摘要:人工林是一類重要的林業(yè)資源,其采伐管理的合理性會對是否可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生直接影響,加強其有效控制顯得尤為重要。本文立足于人工林采伐現(xiàn)狀,重點提出了一些采伐管理與控制策略,以期可以確保人工林可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:人工林;采伐管理;管理對策
中圖分類號:F326.2
文獻標識碼:A
隨著生態(tài)觀念的增強,人工林建設(shè)重要性日益.凸顯。但是在當下的人工林建設(shè)中,卻常常因為撫育與采伐強度的差異性而誘發(fā)比較嚴重的人工林建設(shè)問題,影響了人工林資源的可持續(xù)發(fā)展。此時加強人工林采伐管理,做好采伐與撫育的平衡調(diào)控,是確保人工林健康發(fā)展的一個重要舉措。
1有效控制經(jīng)營采伐強度
在人工林撫育與采伐過程中,由于不同地區(qū)的人工林種植密度各不相同,所以為了確保人工林可以健康發(fā)展,就需要針對不同種植密度的人工林采取差異化的采伐強度。比如,針對那些種植密度比較大的人工林,可適當?shù)靥嵘洳煞サ膹姸?,確保其超出規(guī)定的采伐強度值;針對那些種植密度比較小的人工林,可以降低其采伐強度,以確保其有良好的發(fā)展?jié)摿?。與此同時,要立足于整個人工林采:伐區(qū)域的發(fā)展情況,通過合理調(diào)節(jié)過密或過疏的林區(qū)采伐強度,盡可能地確保整個人工林采伐區(qū)域中的采伐量不會超過標準限額。而在實際確定經(jīng)營采伐強度期間,可以采用小班化或樣地等采伐強度確定方式逐步確定出適宜的采伐量。
2簡化采伐限額指標結(jié)構(gòu)
在人工林采伐過程中,為了有效地控制采伐的強度,一般需要針對性選定恰當?shù)南揞~指標來控制人工林采伐量。比如,針對我國部分地區(qū)的人工林采伐限額指標結(jié)構(gòu)可以適當?shù)剡M行改進,確保其更加符合實際的采伐管理工作需求,如可以不再區(qū)分是否為商品材,統(tǒng)一采用總量控制方式進行限額控制,又或者可以對以材種為劃分依據(jù)的限額指標進行改進,允許全部的人工林采伐木材進人到市場流通區(qū)域中,這樣的限額指標方式更容易滿足人工林撫育管理以及發(fā)展需求。
3優(yōu)化林木采伐管理環(huán)節(jié)
為了從根本上提升人工林采伐管理工作的質(zhì)量與效率,還要注意立足于當下的采伐管理工作現(xiàn)狀,對采伐管理環(huán)節(jié)進行簡化和優(yōu)化處理,具體要點如下:
其一,放活“公益林管理”。針對所屬轄區(qū)當中的人工公益林可以開展采伐或撫育管理,并在采伐之后的兩年內(nèi)及時進行造林,確保所屬轄區(qū)內(nèi)的公益林總量不會出現(xiàn)減小的情況,這是有效利用公益林中林木資源的一個有效手段。
其二,優(yōu)化申請基本流程。對人工林的經(jīng)營者而言,在他們開展采伐作業(yè)期間,首先需要向縣級林業(yè)主管機構(gòu)直接申請采伐任務(wù),將其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些中間核查環(huán)節(jié)取消掉,這樣可以顯著提升采伐申請的效率。
其三,應(yīng)用簡易設(shè)計思想。針對各項采伐管理工作中的設(shè)計,都要注意應(yīng)用簡化設(shè)計的思想,以此可以有效提升采伐管理工作的效率。比如,對伐區(qū)調(diào)查設(shè)計進行簡化處理,將采伐方案設(shè)計、采伐樣本調(diào)查與采伐審批內(nèi)容等統(tǒng)一加入到現(xiàn)地調(diào)查表中,不再單獨地將審批內(nèi)容列出來,這樣就可以顯著提升采伐區(qū)調(diào)查的有效性。
其四,應(yīng)用單項指標驗收伐區(qū),確保驗收工作的質(zhì)量與效率。針對以主伐為依據(jù)的采伐區(qū)域,采伐限額控制指標可以以采伐面積為主,而針對以間伐作業(yè)為主的采伐區(qū)域,在確定采伐限額控制指標期間以采伐蓄積控制為主,這樣可以顯著提升單項指標驗收的有效性。
其五,優(yōu)化審批基本流程。針對個人、集體以及國有林場的林木采伐操作而言,可以由具備丁級及以上級別的設(shè)計單位負責設(shè)伐木作業(yè)方案,并交由縣級林業(yè)局進行審核。如果國有林場需要采伐超過50hm2及以上的人工林采伐面積,那么需要上報我國的一級林業(yè)主管部門進行備案處理。
其六,實施“分區(qū)施策”。針對農(nóng)耕地上林木、行道樹一級農(nóng)田林網(wǎng)等非規(guī)劃林地上面的林木,不可以納人到林木采伐限額以及年度木材生產(chǎn)計劃當中,并應(yīng)該由我國的林業(yè)主管機構(gòu)對采伐許可證進行核發(fā)與監(jiān)管。而針對規(guī)劃林地上面的人工林采伐,則要相應(yīng)地依據(jù)采伐限額制度加以管理。
其七,可以貫徹透明管理理念。為了確保人工林采伐管理工作的實效性,要注意在對采伐限額以及實際采伐量、采伐方式等進行有效控制的基礎(chǔ)上,還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或等地區(qū)的公開欄中進行公示,接受全體社會大眾的共同監(jiān)督。
4注重開展林業(yè)資源管理
4.1加強人工林的造林設(shè)計
為了確保人工林建設(shè)可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,必須要注意平衡人工林的采伐與撫育建設(shè),首先重點做好造林設(shè)計,具體要點如下:其一,要本著因地制宜、適地適樹的原則,大力開展營林造林管理,尤其是要盡可能地采取混交林種植方式,這樣更容易確保人工林種植的成功率。其二,針對林分要開展定向培育,如要種植良種化的苗木,采用先進的營林技術(shù)確保造林的成功率,這樣可以更好地補充人工林采伐之后的林木資源。其三,要通過科學、合理的人工林造林設(shè)計,有效促進人工林產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,這樣才能有效地增強后續(xù)人工林資源的經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益等。
4.2加強人工林的撫育管理
為了提升人工林撫育工作的質(zhì)量,要加強相應(yīng).的撫育管理,具體管理要點如下:其一,要重點做好中幼人工林的撫育管理工作,具體需要樹立長遠、大局意識,制定前瞻性的人工林采伐與撫育決策,切不可只注重近期或眼前的利益,忽視了對人工林資源的撫育與經(jīng)營管理,否則會對其可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。其二,要及時開展人工林撫育管理工作,如要定期修剪林木的樹枝或者定期施肥、澆水與除蟲等。其三,要結(jié)合人工林的撫育目標與林分特征,科學地設(shè)計人工林撫育方案,同時要注意對采伐和撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)程進行優(yōu)化設(shè)計,確保可以滿足實際的人工林發(fā)展需求。
總之,人工林采伐管理與控制是確保林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的一個重要舉措。為了有效控制人工林采伐,要重點在控制經(jīng)營采伐強度,簡化采伐限額指標結(jié)構(gòu)和優(yōu)化林木采伐管理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,注重開展林業(yè)資源管理,確??梢云胶馊斯ち植煞ヅc撫育管理,這樣才能確保人工林資源健康發(fā)展。
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作者簡介:楊傳民(1968-),男,吉林磐石人,??疲こ處?,研究方向:人工林采伐設(shè)計、病蟲害防治。