìn)行縱向和橫向間的分析評(píng)估，明確差異行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是實(shí)時(shí)對(duì)調(diào)查樣本摸底清查和增補(bǔ)工作，對(duì)停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品不穩(wěn)定、基本分類單一企業(yè)，進(jìn)行及時(shí)核實(shí)處理，提升樣本管理精細(xì)化，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的針對(duì)性和有效性。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

夯實(shí)PPI統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)范化工作，各環(huán)節(jié)工作方法和要求都作詳細(xì)的電子版和紙質(zhì)版管理化，建立PPI各月報(bào)表紙質(zhì)版及電子版檔案、匯總程序數(shù)據(jù)檔案、臺(tái)賬紙質(zhì)及電子版檔案、數(shù)據(jù)查詢記錄檔案、平臺(tái)規(guī)格品更換記錄檔案等，扎實(shí)基礎(chǔ)做到數(shù)出有據(jù)、精細(xì)管理、全程留痕。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理制。對(duì)基層業(yè)務(wù)人員采取不同形式的培訓(xùn)方式，多效并措增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。對(duì)基層專業(yè)人員和調(diào)查企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員采用“疊加培訓(xùn)”方式進(jìn)行培訓(xùn)，以不同形式進(jìn)行間接或訪廠指導(dǎo)培訓(xùn)，日常報(bào)表過程中重點(diǎn)放在即時(shí)問答，對(duì)不解或難點(diǎn)問題及時(shí)交流解決，把問題杜絕在源頭數(shù)據(jù)，通過多種方式的學(xué)習(xí)，有效的提升業(yè)務(wù)能力，最大化的提高培訓(xùn)效果。

三、加大企業(yè)走訪調(diào)研，力求全面掌握動(dòng)態(tài)變化

有想法定目標(biāo)，結(jié)合專業(yè)要點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)等問題加大對(duì)調(diào)查企業(yè)的走訪調(diào)研力度，使工價(jià)專業(yè)重點(diǎn)專題調(diào)研、走訪檢查常態(tài)化。一是制定走訪計(jì)劃，量化走訪檢查任務(wù)，根據(jù)調(diào)查樣本的分布結(jié)構(gòu)，確定每年企業(yè)走訪檢查數(shù)量。制定統(tǒng)一的企業(yè)走訪檢查登記表，規(guī)范企業(yè)走訪檢查記錄工作，并建立企業(yè)走訪情況臺(tái)賬，掃除企業(yè)走訪死角，夯實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作基礎(chǔ);二是采取調(diào)研與走訪、督導(dǎo)與普法、檢查與執(zhí)法相結(jié)合的方式確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化;三是明確走訪檢查重點(diǎn)。重點(diǎn)走訪檢查基礎(chǔ)工作較薄弱，統(tǒng)計(jì)員更換頻繁，配合度較差等情況的調(diào)查企業(yè)。重點(diǎn)檢查企業(yè)數(shù)據(jù)采集方式、企業(yè)原始憑證、價(jià)格計(jì)算方法，避免使用平均價(jià)格等常見錯(cuò)誤現(xiàn)象，確保數(shù)出有據(jù)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，遵循出廠不含稅、不含運(yùn)費(fèi)，購進(jìn)含稅、含運(yùn)費(fèi)等原則，保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。四是針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不遮掩、不回避，區(qū)別對(duì)待，逐一反饋，指出問題的嚴(yán)重性，提出切實(shí)可行的整改意見，下發(fā)檢查結(jié)果通報(bào)，責(zé)令限期整改。

四、嚴(yán)格制度要求，完善樣本管理

嚴(yán)格制度穩(wěn)定調(diào)查樣本。結(jié)合當(dāng)?shù)毓I(yè)結(jié)構(gòu)選取調(diào)查樣本，樣本結(jié)構(gòu)對(duì)調(diào)查總體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都要有充分的代表性，重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。調(diào)查對(duì)象應(yīng)選擇規(guī)模較大、經(jīng)營狀況良好穩(wěn)定的企業(yè)作為樣本。樣本產(chǎn)品應(yīng)選擇銷售占比較大、生產(chǎn)穩(wěn)定、發(fā)展前景廣、具有地方特色的產(chǎn)品，以增強(qiáng)樣本的穩(wěn)定性。

配合國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類調(diào)整，做好新舊行業(yè)銜接，實(shí)時(shí)完善“企業(yè)基本情況卡”、“規(guī)格品描述”等資料更新，使代表企業(yè)及規(guī)格品一目了然，更好的提升產(chǎn)品同質(zhì)可比掌控程度和不可比因素評(píng)估能力，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品維護(hù)管理有跡可查，產(chǎn)品替換規(guī)范可靠，真正做到有數(shù)可查，有據(jù)可依的規(guī)格化管理。

五、加大宣傳力度，做好服務(wù)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和執(zhí)法，提升調(diào)查企業(yè)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的敬畏感，自覺接受監(jiān)督，不斷加強(qiáng)調(diào)查企業(yè)的配合度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，在當(dāng)今依法治國的大環(huán)境下，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)勢(shì)在必行，要讓統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)為調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航。強(qiáng)化調(diào)研提升服務(wù)，切實(shí)做好調(diào)研分析工作。堅(jiān)持以成果見成效宗旨，全面提升服務(wù)意識(shí)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)調(diào)查職能優(yōu)勢(shì)，利用PPI價(jià)格走勢(shì)、訪企調(diào)研了解的活情況等有力資源，把分析信息、調(diào)研報(bào)告的撰寫工作做為體現(xiàn)成果的重點(diǎn)工作來抓。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題進(jìn)行選題，注重價(jià)格波動(dòng)原因及后期走勢(shì)等活情況的積累，加強(qiáng)對(duì)重要指標(biāo)的預(yù)測(cè)和研判，做好數(shù)據(jù)分析、解讀工作，為國家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的決策依據(jù)。

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